「필리핀 팡가시난 신공항 건설사업」

타당성조사(F/S) 용역을 위한

제 안 요 청 서 (RFP)

2024. 5.

－ 목   차 －

Ⅰ. 제안 안내

1. 용역 개요

2. 사업 추진 일정

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

2. 입찰공고

3. 입찰 참가자격

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

5. 입찰시 유의사항

6. 제안서 평가방법

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

8. 최종낙찰자 유의사항

9. 기타사항

10. 용역결과 평가/활용

Ⅲ. 대상사업 개요 및 F/S 과업범위

1. 당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

2. 본 사업 추진배경

3. F/S 대상 사업개요

4. F/S 과업범위

5. 과업 수행방법

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

2. 제안서 목차

3. 항목별 작성방법

4. 제안서 작성지침

5. 가격제안서 작성방법

[별첨] : 제출서류 목록 및 관련 서식

Ⅰ. 제안 안내

용역개요

과 업 명 :「필리핀 팡가시난 신공항 건설사업」사업타당성조사(F/S) 용역

과업기간 : 착수일로부터 10개월

사업예산 : 1,686,000,000원(부가세, 손해배상보험공제료 포함)

사업 추진 일정

제안요청 설명회

◦ 일시 및 장소 : 2024. 5. 29(수) 14:00, 중소기업중앙회 10층 대회의실

◦ 입찰 참여 의향자는 아래와 같이 사업자등록증 사본 제출

- 제출기한 : 2024. 5. 31(금)

- 제출서류 : 사업자등록증 사본

- 제출방식 : E-mail (제목 : “[용역사명] ‘사업명’ F/S 참여의향 확인”)

- 담당자 :
(수신) 김영도 책임심사역(02-3779-6788, yd.kim@koreaexim.go.kr)
(참조) 황규빈 심사역 (02-3779-6781, gb.hwang@koreaexim.go.kr)

◦ 입찰참여 의향자(제안요청 설명회 참석자 포함) 앞 사업 기초자료 및 제안서 작성시 유의사항 등을 e-mail로 송부 예정

* 제출기한 이후에도 사업자등록증 사본 제출을 통한 입찰 참여 의향 확인 및 입찰 참가 가능

기술제안서 제출

제출기한 : 2024. 7. 1(월) 16:00

제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)

제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)

* 직접 방문하여 제출할 것 (우편접수 불가)

가격입찰

입찰기간 : 2024. 6. 24(월) 10:00 ~ 2024. 7. 2(화) 16:00

입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부

개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효처리

(가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능)

Ⅱ. 제안 일반사항

입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 "협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부예규 제656호, 2023.6.16., 일부개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

입찰공고

□ 공고방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)과 당행 홈페이지 공고

□ 공고기간 : “입찰공고”에 의함

입찰 참가자격

□ 공통사항

◦ 입찰마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

◦ 입찰마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2024-1호, 2024.1.19)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관

- 공동도급이 가능하며, 이 경우 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제651호, 2023.6.16, 일부개정)”에 명시된 공동이행방식 적용

◦ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자

- 엔지니어링산업진흥법 제21조에 따른 엔지니어링 사업자로서 엔지니어링 사업 건설부문(도로‧공항) 등록한 자 (업종코드 : 3579)

- 기술사법 제6조에 따른 기술사사무소(도로‧공항) 등록한 자(업종코드 : 7375)

- 해외건설촉집법 제6조에 의한 해외건설업(건설엔지니어링업)(업종코드 : 1516)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(종합)(업종코드 : 4966)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반)(업종코드 : 4967)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-설계 등 용역-일반)(업종코드 : 4968)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-건설사업관리)(업종코드 : 4969)

- 건축사법 제23조에 의한 건축사사무소 개설신고를 마친 자(업종코드 : 4817)

- 민법 또는 다른 법률에 의해 설립된 항공‧공항 산업 분야의 법인(투자자문 및 컨설팅 분야), 회계법인, 법무법인 또는 연구기관 (업종코드 : 1169)

- 정부출연 연구기관등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률의 적용을 받는 연구기관(업종코드 : 1169)

- 고등교육법에 의한 대학(부설연구소 포함), 국‧공립 연구기관(업종코드 : 1169)

- 과학기술분야 정부출연 연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률의 적용을 받는 연구기관(업종코드 : 1169)

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 학술연구용역업으로 입찰참가자격을 등록한 자(업종코드 : 1169)

□ 실적 및 역량

◦ 참여사는 요구되는 실적을 충족하여야 함.

- 세부 사항은 제안요청서 11페이지의 ‘①업체/기관의 유사사업 수행실적’ 참조

□ 유의사항

◦ 본 용역은 당행이 동시 공고하는 『모잠비크 베이라 및 펨바 국제공항 현대화사업』 타당성조사 용역건과 중복 참여를 제한하지 않으나, 참여인력의 중복 투입으로 인한 과업수행능력 및 성과품질의 저하 등을 방지하기 위해 본 용역 및 『모잠비크 베이라 및 펨바 국제공항 현대화사업』의 핵심전문가(사업수행책임자, 분야별 책임기술자 및 분야별 전담기술자)가 중복되는 경우에는 각 용역의 평가 시 해당 기술인 또는 해당 분야별 기술인**에 대한 경력 및 실적*을 0년/0건으로 처리함

* ‘2) 항목별 정량평가 기준’ 中 ‘② 참여인력의 경험’(p.15)

** 정량평가 대상이 아닌 인력을 중복 제안시 해당 분야의 정량평가 대상 인력의 경력 및 실적을 0년/0건으로 처리함

예시) 공항시설(토목) 분참 인력을 2개 사업에 중복 제안시 공항시설(토목) 분책의 경력 및 실적을 0년/0건으로 처리함

◦ 공동수급체의 대표자가 부도, 부정당업자제재, 영업정지 등의 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며(제안서 평가를 종료 후 평가 당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우이거나 제안서 평가 종료 후부터 계약체결 전까지 결격사유가 발생하고 해소되지 않은 경우에도 같다), 공동수급체 구성원 중 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 상태인 자가 있는 경우에는 제안서 평가를 할 수 있다. 이 경우 출자비율 또는 분담비율은 입찰서 제출 마감일 전날까지 확정ㆍ제출된 비율로 하며, 결격사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 남은 구성원에게 배분하지 않는다.

- 위에 따라 공동수급체를 평가할 경우 결격사유 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 전체 사업에 대한 비율로 환산하여 기술능력평가점수에서 환산 비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 다만, 제안서 평가를 종료 후 평가당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우에는 감점처리한 후 재산정한 점수로 평가 절차를 다시 진행한다.

◦ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음. (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음.

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

* 서식 16 「퇴직자 영입현황 확인서」제출

◦ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음

◦ 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여 불가

- 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

◦ 당행이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자는 입찰참가자격 미충족으로 결격 처리됨

◦ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 당해 사업의 공급자 (예, 건설시공사, 기자재공급사 등) 참여에 제한될 수 있음. 다만, 일괄수주방식의 사업에 컨설턴트 역할만을 수행할 목적으로 참여하는 경우에는 그러하지 아니함.

□ 기타사항

◦ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여 전자입찰서 제출이 가능함.

- 단, “지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례 안내(조달청 고시 제2023-51호(2023.12.21.제정)”에 따라 지문정보를 등록하지 않아도 전자입찰에 참가할 수 있으므로 관련 절차는 해당 고시를 참고하기 바람

입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 제출기한 : “입찰공고”에 의함

□ 접수장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비(고객접견실)

□ 구비서류 : “입찰 참가서류” 및 “제안서류” 참조

□ 제출방법 : 참가서류를 구비하여 직접 방문접수(우편접수 불가)

◦ 당행 1층 도착 후 아래 담당자 앞 전화

□ 문    의 : 김영도 책임심사역(02-3779-6788, yd.kim@koreaexim.go.kr) 황규빈 심사역 (02-3779-6781, gb.hwang@koreaexim.go.kr)

입찰시 유의사항

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰보증서의 보증기간은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제55조(보증보험증권등에 의한 보증금 납부)에 따라 보증기간의 초일은 입찰서 제출마감일 이전이어야하며, 보증기간의 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후 일자이어야 함

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증금은 현금 또는 보증서 등으로 납부해야 하며, 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금은 당행으로 귀속됨

□ 입찰 무효

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

□ 기타사항

◦ 입찰참가자는 입찰평가결과 통보 전에 당행 컨설턴트 Pool의 토목(도로 및 공항), 건축, 경제, 경영, 교육, 행정/법 중 최소 1개 이상의 분야에 등록해야 함

- EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) →「고객참여·사업정보」→ 「해외원조시장 입찰정보」→「컨설턴트 신청/관리」메뉴 이용

- 공동도급의 경우, 모든 참여 업체 및 기관이 등록해야 함

- 제안서 제출 전에 컨설턴트 Pool에 등록하는 것을 권고하며, 제출 이후에도 미등록 상태 지속시 협상적격자에서 제외될 수 있음

◦ 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

◦ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자가 부담함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음

◦ 당행의 사전 승인을 득한 기준 소요 인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을시 필히 사전에 승인을 얻은 후 참여시켜야 함

제안서 평가방법

□ 평가위원회 구성

◦ 당행 내규에 따라 평가위원회를 구성

◦ 정량평가는 제안서 및 증빙서류를 기반으로 입찰 담당부서에서 평가

□ 평가분야별 배점

◦ 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하며, 기술ㆍ가격평가 비중은 기술평가(90%) + 입찰가격 평가(10%)임

※ 기술능력이 사업수행에 중대한 영향을 미치는 바, 기재부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 제7조 2항에 의거, 기술능력평가 및 입찰가격평가 배점한도를 10점 범위 내에서 조정하였음

□ 기술평가

◦ 기술능력평가는 세부항목별로 5등급(A, B, C, D, E)으로 평가하고, 이를 합산하여 제안서별로 점수 산정

◦ 평가등급별 점수

구 분	A	B	C	D	E
점 수	배점의 100%	90%	80%	70%	60%
(예시) 배점 10점	10	9	8	7	6

◦ 정량평가는 유사사업 수행실적, 참여인력의 경력 등에 대해 항목별   정량평가 세부평가기준을 적용

◦ 정성평가는 참여기관수에 따른 등급배분표(참고 1)를 이용하여 상대평가

- PM 대면평가는 제출한 입찰제안서 각 항목에 대해 사업이해도, 수행계획 등에 관한 질의응답을 실시하여 평가위원들이 절대평가함

- PM 대면평가 항목 중 ‘영어구사능력’ 항목(대면평가 총 10점 중 4점 배정),  PM의 영어 Presentation(별도 PPT 자료 불필요) 실시 후 질의응답으로 진행

□ 기술평가 차등점수제 적용

◦ 기술평가 점수의 순위에 따라 최종기술평가 점수를 90점(1순위), 88점(2순위), 86점(3순위), 84점(4순위) 등으로 조정

입찰제안서 세부평가기준

1) 기술능력평가 세부평가항목 및 배점

구분	평가항목		세부평가항목	배 점	비 고
정량평가	유사사업 수행 실적		용역수행 건수	4.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
			용역수행 금액	4.0	최근 10년간 유사용역 수행 금액
			해외용역수행 건수	2.0	최근 10년간 해외용역 수행 건수
			소 계	10.0
	참여인력의 경험		PM 자격	1.0	기술자등급 평가
			PM 경력	2.0	해당분야 업무수행 년수
			PM 실적	2.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
			참여기술자 경력	5.0	해당분야 업무수행 년수
			참여기술자 실적	5.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
			소 계	15.0
	재무구조 및 경영상태		신용평가등급	5.0	신용조회사* 또는 신용평가사**가 제안서 접수 마감일 기준 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음), 또는 기업신용평가등급 *「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8항의 3의 업무를 영위하는자 **「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3의 업무를 영위하는 자
	정량평가 소계			30.0
정성 평가	서면평가	사업내용 및 대상국의 이해	사업내용 이해	2.5	사업의 목적, 범위, 기대효과 등
			사업대상국 이해	2.5	대상국 현황, 관련계획, 대상지역 기능/특성 등
			소 계	5.0
			F/S 실행계획	8.0	F/S 추진전략 및 운영계획, 추진일정
		F/S 수행 계획
			항목별 조사방법	5.0	분야별 조사계획 및 방법, 타당성분석 방안
			수원국 소통계획	3.0	현지상주 계획 및 수원국과의 협의채널 수립 등
			현지 협력사 활용계획	2.0	유사사업 실적 보유 현지 하도급자 활용 계획
			기후변화영향 대응체계 적용계획	3.0	기후위험평가, 기후위험경감계획 및 성과측정방안 수립 등
			위험요소 분석/대책	3.0	예상 위험요소 분석 및 대응방안
			F/S 관리방안	3.0	보고계획, 사후관리, 보안준수 방안 등
			영문보고서 작성계획	1.5	영문보고서 전문인력 활용계획 및 영문보고서 감수계획
			영문보고서 전문인력	1.5	영문 통번역전문가 자격 및 경력1)2)
			소 계	30.0
		조직·인력 현황 및 운용 계획	인력운용계획	5.0	참여조직도 및 전문가 투입계획
			투입인력의 경험 및 능력	5.0	유사사업 수행경험, 대상국 경험 등
			소 계	10.0
		원조효과성 제고를 위한 독창적 아이디어 및 방안 등		5.0	원조효과성 제고방안, TOR 관련 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등
	PM 대면평가		사업이해도	2.0	사업의 목적, 범위, 대상국에 대한 이해 등
			수행역량	2.0	사업 수행역량 등
			위험요소관리능력	2.0	위험요소 대응 역량 등
			영어구사능력	4.0	영어 Presentation 진행
			소 계	10.0
	정성평가 소계			60.0
기술평가 합계				90.0
주1) 가산·감점을 포함해 산출된 정량평가 득점은 정량평가 배점한도 이내로 제한 (‘정량평가 가·감점표’ 참조) 주2) 정성평가 항목은 ‘참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표(참고 1)’에 따라 상대평가 (단, PM 대면평가는 절대평가) 주3) 통번역전문가 자격 및 경력 요건 (필수) 통번역대학원 졸업자(수료는 미인정, 학위증 제출) (우대) ① 3년 이상 번역업무 경험자, ② 유관업무분야(개발협력학, 개발경제학, 국제학, 경영, 경제 등) 전공자, ③ 영어권 대학 학사 이상 학위소유자 및 원어민, ④ 개발협력 유관기관 근무 경력자, ⑤ 개발협력 사업 통번역 경력자 ※ 통번역전문가의 증빙서류는 제출서류목록-③증빙서류에 포함하여 제출하고, 상기 필수 자격 미충족시 해당 입찰 참여기관(대표사 및 참여사)은 일괄 결격 처리

※ 정량평가 가·감점표

구분	평가항목		세부평가항목	배 점	비 고
정량평가 1)	가점	중소기업		(1.0)	중소기업 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		신규 입찰자		(0.5)	EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여
				(1.0)	입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		약자 기업2)	장애인기업 및 사회적기업3)	(0.3)	장애인기업, 장애인고용 우수기업 또는 사회적기업 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점 가점
			여성기업3)	(0.3) (0.5)	존속기간 3년 미만의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 존속기간 3년 이상의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		창업기업2)		(0.5)	창업기업 확인서를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		MDB 유사사업 경험		(1.0)	최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여실적에 따라 최대 1.0점 가점
	감점	EDCF 부정당업자 제재 (MDB 제재 포함)		(△3.0)	입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자로 제재를 받고 있는 입찰자는 지분율에 따라 최대 3.0점 감점
		제안서 작성지침 미준수		(△2.0)	입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 건별 0.25점(최대 2.0점) 감점
	가감점	F/S 용역 평가결과		(4.0~ △4.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

주1) 가점·감점을 포함한 정량평가 점수는 정량평가 배점한도(30점) 이내로 제한

주2) 약자기업 및 창업기업 가점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자간 제한경쟁입찰, 지명경쟁입찰, 또는 「소프트웨어 진흥법」에 따라 대기업인 소프트웨어 사업자의 참여가 제한되는 경우에 적용

주3) 약자기업 세부평가 항목은 중복하여 평가할 수 없으며, 그중 높은 평점 한 가지만 적용

2) 항목별 정량평가 기준

수행실적 인정 대상 및 범위 관련하여, 본 제안요청서에서 열거되어 표기되는 사항들은 아래의 구분기준을 적용함.

□ 열거된 내용 전부의 충족이 필요한 사항 : 가운뎃점(·)으로 열거식 표기

예시 1) A 분야 사업의 기본설계·상세설계·감리 수행실적

→ 세 가지 과업을 모두 수행한 실적을 의미

→ 셋 중에 한 가지만 수행한 경우 실적 미인정

□ 열거된 내용 중 한 가지 이상의 충족이 필요한 사항 : 쉼표(,)로 열거식 표기

예시) B 분야 사업의 기본계획, 타당성조사, 기본설계, 상세설계, 감리 수행실적

→ 셋 중에 한 가지만 수행하면 실적 인정

① ‘업체/기관’의 유사사업 수행실적(10점)

- 입찰공고일자 기준 최근 10년 이내 완료된 아래의 컨설팅* 용역수행 건수(4점), 금액(4점) 및 해외 용역수행 건수(2점) 평가

[요구 실적] 국내외 ‘공항시설’*과 관련된 컨설팅 업무** 수행실적

* 공항시설법 시행령 제3조 제1호 가목 또는 나목에 의한 공항시설을 의미

** (예비)타당성조사(개념설계, 기본설계 등 포함시), 기본계획, 기본설계, 실시설계 등을 의미함. 국내외 공항의 신설, 마스터플랜 수립, 종합계획 수립, 기능재편, 증설 또는 이전, 중장기 개발전략 수립 등의 수행실적의 경우, 공항의 계획 및 설계 과업이 포함된 실적에 한하여 인정 가능함. (건설사업관리 및 건설감리만 수행한 실적은 인정 불가)

(i) 용역수행 건수

5건 이상	5건 미만 ~ 4건 이상	5건 미만 ~ 3건 이상	3건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(ii) 용역수행 금액

40억원 이상	40억원 미만 ~ 30억원 이상	30억원 미만 ~ 20억원 이상	20억원 미만 ~ 10억원 이상	10억원 미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(iii) 해외 용역수행 건수

3건 이상	3건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만 ~ 1건 이상	1건 미만 ~ 0.2건 이상	0.2건 미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 참고사항

[수행실적 산정]

1. 공동도급으로 수행한 실적의 건수 및 금액은 참여지분율을 고려한 건수/금액으로 평가

2. 실적증명서 상 과거 실적 금액이 원화가 아닌 다른 통화(USD 등)로 명시되어 있는 경우, 해당실적 계약일 환율(KEB 하나은행 고시 매매기준율) 적용

3. 외부로부터 과업을 수주하여 직접 수행한 실적만 인정

- 내부자체 수행실적 또는 발주처로서 사업관리 성격의 수행실적은 인정하지 않음.

- 제출 실적에 대해서는 용역내용 확인이 가능한 발주처가 발급한 실적증명서를 첨부해야 함

4. 국외 용역수행 건수는 실적 건수별 참여지분율을 고려한 용역비에 따라 가중치 부여

- 예, ‘C’실적, 총사업비 3억원, 참여지분율 60%, 당해 용역비 1.8억원 ☞ 0.4건 인정

구 분	5억원 이상	5억원 미만 ~ 3.5억원 이상	3.5억원 미만 ~ 2억원 이상	2억원 미만 ~ 5천만원 이상	5천만원 미만
비 율	100%	80%	60%	40%	20%

5. 동일 사업으로서 다년간 수행한 사업(연차계약 포함)의 실적 건수는, 단일 실적(1건)으로 평가

6. 설계와 감리가 함께 포함된 실적의 경우, 전체 용역이 완료되지 않더라도 설계가 완료되어 이를 확인할 수 있으면 실적으로 인정함.

- 설계와 감리가 함께 포함된 실적은 실적증명서상 설계용역 금액을 분리하여 제시 필요(미분리시 실적건수만 인정)

7. 기본 및 실시설계, 타당성조사 및 기본계획 등 동종분야 과업이 함께 포함된 실적의 경우 개별 실적이 아닌 단일 실적(1건)으로 인정.

8. i) 설계․시공 일괄입찰이나 ii) 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 경우, 또는 iii) 사회기반 시설에 대한 민간-투자법에 의한 사업시행자가 발주한 설계용역을 수행한 경우에는 유사용역 수행실적으로 인정하되, i) 또는 ii)에 참여하여 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 금액 및 건수에 대하여 실시설계적격자의 80%만 인정하며, 아래 증빙자료를 모두 제출하여야 함

- i) 설계․시공 일괄입찰 또는 ii) 대안입찰방식의 설계용역을 수행한 실적은 낙찰자로 결정된 증빙서류와 낙찰자와 계약한 서류 제출

- iii) 사회기반 시설에 대한 민간투자법에 의한 민간투자사업의 설계를 수행한 실적은 사업시행자 지정공문 사본, 사업시행자와 설계용역사간에 체결한 계약서류 사본, 사업시행자가 확인한 설계완료 증빙자료

- 설계보상 대상자로 결정된 경우, 설계보상 대상자 확인 서류, 낙찰자(실시설계적격자) 계약금액(낙찰자 계약금액×80%) 확인서류

9. 상기 8)에 해당하지 않는 민간부문 발주실적의 경우 아래의 방법으로 증빙

구분	제출 증빙서류
국내 [(a) 또는 (b)]	⒜ 발주처의 용역이행 실적증명서 및 세금계산서
	⒝ 용역 계약서 및 세금계산서
해외 [(a) 또는 (b)]	⒜ 해외건설협회 등의 실적 증명서 및 용역 계약서
	⒝ 발주처의 용역이행 실적증명서 및 용역 계약서

10. 개별 실적에 대한 인정 여부는 제안서 평가 과정에서 결정하므로, 그 이전 답변 불가하며, 본 제안서 요구 실적과 무관한 실적 제출은 감점 대상이 될 수 있는바 유의 필요(서식 21, 제안서 작성지침 위반사항(예시) 자가진단표 참조)

[입찰시 실적산정]

1. 금번 입찰에 공동도급으로 참여시 동일분야에 복수의 기업이 공동으로 참여하거나 특정 참여기업이 복수의 분야에 수행실적을 제출하는 경우, 참여지분율을 고려하여 실적 산정(공동수급 약정서에 참여사별 담당 업무범위 명시 필수)

2. 실적산정 및 평가 예시

(예시) 과거에 수행한 실적 산정

[A사 수행실적 목록]

① 국내실적 1건 (총계약금액 1억원, 참여지분율 30%)

② 국내실적 1건 (총계약금액 2억원, 참여지분율 60%)

③ 국외실적 1건 (총계약금액 2억원, 참여지분율 40%)

[A사 실적산정 결과]

(i) 용역수행건수 : (1건×30%=0.3건) + (1건×60%=0.6건) + (1건×40%=0.4건) = 1.3건

(ii) 용역수행금액 : (1억원×30%=0.3억) + (2억원×60%=1.2억) + (2억원×40%=0.8억) = 2.3억원

(iii) 해외 용역수행건수 : (1건×40%*) = 0.4건
* 2억원 × 40% = 0.8억원 → 가중치 40%

(예시) 금번 입찰시 실적 산정

(i) 용역수행 건수/금액 평가방법

예시 1

참여업체	A사 (30%) - 주관사	B사 (20%)	C사 등(50%)
분야	공항시설(토목)	공항시설(건축)	공항전력 등
실적 건수	① 국내실적 1건	① …	해당없음 (정량평가 미대상)
	② 국외실적 0.5건	② …
	③ 국외실적 0.5건	③ …
	④ …	④ …
	총 3건 (22억원)	총 4건 (25억원)
인정 건수	3건 × 60% (30%/50%) = 1.8건	4건 × 40%(20%/50%) = 1.6건
인정 금액	22억원×60% (30%/50%) = 13.2억	25억원×40%(20%/50%) = 10억
평가 점수	- 실적건수 : 1.8건 + 1.6건 = 3.4건 → 3.2점 - 평가금액 : 13.2억 + 10억 = 23.2억 → 2.4점

참여업체	A사 (50%) - 주관사	B사 (30%)	C사 등(20%)
분야	공항시설(토목)	공항시설(건축)	공항전력 등
실적 건수	① 국내실적 1건	① …	해당없음 (정량평가 미대상)
	② 국외실적 0.5건	② …
	③ 국외실적 0.5건	③ …
	④ …	④ …
	총 3건 (22억원)	총 4건 (25억원)
인정 건수	3건 × 62.5% (50%/80%) = 1.875건	4건 × 37.5%(30%/80%) = 1.5건
인정 금액	22억원×62.5% (50%/80%) = 13.75억	25억원×37.5%(30%/80%) = 9.375억
평가 점수	- 실적건수 : 1.875건 + 1.5건 = 3.375건 → 3.2점 - 평가금액 : 13.75억 + 9.375억 = 23.125억 → 2.4점

예시 2

참여업체	A사 (60%) - 주관사	B사 (40%)
분야	공항시설(토목)	공항시설(토목)
실적 건수	① 국내실적 1건	① …
	② 국외실적 0.5건	② …
	③ 국외실적 0.5건	③ …
	④ …	④ …
	총 3건 (22억원)	총 4건 (25억원)
인정 건수	3건 × 60% (60%/100%) = 1.8건	4건 × 40%(40%/100%) = 1.6건
인정 금액	22억원×60% (60%/100%) = 13.2억	25억원×40%(40%/100%) = 10억
평가 점수	- 실적건수 : 1.8건 + 1.6건 = 3.4건 → 3.2점 - 평가금액 : 13.2억 + 10억 = 23.2억 → 2.4점

* 공항시설(건축), 공항수요, 공항전력 등은 외부전문가 또는 하도급

(ii) 해외 용역수행 건수 평가방법

참여업체	A사 (50%) - 주관사	B사 (30%)	C사 등(10%)
분야	공항시설(토목)	공항시설(건축)	공항전력 등
해외실적	① A실적 (참여지분율 30%, 금액 10억원) : 3억원→ 0.6건	① C실적 (참여지분율 90%, 금액 12억원) : 12억원× 90%=10.8억원→ 1건	해당없음 (정량평가 미대상)
	② B실적 (참여지분율 70%, 금액 5억원) : 5억원× 70%=3.5억원→ 0.6건	② D실적 (참여지분율 60%, 금액 7억원) : 5억원× 70%=3.5억원→ 0.6건
	총 1.2건	총 1.6건
인정 건수	(1.2건×60%)+(1.6건×40%)= 1.56건
평가 점수	1.56건 → 1.6점

※ 상기 예시는 유사사업 수행실적 산정방법에 대한 안내이며, 본건 기술제안서 정량평가시에는 본 제안요청서 상의 참여분야 및 비중이 적용됨.

② 해당분야 조직․인력․기술․지식 보유현황

<참여인력의 경력 및 유사사업 수행실적(15점)>

- (사업수행책임자) 공동도급의 경우, PM은 공동수급표준협정서에 명시된 대표사/주관사에 소속되어야 함.

- (전문분야) 참여인력(서식 7 참조)의 자격, 해당분야 경력년수 및 실적건수에 대한 담당 분야별 평가

(i) 사업수행책임자(PM) 자격 [총 1점]

기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(ii) 사업수행책임자(PM) 경력 [총 2점]

15년 이상	15년 미만 ~ 13년 이상	13년 미만 ~ 11년 이상	11년 미만 ~ 9년 이상	9년 미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iii) 사업수행책임자(PM) 실적 [총 2점]

12건 이상	12건 미만 ~ 10건 이상	10건 미만 ~ 7건 이상	7건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iv) 참여기술자 경력(분야별 책임기술자) [총 5점]

10년 이상	10년 미만 ~ 9년 이상	9년 미만 ~ 7년 이상	7년 미만 ~ 5년 이상	5년 미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(v) 참여기술자 실적(분야별 책임기술자) [총 5점]

(v-1) 기후변화 외 분야별 참여기술자 실적 [총 4.5점]

10건 이상	10건 미만 ~ 8건 이상	8건 미만 ~ 6건 이상	6건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만
4.50	4.00	3.60	3.10	2.70

(v-2) 기후변화 분야 참여기술자 실적 [총 0.5점]

6건 이상	6건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만 ~ 3건 이상	3건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만
0.50	0.45	0.40	0.35	0.30

※ 참고사항

1. 별도 지정된(서식 7 참조) 전담 참여인력(PM 등)이 정량평가 대상임.

- 기타 전담인력 및 비전담 인력은 본 정량평가에서 제외하며 정성평가(조직‧인력 현황 및 운영계획)에서 평가

2. PM 및 참여기술자는 아래의 제출자료에 근거하여 평가

- 한국건설기술인협회 등 유관 협회에 등록된 자는 협회에서 발급한 건설기술자 경력증명서 또는 참여기술인 경력사항(P.Q) 확인서,

- 발주처가 발급한 참여기술자 실적증명서‧사업참여확인서, 또는

- (참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표자가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서 등 (이 경우, 참여가 객관적으로 증빙될 수 있는 자료 제출이 요구)

3. 정량평가 대상 참여인력의 해당분야 경력(년수)는 경력증명서 또는 기타 증빙자료에 명시된 내용을 고려하여 평가

- 경력증명서 등에 명시된 일수를 바탕으로 직무분야는 100% 인정하고, 기타분야는 60% 인정함. 단, 환경사회는 대기, 수질, 소음진동, 폐기물처리, 자연환경, 토양 등에 한하여 모두 인정

4. 정량평가 대상 참여인력의 해당분야 ‘실적(건수)’ 인정범위는 아래와 같음.

분 야	참여실적 인정범위 (입찰공고일자 기준 최근 10년간 국내외 실적)
1. PM	공항시설과 관련된 컨설팅 실적 * ①업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 참조
2. 항공 정책‧수요	공항수요 조사가 포함된 컨설팅 실적(마스터플랜, 공항개발 종합계획, 기본계획 또는 타당성조사 등)
3. 공항시설(토목)	해당 참여인력의 담당 공항시설과 관련된 컨설팅 실적 * ①업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 참조
4. 공항시설(건축)
5. 공항설비(항행안전, 통신, ICT, 기계, 전기)
6. 공항 정책‧운영
7. 기후변화	국내외 기후변화대응* 관련 용역** 수행실적 * 기후위험 분석(잠재 온실가스 감축량 산정(산정 툴킷 모델 수립도 인정) 또는 기후 위해, 취약성, 노출 분석) 또는 기후위험 경감계획 수립 또는 기후 성과관리(평가) 중의 하나 이상의 요소를 포함한 용역에 한정 ** ① 국내외 그린사업 및 국제감축사업(CDM 등) 관련 연구용역(컨설팅), 마스터플랜, 타당성 조사, 발굴, 실행, 성과평가, ② 기후변화 대응(TCFD(Take Force on Climate-related Financial Disclosure), 탄소중립전략, GCF(Green Climate Fund) Funding Proposal 작성, 배출권거래제, 온실가스목표관리제, 기후변화적응 등) 컨설팅 등

5. ‘PM 자격’ 평가시 기술사의 경우 ‘도로 및 공항 기술사’ 또는 ‘건축사’만 인정

6. 정량평가 대상 참여인력의 평가산정은 아래와 같음.

- 분야별 책임기술자에 대한 평가는 아래 가중치를 적용하여 산출한 결과를 합산

기술사/건축사	특급	고급	중급	초급	기타
100%	90%	80%	70%	60%	50%

- 참여기술자의 평가는 참여자별 건수/경력을 평균하여 계산하며, 1인 최대 10년/10건 초과 시에도 10년/10건으로 인정(단, 기후변화 분야는 최대 10년/6건 초과시 10년/6건으로 인정)

* 예) 분책(특급)의 경력년수 12년 x 특급(90%) = 10.8년 → 10년 인정

분책(특급)의 실적건수 15건 x 특급(90%) = 13.5건 → 10건 인정

** (v) 참여기술자 실적은 (v-1), (v-2)에 각각 해당되는 참여기술자 건수 평균하여 점수 계산 후, 두 항목의 점수를 단순 합산하여 최종 참여기술자 실적 점수를 산정

7. 발주처에서 감독업무 실적은 본 건에 사업책임기술자(PM)으로 참여하는 경우에 한하여 업무의 유사상을 고려하여 인정하고, 분책 및 분참으로 참여하는 경우 감독으로 수행한 업무는 실적으로 인정하지 않음.

③ 재무구조 및 경영상태 (5점)

구 분		A등급	B	C	D	E
신용 평가 등급*	회 사 채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
	기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B 이상	B-	C 이하
	기업신용평가	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
등급별 배점		5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
*「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8호의 3 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가 등급 - 공동수급의 경우 각 구성원별 신용평가등급 해당 점수에 참여비율을 곱하여 합산 - 신용평가등급 서류 미제출 또는 유효기간이 만료된 등급 서류 제출시 최저 등급으로 평가

3) PM 대면평가 기준

구 분	A등급 (최우수)	B등급 (우수)	C등급 (보통)	D등급 (미흡)	E등급 (부족)
사업이해도	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
수행역량	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
위험요소 관리능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
영어 구사능력	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
계	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

◦ PM 대면평가는 ‘(참고 1) 참여업체 수에 따른 정성평가 등급배분표’를 적용하지 않고 절대평가 실시

◦ PM 대면평가는 제출된 제안서에 대한 평가위원들의 질문으로 진행

- 영어구사능력 평가는 PM의 영어 Presentation 실시 후 평가위원들의 제출된 제안서에 대한 질의응답으로 진행 (별도 PPT자료 불필요)

◦ 당행이 인정하는 불가피한 PM 부재 사유*에 해당하는 경우에 한하여 대리인이 PM을 대신하여 대면평가에 참석 가능하며, 해당 평가항목은 최저등급(E등급, 6점)을 적용

* 사망, 천재지변 등(출장, 휴가 등의 사유는 불인정)

◦ 당행이 인정하는 불가피한 PM 부재 사유에 해당하지 않는 이유로 PM이 대면평가(총 10점)에 불참할 경우에는 0점으로 처리

4) 가점·감점 부여기준

◦ (가감점 일반) 가점·감점을 포함한 정량평가 점수는 배점한도(30점)를 초과하지 아니함

◦ (중소기업 가점) 중소기업* 참여비율에 따라 최대 1.0점 가산점 부여(정량평가)

평가항목	가산점 계산방법	비고
중소기업 참여비율	가산점 = 1.0(점) × [eqn: {중소기업``참여비율(%)} over {100(%)}]

*「중소기업기본법」에서 정의하는 중소기업을 의미함.

◦ (신규 입찰자 가점)

i) EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여

미수주자 가점 = 0.5(점) ×  [eqn: {미수주자``지분율(%)} over {100(%)}]

ii) 입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여

신규입찰자 가점 = 1.0(점) × [eqn: {신규``입찰자``지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (장애인기업 및 사회적기업 가점) 장애인기업*, 장애인고용 우수기업** 또는 사회적기업*** 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점

* 장애인기업활동 촉진법에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부 장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

** 장애인고용촉진 및 직업재활법 제24조에 따른 장애인고용 우수사업주로 해당 부처에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

*** 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업

장애인·사회적기업 가점 = 0.3(점) ×[eqn: {장애인````또는````사회적기업```지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (여성기업 가점) 존속기간*이 확인되는 여성기업**의 지분율에 따라 최대 0.3점(존속기간 3년 미만) 혹은 0.5점(존속기간 3년 이상)

* 법인인 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자등록증상 여성대표자로서 그 유지기간(연속되어 있어야함)을 확인하여 평가

**「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘여성기업 확인서’를 발급받은 기업으로서(중소기업제품 공공구매종합 정보망에 등재된 자료로 확인), 그 존속기간을 확인할 수 있는 기업

(i) 존속기간 3년 미만 여성기업 가점 = 0.3(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

(ii) 존속기간 3년 이상 여성기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (창업기업 가점) 창업기업* 확인서**를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점

*「중소기업 창업 지원법령」제39조(창업기업의 확인 등) 및 동 시행령 제15조에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘창업기업 확인서’를 발급받은 기업

** 확인서는 입찰공고일 기준 유효해야 하며, 유효기간이 정해지지 아니한 경우 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내 확인받은 것에 한함. (단, 사후관리 등을 통하여 유효기간이 연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간에 포함)

창업기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {창업기업`지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (MDB 유사사업 경험 가점) 최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여 건수에 따라 최대 1.0점 가점 부여

* PM의 경력증명서 상 MDB 유사사업 참여 여부가 명시/확인되지 않는 경우, 이를 증명할 수 있는 별도 증빙자료 제출 필요

MDB 유사사업 경험 가점 = PM의 MDB 유사사업 참여실적에 따른 구간별 가점

참여사업 건수	점수
5건 이상	1.0점
4.0건 이상 5.0건 미만	0.8점
3.0건 이상 4.0건 미만	0.6점
2.0건 이상 3.0건 미만	0.4점
1.0건 이상 2.0건 미만	0.2점

◦ (EDCF 부정당업자 제재 감점) 입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자*로 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross debarment)를 받고 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 최대 3.0점 감점

* EDCF 부정당업자 제재기준이 정하는 부패 또는 부정행위에 관여했다고 인정되는 기업, 기관, 단체를 의미

EDCF 부정당업자 제재 감점 = 3.0(점) × [eqn: {부정당업자````지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (제안서 작성지침 미준수 감점) 입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 최대 2점 감점 ((서식 23) 제안서 작성지침 위반사항(예시) 참고하여 건별 0.25점, 기타의 경우 0.1점 감점)

◦ (F/S 용역 평가결과 가감점) 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가*결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

* 재평가를 포함하며 재평가시 기존 평가 결과는 제외

F/S 용역 평가결과 가감점 = Σ 입찰자별 가감점 × [eqn: {입찰자별`지분율(%)} over {100(%)}]

5) 가격평가 기준

◦ 입찰가격평가는「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」상 입찰가격 평점산식을 이용하여 평가

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]
[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의70%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* SW 사업 및「소방장비관리법」에 따른 소방장비,「경찰관 직무집행법」에 따른 경찰장구,「해양경찰장비도입 및 관리에 관한 법률」에 따른 해양경찰장비,「군수품관리법」에 따른 군수품으로서 소방·경찰·해양경찰군의 안전 관련 물품 구매·제조의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함

협상대상자 선정 및 협상 절차

협상대상자 선정

제안요청서에 부합하는 제안서를 제출한 제안자의 기술능력 평가점수(90점) 기준으로 85% 이상 득점한 업체를 협상적격자로 선정

* 기술능력 평가점수 76.5점(90점의 85%)미만의 업체는 가격평가 대상에서 제외

(차등점수제) 협상적격자의 기술평가 점수 순위에 따라 최종기술평가 점수를 90점(1순위), 88점(2순위), 86점(3순위), 84점(4순위) 등으로 조정 후 최종기술평가와 가격평가의 합산점수가 가장 높은 순으로 협상에 의하여 선정

* 기획재정부 계약예규 제656호(‘협상에 의한 계약체결기준’, 2023. 6. 16. 일부 개정) 제9조에 따라 협상적격자 앞 서면 통보

합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

협상대상자 중 기술‧가격의 종합평점이 가장 높은 자를 우선협상대상자로 지정하여 협상하고 결렬 시 차순위와 협상

협상절차

협상은 당행이 정하는 절차와 일정에 따라 진행됨

협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

협상은 기술조건 합의 및 당행이 요구하는 사항에 근거하여 진행

협상 중 당행이 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 당행의 자료 요구에 성실히 응해야 하며, 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 당행은 동 제안자를 협상 대상에서 제외할 수 있음

협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 당행은 협상이 결렬된 것으로 간주

협상이 성립되지 않을 시 차순위 협상적격자와 협상을 실시

모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

협상내용과 범위

협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의에 의하여 결정

가격협상 기준 가격은 당행 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감 조정할 수 있음

최종낙찰자 유의사항

□ 당행은 과업수행 내용*을 수시로 확인할 권한을 가지며, 용역사는 이에 적극 협조해야 함

* 인력투입현황, 과업수행현황 및 기타 확인이 필요한 사항

□ 용역사는 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 당행과 협의하고 당행 요청시 관련 보고회를 실시하여야 하며, 당행의 요구를 충분히 반영하여야 함

□ 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서 및 기타 필요한 서류를 첨부한 “과업수행계획서(Inception Report)”를 작성하여 당행의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함

□ 「엔지니어링산업진흥법」에 의거, 모든 용역 참여사는 과업수행에 필요한 손해배상보험(공제)에 가입하고 용역 완료 전 관련 서류를 당행에 제출하여야 함

□ 「인지세법」에 의거, 용역사는 계약체결시 계약서 작성 및 소유에 따른 수입인지를 당행에 제출하여야 함.

- 해당 법령에 의거, 계약서 원본(Original) 부수에 따라 개별 납부

- 예) 3개사 JV = 2개사 원본 요청(인지세 개별 납부) + 1개사 사본(인지세 미해당)

□ 용역사는 당행의 요청시 용역 추진내용을 보고하며 각 과업성과물에 대한 보고회를 실시하며, 최종보고는 용역 완료 전에 실시하여야 함

□ 하자보증기간(완료 후 12개월) 중 본 용역과 관련된 사항에 대하여 재검토와 보완이 필요한 경우 비용청구 없이 즉시 시정 조치하여야 하며 보완 결과를 서면으로 제출하여야 함

□ 용역수행 중 용역사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역사에 있으며, 당행이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

□ 입찰시 제출한 제안서에 명시된 과업참여인원들이 본 과업에 필히 참여해야 하며, 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 함. 단, 퇴직 및 질병 등 부득이한 사유 발생 시에는 당행과 협의하여 승인을 득한 후 동등 이상의 인력으로 교체하여야 함

□ 본 용역수행 과정에서 취득하거나 생산한 각종 조사자료 및 일체의 산출물은 당행의 소유이며, 당행의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

기타사항

□ 중소기업이 입찰에 참여한 경우 중소벤처기업부에서 발급한 ‘중소기업 확인서(공공기관 입찰확인용)’ 사본을 제출할 것

□ 장애인기업, 장애인고용 우수기업, 사회적기업 인증은 관계기관이 발급한 확인서, 인증서 등 공적 서류 사본을 제출할 것

□ 제안서 평가에 있어서 불명확한 부분이 있거나 보완설명이 필요한 경우 제안서 설명을 요청할 수 있으며 해당 기관은 이에 응하여야 함

□ 제출된 제안서 및 관련 서류 일체는 반환되지 않으며 제안요청서, 입찰 유의사항 등을 숙지한 후 입찰에 참여할 것

□ 필요한 경우 당행은 제안서 제출 마감 전까지 입찰과 관련된 내용에 대하여 수정‧변경할 수 있음

10. 용역결과 평가/활용

□ 용역 완료 후 1개월 이내, 내부기준에 따라 용역 참여인력·보고서 품질·용역관리 등에 대한 평가가 이뤄지며, 동 평가결과가 후속 EDCF F/S 입찰평가시 가감점에 반영 됨

□ 공동도급의 경우, 공동평가 예정

<평가점수별 가감점 매칭>

평가점수	가감점
-100점 이상 ~ -76점 이하	-2점
-76점 초과 ~ -52점 이하	-1.5점
-52점 초과 ~ -28점 이하	-1점
-28점 초과 ~ -4점 이하	-0.5점
-4점 초과 ~ +20점 이하	0점
+20점 초과 ~ +43점 이하	+0.5점
+43점 초과 ~ +66점 이하	+1점
+66점 초과 ~ +89점 이하	+1.5점
+89점 초과 ~ +115점 이하	+2점

대항목	중항목	소항목	가중치
인력평가 (20개 항목, 45점 배점)	PM (PM:OOO)	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부/진행능력	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	2
		사업실시기관과의 협력	2
		당행 담당직원과의 협력	2
		F/S 방향(사업계획) 수립시 역할	2
		F/S 참여인력 관리/공동수행사 조율능력	2
		각종 보고서 검토 및 작성 능력	2
		커뮤니케이션/외국어능력	3
	Key Staff	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	3
		담당분야별 사업기본계획 적정성	3
		보고서 작성 및 검수 능력	3
		커뮤니케이션/외국어능력	2
	상주인력	상주인력 선임 및 활용정도	3
		현지활동 및 각종 자료조사 충실도	2
		사업실시기관과의 협력체계	2
		EDCF 현장사무소와의 협력 체계	2
		커뮤니케이션/외국어능력	2
보고서평가 (12개 항목, 35점 배점)	사업수행계획서	사업수행계획서(착수보고서) 적정성	2
	중간보고서	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
	최종보고서 (초안포함)	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
		당행의 요구사항 반영	3
		사업실시기관의 요구사항 반영	3
	사업비 산출내역	사업비 구성 내역의 적정성	4
		단가조사 방법의 적정성	3
	출장결과보고서	출장결과보고 적정성	2
관리현황평가 (10개 항목, 20점 배점)	일정관리	사업수행일정	2
		출장일정	2
		회의 개최 일정	2
		보고서 제출 일정	2
	신청행위 적정성	승인요청/신청행위 적정성	2
	리스크관리	리스크 대응체계	2
		리스크 해결 방안의 적정성	2
		사회적 물의	2
		안전관리	2
		정보보호	2
과업난이도평가 (3개 항목, 9점 배점)	(추가 가점)	수원국 FS 이견	3
		수원국 자료 비협조	3
		기타 어려움	3
심사수행 협조	(추가 가점)	EDCF 심사수행 협조도 (해당시)	3
기후변화영향대응체계	(추가 가점)	기후변화영향 대응체계 적용계획의 적정성	3
합 계			115
평가 의견 :
주1. 비평가 항목 또는 정보가 없는 항목은 보통으로 평가 - 각 항목별로 5단계로 구분하여 평가 실시 (우수[+100%], 양호[+50%], 보통[0%], 다소미흡[-50%], 미흡[-100%]) 주2. PM이 없는 참여사를 개별평가시 동 참여사의 leading staff을 PM으로 간주하여 평가

Ⅲ. F/S 대상사업 및 과업범위

당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

대외경제협력기금(EDCF) 지원 대상사업에 대한 EDCF 주도의 사업발굴을 통한 사업 진행과정에 대한 투명성 및 공정성 제고

지원 요청사업에 대한 사업타당성조사 및 기본 설계개념 도출을 통한 원활한 사업추진 도모

본 사업 추진배경

팡가시난주는 필리핀 제도 최대 섬 루존의 중앙에 위치하고 인구가 9백만명 수준임에도 불구, 지역 내 국제공항 부재

본 건 사업은 지역 내 주요 산업인 관광업의 활성화와 2023-2028 필리핀 국가계발계획에 명시된 지역간 연결성 강화라는 두 과업을 달성하기 위해 필수적인 사업임

특히 필리핀 내 주요 공항이 위치한 마닐라와 바기오로부터 접근성이 떨어지는 사업후보지의 특성 상 필리핀 지역균형발전 및 SDGs* 이행에도 유리하여 원조의 질을 제고 가능

* SDG1(모든 형태의 빈곤 퇴치), SDG9(혁신과 인프라 구축), SDG10(불평등 완화)

F/S 대상 사업개요

사업목적

◦ 사업지역 내 상품 및 인적자원의 이동성 제고를 통해 지역간 연결성 향상 및 경제발전 도모

사업범위

◦ 24시간 운영될 여객 및 화물 터미널 건설사업으로, 활주로 길이는 2.5km(중대형 비행기 이착륙 가능) 예정

<팡가시난 신공항 사업범위>

구분	사업범위
활주로	2,500m × 45m, 1ea
유도로	3,200m × 27m
여객터미널	20,000㎡
화물 터미널	2,000㎡
계류장	40,000㎡
항공교통관제, 내비게이션 및 기상관측시스템	ILS, Radar, ATC radio, ATM system, etc.
공항 관제탑	-
주차장	25,000㎡
접근 도로	5km

* 사업범위는 F/S 수행과정에서 수원국 및 당행과의 협의 등에 따라 변경 가능

추정사업비 : USD 550백만(잠정)

* 사업범위 및 추정사업비 등은 F/S 수행 과정에서 현지조사 결과, 수원국 및 당행과의 협의 등에 따라 변동 가능

사업실시기관 : 필리핀 교통부 (DOTr, Department of Transport)

사업실시지역

필리핀 루존(Luzon) 지방(Region 1) 일로코스 주 팡가시난

	<팡가시난 신공항 위치 및 예상 사업부지>
※ 단, 현재 계획부지는 확정된 것이 아니며, 사업타당성조사를 통해 최적입지 선정 예정

4. F/S 과업범위 : Part A~J 총 9개로 구성(메모처리사항 유의)

※ (F/S 수행기준) EDCF 타당성조사 작성지침(6차개정,2024.3)에 따름

[Part A] 사업의 배경 및 목적

본 용역(FS용역) 과업개요 요약

과업수행 배경, 과업의 목적

과업 수행범위, 과업기간, 과업 이해관계자 등

본사업(건설공사) 개요 요약

사업배경, 사업의 목적 및 필요성

사업실시지역, 사업범위, 사업기간, 사업비

사업의 기대효과 및 사업지원 효과 등

[Part B] 일반현황 및 관련계획 조사

수원국 일반현황 조사

수원국 일반현황(인구, 경제, 소득 등 사회경제 지표 조사)

수원국 사업지역 현황(인구, 경제, 소득 등 사회경제 지표 조사)

수원국 중장기 개발계획 현황 및 Master Plan 조사

- 사회경제지표 : 사업의 규모와 특성에 맞는 지표 및 프레임워크

- 지역현황 : 사업 해당지역 및 해당국가의 지리, 경제, 인구 등

- 관련계획 : 국가차원의 상위계획, 대상지역의 개발계획, 공항개발계획, 기타 교통 관련 계획 등

관련분야 일반현황 조사

관련 인프라 현황 조사(ex, 도로, 선박, 공항 등)

- 인근 도로 노선 및 도로망 형태

- 연계 가능한 항공, 항구 및 물동량 현황

신규 인프라 개발계획 조사(사업명, 사업개요 및 진행현황 등)

- 해당 인프라 담당 이해관계자 또는 담당기관(규제기관, 정책기관, 운영기관, 예산기관 등) 조사 및 (운영기관의 경우) 규모/등급별 관리주체, 관리조직 체계, 인력현황, 정부재원 지원현황, 유지보수 현황 등 포함

유관 사업실시기관(사업, 환경/사회영향, ODA 승인 등) 및 담당자 조사

- 공항/항공분야 규제기관, 정책기관, 운영기관 등 관리체계 구조

- 공항/항공분야 운영현황(국가, 사업지역 각각)

- 규모, 등급별 관리주체, 관리조직체계, 인력현황, 인력수급 현황, 재무현황, 정부재원 지원현황, 유지보수 현황 등

- 본 사업 실시기관 및 협의기관 담당자 조사

공항/항공 분야 ODA 지원사업 조사(지원기관, 규모, 사업내용, 사업비 등)

- 주요 공여기관 최근 10년간 지원현황 및 향후 지원계획

- 수원국내 ODA기관 주요활동

현지 적용 공항 분야 기술기준(Codes & Standards) 조사

관련계획 검토 및 사업추진 필요성

- 국가개발계획, 경제개발정책, 국토개발정책, 공항개발정책, 환경 및 사회관련 정책 등 국가차원의 상위계획 조사

항공분야 현황 조사

- 항공분야 정책, 관련 예산, 공항시설 현황(여객규모, 노선현황 등) 등

관련규정, 법규 및 설계기준 조사

- 공항, 공항시설, 공항설비, 도로, 건축 설계기준 등

[Part C] 과업대상구간 현황조사

사업부지 결정

신공항 최적위치 분석 및 선정결과 확인

- 선정기준 적정성 및 1순위 사업부지 적정성 확인

- 현장조사 결과를 바탕으로 최적위치 평가 및 결정

- 장래 공항확장 가능성 고려 필요

대안부지 설정 및 부지간 비교(개략공사비 및 개략이주보상비 산정) 및 대조 후 현지 중간보고회 이전 실시기관앞 보고하여 사업대상지 확정

기술적 난점이 적은 부지, 공사비 최적화, 환경사회영향 최소화 등을 위한 최적노선/용량 도출

신공항 사업부지 현황 세부조사

지형, 토질/지반, 수리수문, 토지이용계획 조사

- 지반조사(시추), 시료의 토질 및 암석시험 등 실내시험 실시

* 과업 수행 중 필요하다고 판단되는 경우 적절한 추가 현장조사를 수행해야 하며, 사전에 당행의 동의를 얻어야 함

- 활주로 등 주요시설물 설치 지점에 대한 시추 및 물리탐사 실시

* 암층심도(또는 최대 60m)까지 확인하고 필요한 실험(시료채취, 표준관입시험(시추공 내 1~1.5m 간격), 공내재하시험, 교란 및 불교란 시료 채취 등) 실시(일일보고서 제출). 시험의 종류는 당행 승인하에 일부 수정 가능. 현지업체 하도급시 녹화 및 증빙사진 확보必

** 상기의 측량, 지질 및 지반조사는 중간보고서 작성 전 완료必

지역개발계획, 사업부지 접근성/교통체계 확인

풍향, 풍속, 기상(안개, 강수, 홍수 등), 지진 등 환경 조건 확인

기반시설(전력, 상하수도, 통신, 교통 등) 확인

대안부지 별 공역 검토 및 설정

Parcellary Survey, Aeronautical Survey

인근의 항공 지장물 조사(Type, 관리주체 등)

상세 측량조사(기본설계 수준)

- 공항 부지 내외 지형측량(GPS)-평면계획 수립 가능 수준으로

- 현황측량(지형측량 또는 항공측량) 수행

교통량 조사

기타 공항 및 시설물 설계를 위해 필요한 현장조사

- 지뢰, 불발탄(UXO) 조사(해당시)

- 현지 건설단가 및 주요 기자재 수급여부, 주요 품목별 수입관세 조사

- 재료원(현지조달 주요자재(골재, 시멘트 등)) 및 조달거리 조사(석산, 주요 건설자재 생산공장 유무 및 생산량 등)

[Part D] 기술적 타당성검토 - 수요예측

항공분야 수요 예측

사회 경제지표조사(대상국 및 대상지역, 가능시 최소행정단위까지 세분화)

- 인구, 공항이용인구, 국민총생산, 주요 생산물 및 생산량, 관광객수, 재정규모 등(가능한 최근 5년간 자료)

- 당해 사업 운영시 장래 지역GDP와 현재 지역GDP 비교 검토

철도, 도로, 항만 및 공항 등 교통시설현황조사

- 상기 시설에 대한 시설규모, 여객수, 물동량 등 조사

사업실시지역 항공수요조사(승객인터뷰 포함) 및 관련 기타 자료 조사

- MDB 발주 사업(마스터플랜, 역량강화 등) 중 과업 참고가능한 보고서 수집

장래 항공수요/지상교통수요 예측 분석

- 항공수요 현황(항공기 혼합율, 편당공급좌석, 연평균 탑승률, 여객실적 등)

- 여객 수요 모델 개발(유사사업 여객수요 산정방식 조사 및 반영)

- 목표연도별 여객, 화물 운송 수요 예측(첨두시간 예측반영)

- 지상교통수요(접근도로 및 주차장 수요 예측)

- 수원국 정부 의견을 반영한 수요 검증 등

[Part E] 기술적 타당성검토-기본계획 및 설계

설계기준 및 절차 검토

사업대상 및 기술검토 항목/주안점 정의

해당국 설계기준 및 해당국에서 시행 또는 시행 중인 유사사업에 적용된 설계기준 조사 및 적용 기준 검토

- 수원국의 공항 건설 및 운영에 관한 법률 및 지침 검토

사업수행을 위해 요구되는 선결절차 검토(정부승인, 부지확보 등)

기본계획 검토 및 제시

사업범위 및 내용을 구체적으로 설정(관계기관 서면협의 필)

설계시에 필요한 현지 기초조사자료 검토

- 사업실시예정지역 실사

- 장래 연도별 항공수요 검토

- 사업실시지역 지질·토양 조사 및 수리·기상정보 검토

- 사업부지 상태 및 부지확보 유무 검토

- 토지수용 및 이주 예상현황(보상대상 여부 포함) 검토

- 사업실시지역 주변 유적 및 보존구역 검토

- 현지 건설장비 수급현황 조사

- 현지 연간 시공가능기간 조사(우기 등 감안)

기타 자료수집 및 계획수립을 위한 관련기관 협의

주변공항 공역 운영 현황 조사 및 대상사업 공역 설정 검토

시설계획 수립 및 검토(도면 및 조감도 포함)

종합배치계획 수립 및 검토

공항시설계획 수립 및 검토

- 비행장 분류, 활주로 운영등급, 장애물 제한표면 검토

- 활주로, 유도로 및 계류장 규모, 토공, 포장 및 배수계획 등

- 마킹, 울타리, 주차장, 공항진입도로 등

- 공역 및 이착륙절차 검토

공항건축, 운영설비/시스템계획 수립 및 검토

- 여객(동선계획 등 포함) 및 화물터미널

- 기타 건축시설(관제탑, 관리동, 주차장 등)

- 설비 및 장비(기계, 운송, 소방, 전기, 통신, 보안)

- 공항관리/운영시스템

- 수하물처리시설(BHS)

- 급유시설, 소방시설, 유틸리티시설(전력, 통신, 상하수도 등)

항행안전시설계획 수립 및 검토

- 항공등화시설 및 전력계획

- 항행안전무선시설 계획

공항시설 용량 분석 및 장래활용계획 수립

기타 국제공항 운영에 필요한 시설계획 수립

※ 장래 공항확장가능성 검토 및 설계반영 필요

컴포넌트별 기초도면 및 수량/스펙 작성

종합배치 평면도, 시설물 별 횡/종단면도, 포장구조, 지반처리, 필지조사도, 주요시설물 조감도, 층별 배치도, 기타 각종 기초도면 등

주요기자재 조달방안 검토

수원국 기술기준 조사(technical codes & standards)

- 자체기준 보유현황 및 국제규격 준용 필요여부 등

Local 기업 주요기자재 생산여부

수원국 기술기준 만족 기자재 범위 조사(현지, 제3국, 한국산 등)

수원국 기술기준 만족 국내/외 주요기자재 조달가능 현황 조사

한국기업의 유사사업 국제경쟁력 분석

주변국가 주요기자재 생산능력

기자재 조달방안 검토

기자재 호환성 검토

상기 분석을 통한 최적 조달방안 도출

기자재 통관 및 운송방안 검토

Foreign(Made in Korea/3rd Country) 기자재의 국경간 운송·통관 방안 및 수원국 내륙 운송방안 검토

컨설팅서비스 검토

분야별/과업별 전문가 구성, 투입기간, 과업범위 등 제시

조사비(측량, 지반, 각종 시험 및 검사), 소요경비 검토

관계자 교육훈련(초청연수, 전문가 파견 등) 계획(필요시)

- 공항시설, 설비, 장비 등 운영

[Part F] 기술적 타당성분석-사업비 산정

□ 직접사업비(직접공사비+컨설팅비) 및 간접사업비 산정
(Excel형태의 Soft-file 제출)

(직접공사비) 소요 재료비, 노무비, 경비 분리산출

- 소요설비/인력, 기자재의 종류, 규격, 수량, 표준단가 등 반영

- 각 공종 또는 컴포넌트별 한국산/3국산(소요시)/현지화 분리산출

- 폐자재 처리비용 반영

- 각종 안전시설 등 부대시설 계획 및 안전관리 소요예산

- 주요 공종별 국내 및 현지시장 단가 조사

(컨설턴트) 과업범위 및 각 단계별 인력 투입계획 작성(bar-chart 기준)

- 현장조사 단계

- 기본설계 단계아

- 입찰지원 및 계약체결 지원 단계

- 실시설계 검토 및 조달 검토 단계

- 시공감리 단계(하자보수기간중 컨설턴트 필요여부 반영)

- 용역완료 및 보고 단계 등

- 컨설턴트 과업범위 및 비용(추정 근거 포함)

· 기본설계, 입찰지원, 공사감리 등 단계별 Man-Month 및 비용산정

· O&M, 기술이전 및 Training 관련 실시기관 요구사항 확인 및 비용반영

· 인력투입계획(Bar chart) 수립

· 투입인력별 추천 자격/역할 등 기술적 TOR 작성(국/영문본)

- 노임단가 분석

· 한국 엔지니어, 현지 엔지니어/근로자 노임단가 조사후 단가적용

· 출장횟수 및 항공료, 체제비 산정

- 교육훈련비용 산정(사업범위에 따라 필요시)

· 완공후 수원국의 순조로운 운영을 위한 교육훈련 프로그램 및 훈련비용 산출

(간접사업비)

- 물량예비비 및 가격예비비 산정

사업관리비 산정

토지보상비(용지보상 및 이주비용) 산정

- 수원국 세금 관련체계 (관세, VAT, Withholding Tax 등) 등

총 추정사업비 산정

수원국 분담분 정리

- 제세공과금, 토지보상비 및 주민이주/보상비, 사업실시기관 관리비

- 운영 및 유지보수비 등

□ 사업비 항목별 구성 및 세부내역 작성

비용항목 구성(안)

구 분	EDCF			수원국	합 계
	외화(Korea)	제3국산	현지화(Local)
a. 직접공사비	ooo	ooo	ooo	-	ooo
b. 컨설팅비	ooo	ooo	ooo	-	ooo
직접사업비(a+b)	ooo	ooo	ooo	-	ooo
c.예비비	ooo	ooo	ooo	-	ooo
d.사업관리비	-	-	-	ooo	ooo
e.토지보상비	-	-	-	ooo	ooo
f.제세공과금	-	-	-	ooo	ooo
g.차관취급수수료	ooo	-	-	-	ooo
간접사업비 (c+d+e+f+g)	ooo	ooo	ooo	ooo	ooo
계	ooo	ooo	ooo	ooo	ooo

* 제세공과금, 사업관리비, 토지보상비는 수원국 부담분

* 차관취급수수료는 EDCF(외화) 반영분

* 모든 사업비는 한국산, 제3국산 및 Local 구매 원산지에 따라 Item 및 금액을 분리하여 산정

* 비용항목 구성은 당행 및 수원국 요구에 따라 변경가능(ESIA 비용 등)

유사사업 및 유사ODA분야 사업비 비교

한국 및 수원국 유사사업 직접공사비 및 건설단가 조사 비교

유사ODA분야(공항) 규모당 직접공사비, 컨설팅서비스 비용 비교로 사업비 적정성 검토

재원조달 방안 및 연도별 자금집행 계획 수립(EDCF, 수원국 자체재원 등 구분)

[Part G] 타당성 분석(기술적/경제적/상업적/재무적 등)

기술적 타당성 분석

사업 컴포넌트 구성, 추정사업비, 사업실시기간, 우리기업의 사업수행능력의 타당성 검토

컴포넌트별 기술적 타당성 분석

◇ (적용 세부기술 타당성 논증) 적용 세부기술에 대해서는 해당 세부기술을 적용하는 것이 타당한지에 대해 검증하는 과정을 통해 분석

· 세부사업에 적용되는 기술은 여러 기술대안을 상정후에 대안간 장단점 분석을 통해서 본건사업에 적용한 기술의 타당성을 논증

- 본건사업을 추진하는 것이 기술적 관점에서 타당한지 논증

- 활주로 설계(선형구조, 포장 등) 기준 대안 적용 사유 논증

- 공항 시설물(여객·화물터미널, 계류장, 관제탑, 설비 등) 대안 적용사유 논증(대안분석 실시)

- 적용기술에 대한 대안분석(복수안) 실시후 사업에 적용되는 기술 선정

※ 기술·공법 제시할 때에는 ①반드시 후보 기술·공법을 대상으로 대안분석을 실시한 후, ②가장 적절한 기술·공법을 제안하는 형태로 과업을 진행하여야 함에 유의(상기과정이 보고서에 기재되어 확인 가능해야함)

구 분	대안 1	대안 2	대안 3
기술요소1
기술요소2...
경제성
제 안	◎
제안사유	제안사유를 총괄적으로 기재(비교우위 등)

경제적 타당성 분석

분석방법론 사전정의, 분석방법 설정 및 가정사항 적정성 검토

Without Project(미 시행시) 분석 포함

본건 사업으로 인한 사회적 비용, 편익 분석

- 국민, 국가적 비용, 편익 측면 감안

- 국가 발전, 항공분야 국가계획 등을 반영한 경제성 분석 실시

- 각 대안별 분석 실시

- 빈곤율 감소, 소음비용 등 편익/비용 항목을  ‘24년 PHP 화폐 단위로 환산

B/C, EIRR, NPV 등 분석

민감도 분석(할인율 등 주요 변수에 대한 민감도)

- 비용증감, 편익증감, 할인율 증감에 대한 분석

- 편익감소 및 비용증가 동시 발생 복합시나리오 포함

※ 경제적 타당성 분석은 Guidelines for the Economic Analysis of Projects(ADB) 및 Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Project(European Commission) 참고

재무적 타당성 분석

분석방법론 사전정의, 분석방법 설정 및 가정사항 적정성 검토

수원국 자체자금/EDCF loan 에 따른 시나리오별 F-NPV, F-IRR, PI(Profit Index) 산정

민감도 분석(수입/비용 등 주요 변수에 대한 민감도)

- 비용증감, 수입증감, 할인율 증감에 대한 분석

- 수입감소 및 비용증가 동시 발생 복합시나리오 포함

장래 시장상태를 고려한 재무전략 대안명시(ODA/PPP 등) 등

[Part H] 환경사회영향 및 토지수용계획(LARP)·이주계획(RAP) 검토

※ (작성기준) EDCF Safeguard policy에 따름

환경사회영향평가 제도 조사 및 검토

환경영향평가 관련 법, 규정 및 인허가 절차

환경영향평가 허가 등 사업진행에 필요한 관련부처 조사

- 환경영향평가 과정 감안

- 토지보상, 이주보상, 사적재산 침해 보상 가능성 감안

토지보상 및 주민이주 관련 법령 조사

본건 사업에 대한 토지보상, 이주보상 규정

사업지역별 토지보상 및 주민이주 필요성

유적지/문화재 발견시 보고절차(Chance Find Procedure) 조사(해당시)

현지 법령상 환경사회 등급분류 제시

기초 환경사회영향 조사

해당국 법령에 따른 기초 환경사회영향 조사(Preliminary ESIA)

- 보호지역/환경민감지역 현황 분석 및 사업 영향지역 설정

- 토지수용 필요여부, 토지소유주 확인, 이주 체계 및 보상비용(해당시)

- 본 사업시행에 따른 예상토지수용 넓이, 예상이주가옥 수(해당시)

EDCF Safeguard Policy에 근거한 환경영향(기초선 조사 등) 분석

- 직접공사에 의한 환경영향 분석

- 소음, 진동, 수질 등 간접적 영향에 의한 환경영향 분석

환경사회영향 저감방안

- 설계단계, 공사단계, 운영단계별

환경영향등급 분석(Screening)

현지기준 환경사회영향 등급 분류 및 실시기관 지원

등급에 따른 환경사회영향평가 관련 승인서류 및 절차 조사

EDCF Safeguard Policy 기준 등급분류 및 실시기관 지원

유관부처 협의 및 주민공청회 개최(필요시)

사업실시기관/환경사회영향관련 부처협의 및 주민공청회 개최

주민공청회 개최 관련 사업실시시관 협의 및 실시

Stakeholder Meeting, Census Tagging and Interview Activity등 환경사회영향 관련 현장조사 진행

Full ESIA(LARP, RAP포함) 용역사와 협업 및 결과 반영 설계(필요시)

토지수용 비용 및 주민이주 비용 등 설계영향요소 반영

[Part I] 기후변화영향 대응체계 적용

※ (작성기준) ’EDCF 기후변화 영향 대응체계 적용 가이드라인‘에 따름

대상국의 기후변화 관련 현황 조사

대상국의 기후변화 관련 기초현황 조사

- 대상국 기후변화 관련 법, 정책, 계획, 국가온실가스감축목표(NDC) 등 현황 분석, 동 사업과의 관련성 및 해당 분야 기술 동향 분석 등

- 기후변화영향 관련 대상국 담당기관, 조직, 협력체계, 역량 수준 분석

- 사업실시지역 및 인근 국가의 온실가스 배출계수 및 동종분야 온실가스 배출량 조사

기후위험 사전스크리닝 및 기후위험평가

기후변화가 사업에 미치는 영향 및 사업이 기후변화에 미치는 영향을 종합적으로 스크리닝하여 사업의 기후위험수준 진단

기후위험 스크리닝 결과 중/고위험인 경우, 최종적인 기후위험 수준을 파악하기 위해 기후위험 평가를 시행·결과도출

- 사업의 기후위험 노출·위해·취약성 식별

- 사업부지 및 사업실시지역 현재 및 미래 기후 예측 포함

- 사업 이해관계자 대상 기후위험 모니터링 및 관리 역량 검토 포함

- 사업의 최종 기후위험수준 도출결과 및 기후위험관리표 제시

기후위험 경감계획 도출

기후위험 경감계획 도출·제시

- 기후위험 경감계획(적응 및 완화 관점) 후보군 도출 및 우선순위화

- 도출된 경감계획별 사업 적용 가능성 검토

· 기술적 및 경제적 그리고 효과성 분석

- 경감계획별 사업비 변경 내역 분석

- 기후위험 경감계획 우선순위화

사업에 적용될 최종 기후위험 경감계획 도출

- 도출된 경감계획은 타당성조사 보고서 사업계획 챕터에 설계기준으로 제시 필요

기후관련 성과관리 계획수립

기후관련 예상 성과 측정결과(완화, 적응) 제시

- 완화사업일 경우, 사업운영시 예상 온실가스 감축량 산정 (필요시 툴킷사용)

성과관리 프레임워크(기후사업 성과지표 포함) 설정

[Part J] 기타 EDCF 심사를 위한 항목

사업실시기관 현황

사업실시기관 개요, 조직 및 인력 현황(조직도 포함)

본건 사업을 위한 사업실시조직(PMU or PIU) 구성 현황 분석 및 사업실시조직 구성 방안(지역별 조직, 인력 및 각 인력별 책임과 권한 정의)

사업수행체계 및 관련 부처 등과의 협력체계 등

사업실시기관의 행정지원 태도, 사업수행능력 검토, 사업관리 역량, 사업수행 경험

완공 후 유지관리기관 개요, 조직 및 인력, 예산 등

사업추진 준비상태

ODA 사업 추진 및 승인 절차(Loan 도입, 입찰, 계약 절차 및 관련 부처)

- 수원국내 항공분야 ODA 지원사례 조사 및 분석

- 지원기관, 규모, 사업내용, 사업비 등

법적․행정적 내부승인절차, 사업시행을 위한 필요한 조치 및 완료여부, 현재까지 진행상황(인허가, 정부승인, 부지확보 등)

재원조달계획

컨설턴트 고용의 필요성, 컨설팅(설계 및 감리) 과업범위(영문 TOR, 포함), 인력투입계획(bar chart) 수립

- 설계, 본구매 입찰업무 지원, 시공감리별 투입인력 및 인력별 업무범위 작성

- 기타 컨설팅 업무(교육훈련, 초청연수, 기술이전 등) 필요성 검토

①F/S, ②기본/실시설계, ③구매조달(통관), ④시공감리 각 과정별 인허가 절차, 기관 조사 및 검토

사업지역별 감독, 감리, 인허가 절차, 관련 부처 및 승인 기간 등

EDCF 사업비용 산정을 위한 외화 및 현지화 항목구성

직접사업비(직접공사비 및 컨설팅)에 대한 외화 및 현지화 항목 및 비율

상세항목에 대한 재료비/노무비/장비비 등의 외화 및 현지화 분류

제3국산 항목 및 국가 분류 등

한국산 기자재 및 용역의 공급가능성 및 외화가득 효과분석

구매계획

자재 및 물품의 구매적격국(외화, 현지화, 제3국산) 조사

국내 컨설팅 및 건설사 리스트 및 경쟁력

컨설턴트 및 본구매의 입찰방식 검토 및 구매 패키지 제시

구매방식(Design-Build, Design-Bid-Bulid) 선정 및 실시기관과 협의

빈곤퇴치효과 분석

지역 빈곤율, 인근 주민 영양 섭취 개선율 지표를 위한 기초조사

- 주민의 소비가능 품목의 변화 등 포함

- 의료기관 및 교육기관 수 증가와 관련 산업 종사자 수 변화 등 포함

위험요소 분석 및 대응 방안

해당국 및 우리나라의 안전관리 기준 조사

동 기준의 적정 이행을 위하여 필요한 세부계획 수립 (설비, 교육, 점검 방안 등 포함)

마커 분석(리우, 젠더, 및 정책마커)

기후변화(리우, 그린인덱스) 및 성평등(젠더) 영향분석 및 관리계획 수립

정책마커 및 지속가능개발목표(SDGs) 기여도 확인을 위한 자료 조사

그린인덱스 분석

기후변화 완화

- 화석연료 대체, 에너지 효율화

- 탄소회수, 이용 및 저장

기후변화 적응

- 개인의 기후변화 대응력 강화, 인프라 회복적 증진

- 자연자원 생산성 제고, 자연 생태계 보존

순환경제

- 자원투입 절감, 자원순환율 제고

사회적 포용성

- 소득격차 해소, 지역균형 발전, 양성인지 제고

성과관리 프레임워크(Logical Framework) 수립(중간보고서 수록 필요)

중장기 효과, 산출결과, 산출물 간의 결과논리(Result Chain)가 반영된 성과지표* 선정

* 목표 달성 여부, 진전사항을 측정할 수 있는 SMART(Specific, measurable, achievable, relevant, time bound) 지표 수립

기초선(Baseline) 조사

- 기초선 설정을 위한 문헌조사 및 데이터 수집 등

기초선 수준, 유사사업 평가결과 등을 토대로 목표치(Target) 설정

주요 리스크 검토 및 대응방안 수립

- 사업 시행 단계에 따른 지표의 모니터링 방안과 향후 성과관리 상 발생할 수 있는 문제점 및 대처방안 포함

중간보고회 이전 성과관리 프레임워크 초안 제출 및 중간보고회(또는 그 이전) 당행(경협평가부)과 의견 교환 세션 실시

성과관리 프레임워크(Logical Framework)

중장기효과1)
사업의 중장기 효과와 연관된 지속가능개발목표(SDGs) 또는 국가개발목표2)
구 분	지표			기초선			달성목표치		가정/리스크
산출결과3)
산출물4)
모니터링 지표
지표(예시)	달성률(예시)
	기초선		1년		2년			3년			종료선
컨설턴트 고용
본구매 구매계약
기자재
...
사업목표 주 수혜자
지표별 정의 및 관리
지표명		정의				자료원/ 자료수집방법				지표관리 담당자

주 1) 사업의 파급효과로 발생한 상위의 장기적이고 유의미한 변화

주 2) 사업특수성, 수원국 요청 등 고려하여 별도의 성과지표 (기초선, 달성목표치, 가정/리스크 포함) 수립으로 갈음 가능

주 3) 사업 완공 시 산출물을 통해 주 수혜자가 누리는 직접적 혜택

주 4) 물리적인 사업 완공 시 주 수혜자 앞 지원되는 생산물 및 서비스

유사사업의 ODA 지원사례 조사

항공분야 ODA 지원사업 조사(지원기관, 규모, 사업내용, 사업비 등)

- 주요 공여기관 최근 10년간 지원현황 및 향후 지원계획

수원국에서 활동하는 주요 ODA 기관 항공분야 관련 주요활동

사업실행계획

사업실시기관의 계획 및 관련 사업(적용가능시) 과의 연계성을 고려한 사업추진일정 제시

본 사업이 우리나라에 미치는 효과

양국관계에 미치는 효과

우리기업에 미치는 효과

외화가득 효과

기타 항목

OECD 상업성 여부 검토(필요시)

안전관리 기준, 관리계획 및 소요예산 산정

해당국 및 우리나라의 안전관리 기준 조사

동 기준의 적정 이행을 위하여 필요한 세부계획 수립 (설비, 교육, 점검 방안 등 포함)

FSI(취약국 지수) 분석(필요시)

수원국 세금 관련 체계 조사

수원국 현지 세법에 따른 세금범위(세금항목, 세율 등) 및 세액에 대한 기초조사

- 수원국 세금체계(VAT, Tariff, Income Tax, Withholding Tax) 분석

외국기업 현지 공사시 적용되는 세금 관련 법·제도 분석

EDCF 사업에 대한 컨설턴트/본구매 사업자(각각에 대한 현지 하도금 업체 포함)의 세금 범위 및 면세 가능여부 조사

건설공사 및 컨설팅시 법인 결합형태(법적결합 JV(현지법인 or 파트너십) or 비법적결합 JV(컨소시엄 등))에 따른 세금/세율 확인

필리핀 내부 사업 승인절차 지원

최종보고서 제출 이후, 필리핀 내부 승인(필리핀 경제개발청, NEDA)을 위한 ICC PE* Form** 및 추가 요청사항 작성 지원

* ICC PE : Investment Coordination Committee Project Evaluation

** 사업개요, 자금조달계획, 추정사업비, 연간 운영 유지비용, 재무적⋅경제적⋅기술적 분석, 민감도 분석, 성과관리 프레임워크, 젠더 영향분석 등 8개의 form으로 구성

NEDA 제출 필요서류(ICC PE Form) 양식

양식	양식명	내 용
Form 1	General Information	사업개요
Form 2	Source of Financing	자금조달계획
Form 3	Estimated Project Cost, Investment Phase	추정사업비
Form 4	Annual Operations and Maintenance Costs	연간 운영유지 비용
Form 5	Estimated Project Benefits and Revenue	편익 및 수익 분석
Form 6	Logical Framework (Results Monitoring and Evaluation)	성과관리 프레임워크
Form 7	Project and Financing Milestones	사업진행 일정
Form 8	Gender Responsiveness	젠더 영향 분석

※ 과업내용은 F/S 수행 과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변동될 수 있음

사업효과 분석(필요시)

지역 내 일자리 고용유발 효과 제시

지역 경제의 산업별 비중 조사 및 공항 도입 이후 예측되는 비중 변화 제시

기타 EDCF 차관 심사수행에 필요한 내용

※ (부록 항목) 당행 담당자와의 협의를 통해 조정 가능

현지출장 보고서 및 발표자료(Inception, Interim, Final)

출장계획서(Itinerary)

질의서(Questionnaire) 및 요청자료 목록

협의자료(Meeting Agenda) 및 회의록(Aide Memoire)

주요 수집 문헌자료

현장조사 보고서(측량, 토질, 환경사회영향 등 각종 survey)

사업비 산출내역

- 단가 조사자료, 견적자료

- 수량산출서 및 물량명세서(Bill of Quantities)

경제/재무분석 DATA

자문위원 검토의견 및 조치사항(국문보고서만 수록) 등

5. 과업 수행방법

□ 과업수행 원칙

◦ 본 과업은 관련 규정 및 계약조건과 당행(“발주자”)의 지시에 따라 수행하여야 함

◦ 사업수행책임자(PM)는 모든 현장활동 및 출장결과를 포함한 당행 및 사업실시기관과의 모든 회의에 참석하여 보고해야 하며, 전 과업범위에 대해 검토 및 감독을 이행해야 함(원칙적으로 기타 인력이 주도하여 보고 불가)

- 당행 및 사업실시기관과의 주요한 업무관련 모든 연락(메일, 전화 등)의 Contact Point는 PM이 주도(부득이한 경우 주요분야 분책이 대행)

◦ 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

◦ 과업은 현장중심으로 수행되어야 하며 주요 결과물은 수원국 정부 및 사업실시기관과의 협의 및 합의가 도출되어야 함

- 수원국 사업실시기관 동의 증빙자료를 포함한 최종보고서 제출을 과업 완료시점으로 함

- 현지출장 및 상주업무와 관련 하여 잔금지급 전까지 개인별 ‘출입국에 관한 사실증명서’ 원본 및 ‘여권 해당부분 사본’ 제출

- 현장조사, 자료수집, 유관기관 및 사업실시기관과의 실시간 협의를 위해 제안서에 지정된 1인 이상 현장에 5M/M 이상(150 calendar-day) 상주(주요 현장조사기간 중 감독 필수) 및 주요 인력은 최소 1~6회 이상 현지출장(착수보고, 현장조사, 중간보고, 최종보고 협의, 최종보고, 주요안건협의 등) 실시 및 각 단계별 주요 협의내용에 대한 회의록 작성 후 당행 앞 출장결과 보고

현지출장횟수(최소)		현지상주
PM	6회	정책/수요분석·건축·토목 ·설비 중 1인 이상
정책/수요분석·토목·건축	4회
설비(항행안전·통신·ICT·기계·전기)	3회
정책·환경·기후변화	2회
경제재무	1회
200일 이상 (=40회*5일/회)		150일 이상

· 각 분야별 최소횟수 현지출장 실시(현지상주는 출장횟수와 별도). 단, 코로나19로 인해 현지출장이 원활하지 않을 경우, 당행 승인하에 현지 상주인력 기간연장 등으로 출장자 역할 대체 가능(출장시 현지격리기간만 출장기간으로 인정, 국내격리기간 불인정)

· 정책/수요분석, 공항토목, 공항건축, 공항설비 분야 인력은 담당분야 관련 현장 조사 시기에, 비용산정 인력은 관련기간에 현지상주 필수.

· 출장인력은 보고회 참석 및 현장조사 보완업무를 수행해야 함

· 현지상주인력은 전담인력이 실시함이 원칙이나, 제안서 ‘인력운영계획’에 별도 제안시에는 비전담인력도 참여가능. 단, 과업일시중지사유 발생시를 제외하고는 현지상주 최소단위는 1개월이며 분할상주가 가능하나 동시에 1인만 상주(이 경우 추가 항공료는 용역사 부담)

- 각종 법규확인 또는 각종 현장조사[건설단가, 측량, 지형/지반, 환경/사회(현황조사, 토지수용, 주민이주, 공청회 포함) 등] 지원을 위한 현지업체 활용 가능(현지업체 고용시, 당행 앞 하도급 계약체결 사전 승인 필요)

- 착수보고서 제출 시 상세 현장조사(측량, 지반, 지장물, 공역조사, 승객인터뷰 등) 계획서 제출

◦ 주요 현장조사(측량, 지반, 지장물, 공역조사, 승객인터뷰 등)는 사업실시기관과 협의가 완료된 후 실시해야 하며, 반드시 중간보고서 제출 전 완료되어야 함.

- 따라서, 과업 초기(1~2개월차) 주요사항(사업지, 노선, 구조물형식 등)을 협의하고 현장조사업체와 계약체결 필수

◦ 국외출장을 위한 여행자 보험을 가입토록 하고, 보상한도 및 범위가 일정수준이상으로 설정될 수 있도록 함. 아울러, ‘국외 체류시 안전매뉴얼’에 따라 안전지침, 위기상황대처 및 여행경보제도 안내를 통한 안전관리 자체 교육함

◦ 해당 과업의 특성상, 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 과업 수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 과업범위에 포함 시킬 수 있음

◦ 선정된 제안사(이하 “수급자”)의 과업수행책임자는 본 과업에 따른 모든 업무를 발주자와 (필요시 사업실시기관과) 협의하여 시행하여야 하며, 용역 성과품에 관한 사항은 발주자와 협의 후 발간하여야 함

◦ EDCF 사업 특성상 수원국 중요사항 결정지연 등으로 인해 과업지연이 빈번함을 인지하고, 과업지연 예상시 당행 앞 과업중단 요청 필요. 이로 인한 과업기간 연장시 용역비 추가지급은 없으며, 과업기간연장에 따른 적절한 인력투입계획 수정이 필요함

□ 품질 및 하자보증

◦ 수급자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 당행의 요구를 최대한 반영하여야 함

◦ 특히, 수요분석 및 적용공법 등의 적정성 검증을 위해 당행은 과업수행기간내 별도 자문위원의 선임을 요구할 수 있음

◦ 보고서 품질 제고를 위해 수급자 비용으로 관련분야 전문가 3인 이상으로 구성된 외부자문위원단을 구성해야 하며, 당행 참관 하에 주요 보고서에 대한 자문회의를 개최해야 함(자문위원 선정 시, 당행 사전 동의 필요)

- 중간보고서 및 최종보고서에 대한 자문회의 2회 개최

◦ 각종 보고서의 영문본 작성은 전문 번역가의 참여를 원칙으로 하며, 영문 성과품 품질 확보를 위해 은행은 영문교열을 요청할 수 있으며 수급자의 책임으로 함

◦ 수급자가 공급한 컨설팅 자료의 하자보증기간은 12개월로 함

- 최종보고서 제출 후 수원국 승인 중 요청에 의해 수급자 앞 일부 내용의 수정을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응해야 함.

◦ 사업수행책임자는 과업이행에 대한 공정보고를 매주 이행하여야함

□ 책임 및 보안

◦ 수급자가 본 건 용역을 수행함에 있어 취득한 사업내용 및 과업내용에 대해 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제발생시 계약상대자가 모든 민․형사상 책임을 짐

◦ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 하며, 수급자는 결과물을 다른 어떤 목적으로도 활용할 수 없음

□ 과업수행계획서 작성 및 변경

◦ 계획서 내용

- 과업목표 및 범위 : 제안요청서와 수급자가 제안한 기술제안서

- 추진 일정계획 및 보고계획

◦ 발주자의 승인

- 수급자는 과업수행계획서에 대한 당행의 승인을 얻은 후 과업에 착수하고, 과업기간 연장 또는 출장/상주기간의 주요한 변동 등의 부득이한 사유로 변경하고자 할 경우 당행의 승인을 얻어야 함

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

성과품 납품

성과품은 계약내용 및 발주자가 제시한 형식에 맞추어 제출하여야 함

발주자는 품질확보를 위하여 필요하다고 인정될 경우 추가 산출물을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응하여야 함

산출물의 규격은 A4(좌철)로 함

보고서는 본문 1권과 부록 1권(필요시 도면 별도)을 별도로 구성함.

보고서 제출 일정(안) 및 부수

구분	언어	일정	부수 및 양식	비고
과업수행계획서 (Inception Report)	국,영문	계약체결 후 7일 이내	각 8부
보고서 목차	국,영문	착수 후 2개월 이내	Soft copy
중간보고서 초안 (Draft Interim Report)	국문	착수 후 5개월 이내	5부
현장조사 보고서 초안 (Draft Survey Report)	영문	착수 후 5.5개월 이내	Soft copy
중간보고서 (Interim Report)	국문	착수 후 6개월 이내	5부
현장조사 보고서 (Survey Report)	영문	착수 후 7개월 이내	Soft copy
최종보고서 초안 (Draf Final Report)	국,영문	착수 후 9개월 이내	각 5부
최종보고서 (Final Report)	국,영문	착수 후 10개월 이내	각 8부 +USB 6개

당행 앞 중간·최종보고 실시 후 사업실시기관 앞 보고회 실시,
현지출장 이후 당행 앞 출장결과 보고.

(7개월 이내) 사업실시기관 앞 중간보고회(PPT) 실시

(10개월 이내) 최종보고서 초안 완성 후 사업실시기관 앞 최종보고회 실시

중간 및 최종보고서 수정 후 수정량 및 내용에 따라 필요시 추가 제출 요청 가능

보고서는 요약본(30쪽 이내)을 포함(별도 작성 또는 합본)

※ 보고서 제출부수 및 USB 메모리 제출개수는 당행, 사업실시기관 및 수급자와 별도로 협의하여 조정 가능

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

□ 일반사항

◦ 제안참가 업체는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 본 제안요청서상 요구하는 과업내용과 이에 대한 용역결과가 제시되어야 함

◦ 입찰공고 및 제안요청서에 명시되지 않은 기타의 사항에 대하여는 당행에서 정하는 바에 따름

◦ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안사나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰참가 등록 시 제출한 인감(또는 사용인감)으로 날인되어야 하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인 되었을 경우에만 유효함

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 당행의 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있음

◦ 제안서는 본 지침서의 양식 및 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 각 페이지에 일련번호를 부여하고 목차항목에 해당 일련번호 기재

◦ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가 또는 대체할 수 없음

◦ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일자를 기준으로 함

◦ 제안서의 내용 중 기술자의 경력사항, 기관실적에 대하여 원본 1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출(‘원본대조필’한 사본도 인정)

◦ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ‘할 수도 있다’, ‘고려할 수 있다’ 등의 추상적인 표현은 제안하지 않은 것으로 간주

◦ 제안서 제출자는 대표이사 또는 그 위임을 받은 자로 함

◦ ‘재무구조 및 경영상태’ 평가를 위한 신용평가등급 확인서 제출 필요(‘원본대조필’)

◦ 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 평가 자료는 일체 반환하지 않음

□ 제안서의 서명 및 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 당행이 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주함

◦ 제안내용에 대한 확인 필요 시, 입찰참가자에게 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

◦ 본 제안에 의한 성과물은 별도의 명시가 없는 한 당행이 소유권을 가짐

□ 보안 요구사항

◦ 제안자는 당행으로부터 배부받은 제안요청서, 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

◦ 용역수행 중 또는 용역완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 당행의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음

◦ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가  요구하는 경우에는 이에 따라야 함

◦ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기하도록 하고 용역 착수와 동시에 보안각서를 자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 함

2. 제안서 목차

I. 사업내용, 대상국의 이해 1. 사업내용 가. 사업의 목적 나. 사업의 범위 다. 사업의 기대효과 2. 사업대상국 가. 대상국 일반현황 및 관련 계획 나. 사업대상지역 특성 등 II. F/S 수행계획 1. F/S 실행계획 가. 추진전략 및 운영계획 나. 추진일정 2. 항목별 조사방법 가. 분야별 세부 조사계획 및 방법 나. 기술적․경제적 타당성분석 방안 다. 현장조사 방안 3. 수원국 소통계획 4. 현지 협력사 활용계획 5. 기후변화영향 대응체계 적용계획 6. 위험요소 분석 및 대책 7. F/S 관리방안 가. 보고계획 나. F/S 품질 및 하자보증 방안 다. 용역완료 후 사후지원 방안 라. 보안준수 방안 8. 영문보고서 작성계획 가. 영문보고서 전문인력 활용계획 나. 영문보고서 감수계획	III. 조직ㆍ인력 현황 및 운용계획 1. 인력운용계획 가. 과업수행조직(실제참여자) 나. 업무분담계획 다. 현지 및 국내 인력투입계획 (현지 출장계획 및 상주인원 지정) 2. 투입인력의 경험 및 능력 가. 유사사업 수행경험 나. 대상국 경험 다. 주요 경력 및 학위 라. 어학 능력 IV. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등

3. 제안서 항목별 작성 방법

1) 제안서 본문

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 사업내용 및 대상국의 이해
1. 사업내용 가. 사업의 목적 나. 사업의 범위 다. 사업의 기대효과	- 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 사업의 목적, 범위를 요약하여 기술 - 사업의 기대효과를 요약하여 기술
2. 사업대상국 가. 대상국 일반현황 및 관련 계획 나. 사업대상지역 특성	- 대상국 현황/개발계획/정책 및 해당 산업 분야 동향 기술 - 사업대상지역의 기능 및 특성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. F/S 수행계획
1. F/S 실행계획
가. 추진전략 및 운영계획	- 본 사업 및 과업 특성, 제한된 시간, 예산 및 인적자원을 고려한 체계적인 F/S 추진전략 및 운영 방안 등
나. 추진일정	- 과업별 수행계획, 세부 추진일정
2. 항목별 조사 방법	- 본 과업수행을 위해 필요하다고 판단되는 자료 확보 계획
가. 분야별 세부조사 계획 및 방법	- 과업별 세부조사 방법 및 계획
나. 기술적․경제적 타당성 분석방안	- 기술적, 재무적/경제적, 정책적 타당성 분석방안 제시
다. 현장조사 방안	- 효율적인 과업수행 및 성과물의 품질제고를 위해 현장조사방안 및 계획을 제시하고, 구체적인 현장조사 내용, 조사방안 및 계획 등 기술
3. 수원국 소통계획	- 현지상주 계획 및 수원국과의 협의채널 수립 등
4. 현지 협력사 활용계획	- 현지 협력사(하도급) 활용 방안 및 현지 인력(Local Staff) 운용계획 등 작성 - (현지 협력사 미확정시) 후보업체, TOR배포 및 견적접수 일정, 업체선정 및 계약체결 일정 기재 - (현지 협력사 기확정시) 해당업체 개요(업력, 전문분야, 직원수 등), 유사과업 수행사례, 장비 보유현황 등 기술
5. 기후변화영향 대응체계 적용계획	- 기후위험평가, 기후위험경감계획 및 성과측정방안 수립 계획
6. 위험요소 분석 및 대책	- 과업수행 중 발생 가능한 위험 요소 분석 및 해결방안 제시

작 성 항 목		작 성 내 용	비 고
7. F/S 관리방안		- 수행 일정, 인력, 위험, 보안, 각종 보고서 및 성과물 등 관리방안 제시 - 각종 보고 계획(당행, 수원국 사업실시기관 등) - 수원기관 기술자 또는 현지 업체 기술자에 대한 우리나라 기술홍보 - F/S 관련 자료에 대한 품질 및 하자 보증 방안 - 보안 준수 방안 등
8. 영문 보고서 작성계획
가. 영문보고서 전문인력 활용계획		- 영문보고서 전문인력을 활용한 각 단계별 영문보고서 작성방안 등을 영문으로 작성
나. 영문보고서 감수계획		- 영문보고서 품질(기술 및 개발협력 용어 적정성 포함) 제고를 위한 감수계획 등을 영문으로 작성
Ⅲ. 조직‧인력 현황 및 운용계획
1. 인력운용계획
가. 과업수행조직	- 참여 조직도 및 전문가 투입계획 (경제·재무분석 전문가, 환경사회 전문가, 영문 통번역 전문인력은 타 기관의 외부전문가 활용 가능함)		서식 7
나. 업무분담계획
다. 현지 및 국내 인력투입 계획	- 분야별, 단계별 과업수행을 위한 국내 및 현지 인력투입 세부 계획(Man-Month 포함) - 현지출장계획 및 상주인력 제시(담당자 지정) - 현지 하도급 인력 투입 계획 포함
2. 투입인력의 경험 및 능력
가. 유사사업 수행경험	- 본 과업 내용을 명확히 이해하고, 분야별 실제 투입인력의 유사사업 수행경험, 대상국 경험, 주요경력, 학위 및 어학 능력 등 과업수행에 필요한 사항 * 별첨서식에 목차 내용 포함하여 상세하게 기술 - 증빙서류는 별첨(유사사업 수행실적 증빙서류에는 각 유사사업 기재 순서대로 표시 후 번호 부여) - 참여인력의 이력 사항(서식 9)은 분야별 책임자급과 전담참여자를 제외한 인력에 대하여는 요약 기재 가능하며, 최근 10년간 유사사업 수행경험 기술		서식 8 서식 9
나. 대상국 경험
다. 주요 경력 및 학위
라. 어학 능력
Ⅳ. 원조 효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등
	- 원조의 효과성 제고 방안, TOR에 대한 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적‧독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등

2) 제안서 첨부물

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
1. 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 자본금 및 매출액(최근 3년 평균치) 등을 명료하게 작성	서식 4
2. 조직 및 인력현황	제안사의 조직 및 인원 현황 작성	서식 5
3. 회사 유사사업 수행실적	제안사의 회사 유사사업 수행실적(용역구분, 용역명, 개요, 기간, 계약금액, 발주처 등) 작성	서식 6
4. 과업수행 조직 및 업무분장	제안사의 실제 투입인력을 기준으로 과업수행 조직(참여인력, 각사별 업무분장, 투입인력별 투입 Man-Month 등) 작성	서식 7
5. 참여인력의 자격사항 요약	참여인력의 자격사항 (분야, 성명, 연령, 기술등급, 중복건수 등) 작성	서식 8
6. 참여인력의 이력사항	전체 참여인력에 대해 최근 10년간 유사사업 수행경험, 대상국 경험, 주요 경력 및 학위, 어학능력 등 이력사항 제출 * 비전담 인력은 요약기재 가능 * 각종 증빙서류는 별첨 (유사사업 수행실적 증빙서류에는 각 유사사업 기재 순서대로 표시 후 번호 부여)	서식 9

4. 기술제안서 작성지침

□ 제안서 본문과 첨부물은 합쳐서 양면 제본하여 한권(45장이내)으로 제출

◦ 제안서 본문(20장 이내, 제목, 목차, 간지 제외)
+ 제안서 첨부물(25장 이내) = 제안서 1권(총 45장(90페이지) 이내)

◦ 첨부물은 (별첨)의 제출서류목록 중 「서식 4, 5, 6, 7, 8, 9」를 의미

◦ □글 글자크기 본문기준 13포인트, 글꼴 휴먼명조(영문글꼴 Times New Roman), 줄간격 160%, 좌우여백 25mm, 상하여백 각각 20mm, 15mm로 작성

◦ 단, 표 안의 글자크기는 12포인트 사용 가능(단, ‘서식6, 9, 21, 22’는 글자크기의 제한 없음)

◦ A4 용지 세로로 작성,

- A4로 작성하지 못하는 경우 A3를 A4 사이즈로 접어서 붙이며 이 경우 2페이지로 간주(최대 3장, 6페이지까지 허용)

◦ 과다한 비용이 지출되는 오프셋 인쇄 등 금지(컬러인쇄물은 용지 크기에 관계 없이 단면 3페이지 이내로 제한)

◦ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용 작성 부문에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함.

□ 각종 증빙서류는 별권으로 제본하여 제출

◦ 사업수행실적 관련 실적증명서는 발주처가 발급한 실적증명서 또는 해외건설협회 등 관련기관이 발급한 증명서를 의미함.

- 단, 민간거래 실적은 실적증명서와 함께 원발주자(실적증명서를 발급한 민간기업 앞 공사발주자)의 낙찰증명 서류(낙찰확인 공문 등) 첨부

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 실적증명서는 서식 6의 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 용역종류, 용역기간, 지분금액, 적용기술 등에 형광펜으로 표시

◦ 해당분야 조직․인력․기술․지식 보유현황 등 관련협회 또는 기관에서 발급한 경력증명서를 의미함.

- 경력증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 경력증명서는 서식 9의 국내외 유사업무 수행경험 실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 사업명, 분야, 담당업무에 형광펜으로 표시

5. 가격제안서 작성방법

◦ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출하며, 제출 시 제안금액에 대한 상세내역 (산출내역서 및 산출근거) 첨부 필요

◦ 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시
(면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함하여 제시)

◦ 제안금액 상세내역 산출내역서 작성방법

- 직접인건비, 제경비, 기술료, 직접경비를 구분하여 작성하고 세부 산출근거 제시 (중도 정산사유 발생시 근거자료)

․ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내

․ 기술료 : (직접인건비+제경비)의 40% 이내

․ 직접경비 : 출장경비, 자료수집비, 보고서 작성비 등 실경비

별첨  제출서류목록 및 관련 서식.  끝.

(별 첨)

제출서류목록

구   분

제   목

부수

비   고

담당

①

입찰참가

자격증명 서    류

입찰참가신청서

1부

「서식 1」 참조

대표사

입찰 대리인 재직증명서 사본

1부

대표사

조달청 경쟁입찰참가자격 등록증

1부

나라장터 홈페이지

각사

서약서

1부

「서식 2」 참조

각사

입찰보증금 지급각서

1부

「서식 3」 참조

공동

사업자등록증 사본

1부

원본대조필

각사

법인인감증명서

1부

3개월 이내 발급본

각사

사용인감계

1부

각사

법인등기부등본

1부

3개월 이내 발급본

각사

국세 및 지방세 완납 증명서

1부

유효기한 확인

각사

신용평가등급 확인서

1부

유효기한 확인, 원본대조필

각사

②

기술

제안서

기술제안서 본문

8부

USB 메모리 1 Set 별도 제출

(PDF 및 한글(.hwp) 형식)

-

첨

부

물

일반현황 및 연혁

「서식 4」 참조

각사

조직 및 인력 현황

「서식 5」 참조

각사

유사사업 수행실적

「서식 6」 참조

각사

과업수행 조직 및 업무분장

「서식 7」 참조

공동

참여인력의 자격사항(요약)

「서식 8」 참조

공동

참여인력의 이력사항

「서식 9」 참조

공동

③

증빙 서류

경력증명서(관련협회 등 발행) 및 기술용역이행 실적증명서

- 건설기술용역통합관리시스템(CEMS) 캡쳐 자료 포함

- 통번역 전문가 증빙(학위증 사본) 포함

1부

원본대조필

※기술제안서와

별권으로 제본

-

④

기타 서류

청렴계약 이행서약서

1부

「서식 12」 참조

각사

독립성 확약서

1부

「서식 13」 참조

각사

정보 비공개 동의서

1부

「서식 14」 참조

각사

개인정보 수집·이용 동의서

1부

「서식 15-1, 15-2」 참조

각사

퇴직자 영입현황 확인서

1부

「서식 16」 참조

각사

신규 입찰자 확인서(최근 2년 실적)

1부

「서식 17」 참조

각사

신규 입찰자 확인서(계약실적)

1부

「서식 18」 참조

각사

EDCF 부정당업자 제재 확인서

1부

「서식 19」 참조

각사

F/S 용역 평가·활용 동의 확약서

1부

「서식 20」 참조

각사

조세포탈 여부 확인 확약서

1부

「서식 21」 참조

각사

제안서 작성지침 미준수 자가진단표

1부

「서식 22」 참조

공동

정량평가 자가진단표

1부

「서식 23」 참조

※USB로 softcopy 제출

(excel 형식)

공동

공동수급표준협정서

(공동이행방식)

1부

기획재정부 ‘계약예규’,

8. 공동계약운용요령 참조

공동

중소기업 확인서(공공기관 입찰확인용), 장애인기업, 사회적기업, 여성기업, 창업기업 확인서(해당부처 발급 및 확인문서)

1부

해당 기업인 경우에 제출

각사

당행 컨설턴트 Pool 등록 확인자료

1부

EDCF 홈페이지 컨설턴트 정보관리 캡처화면 제출

각사

※ 신청서류 중 사본 제출시에는 “원본대조필”이라고 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

※ ④기타서류 중 해당 없는 경우는 ‘해당 없음’을 표시하고 제출(임의누락시 결격사유)

(서식 17, 서식 18, 중소기업/장애인기업/사회적기업/여성기업/창업기업 확인서는 해당 기업만 제출)

※ 법인인감증명서 및 법인등기부등본은 최근 3개월 이내 발급된 서류 제출

※ ①입찰참가자격 및 ④기타는 서류형태, ②기술제안서 및 ③증빙서류는 책자로 제출

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서

신

청

인

상호 및 법인명칭

법인등록번호

주            소

전 화  번 호

대     표     자

생 년 월 일

입찰

개요

입찰공고(지명) 번호

-

입 찰  일 자

입  찰  건  명

「사 업 명」F/S 용역

입

찰

보

증

금

납          부

․보 증 액 : 입찰금액의 1000분의 25이상

․보증금납부방법 : (작성예시) 입찰보증금 지급각서 제출

납 부 면 제 및

지  급  확  약

(작성 예시, 불필요시 삭제 요망)

․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.

입찰참여

대리인․사용인감

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성 명 :

생년원일 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감          (인)

귀 행의 「사 업 명」F/S 용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류

2. 기타 공고로서 정한 서류

20  년  월   일

상호 및 법인명칭 :                                                                  신청인 :            (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 2)

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은 「사 업 명」F/S 용역에 참가함에 있어 귀 은행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상호 및 법인명칭	:

대표자	성         명	:              (인)

생   년   월  일	:

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 3)

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	: 「사 업 명」 F/S 용역

입 찰 일 자	: 20  .   .   .

입찰보증금율	: 입찰금액의 1000분의
(입찰보증금율은 입찰금액의 1000분의 25이상으로 기재)

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다.

20  년   월    일

주          소 :

상호 및 법인명칭 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다.

(서식 4)

일반현황 및 연혁

회  사  명

대 표 자

사 업 분 야

주       소

전 화 번 호

회사설립년도

해당부문 종사기간

재무제표

(최근 3년 평균치)

총자산

자기자본

매출액

당기순이익

주요연혁

(현지업체) 일반현황

회  사  명

대 표 자

사 업 분 야

주       소

전 화 번 호

회사설립년도

주요연혁

주요실적

전문역량(전문인력 보유현황 등)

(서식 5)

조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무

분야

계

임원/

관리자

PM

영업/

기타

계

(서식 6)

유사사업 수행실적(각 참여사별 작성)

상호 및 법인명칭 : (ex, A사)

유 사 사 업 수 행 실 적

No.

구 분

(타당성 조사, 기본설계 등)

용역명

용역개요

용역기간

계약금액

(천원)

발주처

책임 기술자

비 고

(해외)

1

타당성조사

[A01]ㅁㅁㅁ

전체금액

(지분율, 지분금액))

2

타당성조사

1,000,000

(60%, 600,000)

해외

계

00건

총

00건

해외

기본설계

기본설계

해외

계

00건

총

00건

해외

합계

00건

총

00건

해외

※ 참고

1. ‘① 유사사업 수행실적(P11)’에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행중인 용역은 제외

- 명백히 해당되지 않는 실적의 경우 제안서 작성지침 미준수로 감점될 수 있음.

2. 국내 및 해외사업을 구분하여 소계를 상단에 기재

3. 발주처 또는 실적증빙기관이 발급한 실적증명서 첨부

- 실적증명서는 ①유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호(용역사별로 A1, A2 또는 B1, B2 등) 견출지를 부착하고 ②용역종류(예:타당성조사, 기본설계 등), 용역기간, 지분금액, 적용기술 등 평가와 관련된 사항에 형광펜으로 표시할 것 (실적평가시 형광펜 표시된 부분만 검토될 예정)

4. 공동도급으로 수행된 실적의 경우, 전체금액, 지분율 및 지분금액을 같이 기재

(서식 7)

과업수행 조직 및 업무분장

사업수행책임자(PM)

소속기관 성명 (0 MM)

항공 정책‧

수요

공항시설

(토목)

공항시설

(건축)

공항설비

(항행

안전)

공항설비

(통신)

공항설비

(ICT)

공항설비

(기계)

공항설비

(전기)

공항 정책‧

운영

기후변화

경제재무

환경사회

통번역

항공수요 추산

공항시설

(A/S 및 L/S) 계획

터미널 등 공항건축 계획

공항 항행안전설비 계획

공항 통신 시스템 계획

공항 전산(ICT) 시스템 계획

수하물처리시스템, 운송설비, 소방설비, 급유설비 등 기계설비 계획

공항 전력 및 전기설비 계획

공항 운영 계획

기후위험 사전스크리닝, 기후위험 경감방안 도출

경제적, 재무적, 정책적 타당성 검토

환경사회영향 검토

보고서 영문번역

- 전담(분야책임자) (정량평가 대상)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

-

-

-

- 전담(분야참여자) (정성평가 대상)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

추가제안 가능(1인 이내)

추가제안 가능(1인 이내)

추가제안 가능(1인 이내)

추가제안 가능(1인 이내)

추가제안 가능(1인 이내)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

소속기관

성명

(0 MM)

-

- 비전담 (정성평가 대상, 통번역 인력은 요구기준 충족 필요)

추가 제안 가능 (최대 3인 이내)

소속기관

성명

(0 MM)

※ 참고

1. 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

- PM은 대표사 소속, 음영부분 인력은 참여사 소속, 비음영부분 인력은 참여사 소속이 아닌 외부전문가 활용 가능. 비음영부분 인력에 해당하는 업무범위는 하도급 형태로도 수행 가능하며, 추후 동 용역 계약 체결 후 당행의 하도급 계약체결 사전 승인 필요

2. PM 및 분책이 정량평가 대상

- 분참 및 비전담은 정성평가에서만 평가됨.

3. 분야별 전담(책임자 및 참여자) 및 비전담 명시

4. 참여인력별 소속회사, 성명, 참여기간(M/M)를 명시

5. 필수 최소 제안인력은 전담참여자 PM, 분책(10인), 분참(7인), 비전담(통번역 1인)

6. 공항설비 등 일부 분참은 제안사의 판단에 따라 추가 제안 가능 (각 1인 이내)

7. 비전담(통번역 전문가 제외)은 과업범위를 감안하여 제안사 판단에 따라 추가 제안 가능 (최대 3인 이내)

- 예) 공항운영(운영 현황 및 교육훈련 계획), 항공교통관리(공역 및 이착륙 절차계획), ODA(기타 EDCF 심사항목 전담)

8. 분야별 2인 이상의 경우, 기술자등급 및/또는 경력이 높은 인력이 분야책임자를 담당

9. 사업수행책임자는 영어 구사능력이 우수한 자를 지정

(서식 8)

참여인력의 자격사항(예시)

구분

분야별

참여

직위

성명

소속기관

연령

(세)

기술

등급

최종

학력

자격증

담당

업무

비고 (중복건수)

전담 참여

PM

-

김수은

수은

이사

50

특급

(석사 10년)

석사

(토목공학)

도로 및 공항

기술사

1건

항공 정책‧수요

분책

분참

공항시설(토목)

분책

분참

...

...

...

...

...

...

비전담 참여

...

...

통번역

참고) 1. 작성기준일 : 입찰공고일 현재

- 단, 중복건수는 제안서 제출일 현재, 참여중 또는 참여예정인 중복 참여건수를 비고에 명기해야 함.

2. 기술등급 : 본 제안요청서 첨부 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’에 따라 기술자별 기술등급 및 해당 사유 간략 기재

예) 기술사(OO기술사) 또는 건축사, 특급(석사 10년), 고급(석사 6년)

3. 각종 증빙서류(경력증명서 등)는 별도 제출

(통번역전문가 필수 제출서류 포함)

4. 업무 중복건수 관련, 정성평가 ‘인력운용계획’에서 평가 및 PM 대면평가시 업무중복에 대한 과업수행 참여방안 질의 가능

(서식 9)

참여인력의 이력사항

성    명

(국문)

생 년 월 일

(사진첨부 필수)

(영문)

(한문)

직장주소

자택주소

연락처

전화 :                  / 휴대전화 :

e-mail :

학    력

학    교    명

학 과(전 공)

졸업일

논   문   명

고등학교

학사과정

석사과정

박사과정

직장경력

회   사   명 (기 관 명)

근 무 기 간

직    위

담   당   업   무

00.0.~00.0.

(0년0개월)

총 근무기간

년  개월

자 격 증

자   격   증   명

취  득  년  월  일

발   행   기   관

외

국

어

구    분

읽    기

쓰    기

말 하 기

A : Native speaker와 같이 자유로운

구사 (통역자격 수준)

B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능

C : 일상생활에 지장 없음

D : 사전이 있으면 의사소통가능

유사업무

수행경험

No.

사 업 명 (조사명)

대상국

분야

기   간

발주자명

담당

업무

00.0.~00.0.

(0년0개월)

해외근무

경력 또는

출장경력

No.

업 무 명

국 명

기 간

담  당   업  무

참고사항

※ ‘입찰제안서 세부평가기준’에 명시된 수행실적 중 발주자의 평가기준에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행 중인 용역은 제외(명백히 해당되지 않는 실적의 경우 제안서 작성지침 미준수로 간주하여 감점 대상)

- 경제재무 전문가는 경제-재무분석 실적만 기재

※ 유사업무 수행경험은 제안한 담당 분야 업무에 해당하는 실적만 기재(담당 업무와 관련 없는 실적은 평가대상에서 제외)하며, 이력서 ‘분야’란에 담당했던 업무 분야 기재(본 F/S에 제안된 분야와 유사사업 수행실적 업무 분야가 일치해야 실적으로 인정됨)

※ 발주처 또는 실적증빙기관이 발행한 유사사업 실적증명서 별도 제출(제안서의 유사사업 수행경험 기재 순번과 동일한 번호의 견출지 부착 및 주요사항 형광펜으로 표시할 것, 실적평가시 형광펜 표시된 부분을 검토할 예정)

※ 각 실적증명서는 사업명, 수행기간, 사업내용, 실적금액 등 주요내용에 대해서 식별 가능하도록 형광펜으로 표기할 것

※ 이력사항에 미기재된 유사사업 수행경험은 실적증빙을 제출하여도 실적으로 불인정

※ 유사업무 수행경험 작성 시 발주기관명과 함께 발주처 담당자 및 연락처를 같이 기재할 것 (단, 발주처 발급 실적증명서를 제출한 사업은 기재 생략 가능)

※ PM 및 분야책임자는 중복참여한 사업정보(사업명, 발주처(담당자명 포함), 계약기간, 참여직책, 담당업무, 참여일수(출장일수 구분))를 참고사항에 기재

- 중복참여 사업정보에 허위사실 기재 시 해당 인력은 기술평가대상에서 제외

(서식 10)

용역비 산출내역서

1. 사 업 명 :「사 업 명」F/S 용역

2. 입찰일자 : 20  년   월   일

○ 용역비 산출내역서

(단위 : 원)

연 번

항      목

금                액

1

직접 인건비

2

제  경  비

3

기  술  료

4

직접 경비

국 외 여 비

현 지 상 주

현지조사비

<항목별 기입>

...

...

보고서 작성

자문위원회

소   계

5

손해배상공제

6

부가가치세(  %)

합   계

※ 각 항목별 세부 산출근거 첨부(현장조사 항목별 금액 분리 기재)

※ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내, 기술료 : (직접인건비+제경비)의 40% 이내

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

(서식 11)

용역비 세부 산출근거

○ 사업 용역비 세부 산출근거

(단위 : 원)

구       분

합   계

산     출    근    거

합       계

1. 직접인건비

계

기술사

00MM×일단가×20.6일/월

특급

고급

2. 제경비

계

직접인건비의 110% 이내

3. 기술료

계

(직접인건비+제경비)의 40% 이내

4

직

접

경

비

계

국외여비

소계

항공료

00회×항공료

체재비

출장 : 00일×00회×일체재비

상주 : 00일×일체재비

현지상주

소계

차량

00개월×단가

사무실

00개월×단가

통신비

00개월×단가

현지조사비

소계

보고서작성

소계

인쇄비

00부×000장×단가

번역비

000장×단가

자문위원회

소계

2회×00인×단가

<항목별 기입>

소계

소계

5. 엔지니어링 손해배상공제료

1단계 = 순계약금액 ×기본요율

2단계 = 순계약금액×0.16%

6. 부가가치세

(서식 12)

청렴계약 이행서약서(계약상대자용)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하고자 한국수출입은행(이하 “귀행”이라 한다)에서 시행하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등과 관련하여 당사 임직원과 대리인(이하 “임직원 등”이라 한다)은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합하거나 입찰가격협정을 한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참가하지 않겠으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 귀행이 공정거래위원회에 신고하여 과징금 등이 부과되더라도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익(이하 “뇌물 등”이라 한다)을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 귀행이 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사 임직원 등이 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에게 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 하도급자가 뇌물 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 때에는 그러한 행위에 당사의 책임이 없는 경우라 하더라도 귀행의 지시에 따라 하도급계약을 해제 또는 해지하도록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 당사가 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀행의 조치와 관련하여 당사는 귀행을 상대로 손해배상 청구 등 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서약자(회사대표자):               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 13)

독립성 확약서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역을 수행함에 있어 관계 법규의 위반이 없이 용역수행을 위한 독립성을 확보하였음을 확약합니다.

20  년    월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 14)

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

20  년   월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 15-1) 대표사

입찰평가를 위한 개인정보 수집·이용 동의서

한국수출입은행은「사 업 명」F/S(타당성조사) 용역 입찰평가를 위해 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 하는 바,「개인정보보호법」등 관계 법령에 따라 본인의 동의가 필요합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.

개인정보 수집·이용 동의

[개인정보 수집‧이용 목적]

○ 입찰절차의 진행 및 업체선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

[수집‧이용하는 개인정보의 항목]

○ 제안업체 대표자 성명, 생년월일, 성별, 주소

○ 입찰참가신청 제출 대리인의 성명, 생년월일, 전화번호, 이메일, 소속/직책, 재직기간

(대표자 및 대리인의 개인정보 외 참여인력의 개인정보는 제안업체에서 자체적으로 ‘개인정보 제3자 제공 동의’를 받아 한국수출입은행 앞 제공하는 정보임.)

[개인정보 보유 및 이용 기간]

○ 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간(5년)까지

[동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익]

○ 위 개인정보의 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나 동의하지 않은 경우, 본 입찰의 계약체결 대상에서 제외함.

위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?                (동의하지 않음 ☐  동의함 ☐)

20  년

월

일

성명:

(서명)

한국수출입은행 귀중

(서식 15-2) 참여사

입찰평가를 위한 개인정보 수집·이용 동의서

한국수출입은행은「사 업 명」F/S(타당성조사) 용역 입찰평가를 위해 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 하는 바,「개인정보보호법」등 관계 법령에 따라 본인의 동의가 필요합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.

개인정보 수집·이용 동의

[개인정보 수집‧이용 목적]

○ 입찰절차의 진행 및 업체선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

[수집‧이용하는 개인정보의 항목]

○ 제안업체 대표자 성명, 생년월일, 성별, 주소

[개인정보 보유 및 이용 기간]

○ 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간(5년)까지

[동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익]

○ 위 개인정보의 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나 동의하지 않은 경우, 본 입찰의 계약체결 대상에서 제외함.

위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?                (동의하지 않음 ☐  동의함 ☐)

20  년

월

일

성명:

(서명)

한국수출입은행 귀중

(서식 16)

퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성   명

고용일자

담당업무

* 한국수출입은행 퇴직 후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20  .    .    .

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 17)

신규 입찰자 확인서

(최근 2년 EDCF F/S 계약실적이 없는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 과거 EDCF F/S 수주실적이 있으나 아래표와 같이 입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 계약 건명 및 해당 건 계약 연월일

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 계약건명

계약 연월일

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 18)

신규 입찰자 확인서

(신규입찰자용-EDCF F/S 계약실적 전무)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약 실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

한편, EDCF 사업타당성조사(F/S) 입찰에는 참여하였으나, 계약자로 선정되지 않은 건은 아래표와 같습니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 입찰참여 건 기재

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 입찰참여 건명

입찰참여 년월

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 19)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재 중인 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래 표와 같이 EDCF 부정당업자 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받고 있는 입찰자임을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.

□ 미해당

입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재가 아닌 경우

ㅇ 입찰공고일자 기준, EDCF 제재 또는 MDB 상호제재 진행 사항

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

제재발생 사업명

제재 기간

제재 처분일

제재 사유

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 20)

F/S 용역 평가·활용 동의 확약서

당사는 금번 EDCF F/S 용역업무를 수주할 경우

1. EDCF F/S 용역 수행 완료 후 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 평가되는 것을 충분히 숙지하고 있습니다.

2. 또한, 사후적으로 (고의 또는 중과실 등의 사유로) F/S가 부실로 확인되는 경우 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 재평가될 수 있음을 충분히 숙지하고 있습니다.

3. 상기 평가 및 재평가 결과는 평가 후 2년간 당사가 다른 F/S 용역 입찰 참여시 귀행의 F/S 제안서 기술평가에서 가감점(건별 ±2점 이내, 누계 ±4점 이내)으로 반영·활용됨을 충분히 이해하고 이에 동의합니다.

귀행의 F/S 용역 평가 및 타 F/S 용역 입찰자 심사시 평가결과 활용  (가감점 적용) 등의 조치와 관련하여 당사가 귀행을 상대로 손해배상을   청구하거나 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :                 (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 21)

조세포탈 여부 확인 확약서

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및
같은 법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다.  만일 다음 각 호의 사유로 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 경우에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등 불이익을 감수하겠으며, 같은 법 시행령 제76조 제2항 제1호 가목에 따라서 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억 원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억 원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억 원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자

20  .   .   .

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행장 귀하

(서식 22)

제안서 작성지침 미준수 여부 자가진단표

□ 입찰제안서상 명시된 본문 및 첨부물 작성 페이지 수 위반 (0.25점)

□ 제안서상 A3용지 매수제한 위반 (0.25점)

제안서는 A4용지 세로로 작성, A4로 작성하지 못하는 경우 A3를 A4 사이즈로 접어서 붙이며

이 경우 A3는 단면인쇄 기준 2페이지로 산정하며 최대 6페이지(단면기준 3장)까지 허용

(ex, 단면인쇄 기준, A4용지 74페이지+A3용지 3장(=A4 6페이지) 까지 가능)

□ 컬러인쇄물 페이지수 제한 위반 (0.25점)

□ 제안서상 자문위원 명단 기재 (0.25점)

□ 과다한 비용이 지출되는 인쇄물 제출(오프셋 인쇄 등) (0.25점)

□ 제안서 목차상 요구내용 누락 (0.25점)

□ 제안서상 서식 또는 기재순서 위반 (0.25점)

□ 제안서 내 페이지번호 누락 (0.25점)

□ 기타 입찰제안서에 명시된 제안서 작성지침 위반 (건별 0.1점)

- 각종 증명서의 유효기간 경과 또는 요구한 기한 이전 발행

- 실적평가 관련 평가대상과 무관한 실적 제출 또는 요구서류 미제출

- 제안요청서에서 허용하지 않은 분야의 외부전문가 제안

- 출장횟수 및 상주기간 등 요구된 인력투입계획 위반

- 전담 및 비전담 참여자수 미준수

- 제안인력 소속사 미기재(서식 7 및 8)

- A4용지 1페이지에 1/4로 축소된 4페이지 내용 기재 등

감점 합계 : 감점대상 ___건, 감점 ____점(최대 2.0점 감점 한도)

20  년   월   일

작성기관 :        , 작성자 직함 :     , 작성자 성명:          (인)

(서식 23)

정량평가 자가진단표

별도 엑셀파일 송부
(작성 후 기술제안서와 함께 USB에 Softcopy 형태로 제출)

(참고 1)

참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표

참여업체수

A등급

B등급

C등급

D등급

E등급

계

1

-

-

-

-

-

절대평가

2

1

1

0

0

0

2

3

1

1

1

0

0

3

4

1

2

1

0

0

4

5

1

3

1

0

0

5

6

2

2

1

1

0

6

7

2

3

1

1

0

7

8

2

3

2

1

0

8

9

2

4

2

1

0

9

10

2

4

3

1

0

10

11

2

5

3

1

0

11

12

2

5

3

2

0

12

13

2

6

3

2

0

13

14

3

6

3

2

0

14

15

3

6

3

2

1

15

16

3

6

4

2

1

16

17

3

6

4

3

1

17

18

4

6

4

3

1

18

19

4

6

5

3

1

19

20

4

6

5

4

1

20

(참고 2)

참여인력의 등급 및 자격기준

기준

구분

기술자격 및 경험기준

학력 및 경험기준

기  술  사

․ 기술사

-

특급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

고급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자

․ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

중급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

초급기술자

․ 기사자격을 가진 자

․ 산업기사자격을 가진 자

․ 석사학위를 가진 자

․ 학사학위를 가진 자

․ 전문대학을 졸업한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

(안내사항)

가격입찰서에 엔지니어링 손해배상공제 보험금액 반영 必

(안내사항)

설명회 참석시 본 제안요청서 출력 후 지참 요망

(별도 출력본 비치하지 않음)

(주의사항)

서류 및 USB에 가격제안서를 포함하지 않음

(안내사항)

가격입찰서는 당행 앞 미제출

반드시 가격산출근거서를 첨부하여 나라장터에 업로드

가격입찰서에 엔지니어링 손해배상공제 보험금액 반영 必

(안내사항)

1. 공동이행방식

: 공동수급체 구성원이 일정 출자비율에 따라 연대하여 공동으로 계약을 이행하는 공동계약

2. 구성원 수 및 최소지분율

- 5개 이하의 업체 또는 기관

- 기관별 최소지분율 10% 이상

3. 공동도급으로 참여시, 참여사 보유 실적을 합산해서 판단

(예시)

‘A사 + B사 + C사’ 공동도급 참여하는 경우, A사 ①번 해당실적, C사 ②번 해당실적 보유시  해당 공동도급사는 입찰참가 자격을 보유하고 있는 것으로 판단함

(안내사항)

현지 업체를 활용한 현장 조사방안 등 상세 기재

(적격한 현지 업체 선정, 현지 업체 유사실적 보유, 현지 업체 성과물 작성 등 하도급 용역 품질 관리방안 등)

(안내사항)

‘MDB유사사업’경험 증명의무는 입찰사에 있음에 따라, 증빙서류상에 반드시 여부 별도 명시!

(명시하지 않을시 불인정)

계약협상시 변동 가능

(중요)

과업수행계획서는 입찰시 제출한 기술제안서를 재구성하는 수준이 아니라,

-기술제안서 내용을 바탕으로

-각 세부항목별 목표시기, 과업종류별로 해당 과업을 어떻게 수행할 예정인지에 대해,

-상세한 FS공정표 및 항목별 실행계획을 작성해야 함

-또한, III-6.의 보고서 제출계획 일정을 수립해야 함

- 국문 및 영문 성과품 작성 필요(영문보고서 교열 필요)

현지 하도급 가능, 단, 중간보고서 제출 전까지 시행, 결과물 별도제출)

이를 위한 현장조사 계획을 제안서에 명시

현지 하도급 예정시

대상후보업체, TOR배포 및 견적접수일정, 수행 및 보고서 작성일정을 포함하고(일정 수립시 현지 기후 제약사항 반영)

현장 관리감독 등을 통한 현지 하도급 업체 품질관리방안 기재 >>입찰사 상주인력/출장일정과 연계

하도급업체가 이미 확정되어 있는 경우, 해당업체의 개요(업력, 직원수 등), 유사과업 수행사례, 장비 보유현황 등 기술

실시기관 요청사항

최신의 바람장미 포함(PAGASA 제시)

화산지진위험도(PHIVOLICS 제시)

실시기관 요청사항

- 지적조사, 항행조사

사업부지 선정 이후 시행

실시기관 요청사항

전파 시뮬레이션, VOR 접근 장애물 검토 등 포함

실시기관 협의 후

- 매뉴얼 제작여부

기술이전, Training 내용, 횟수 및 지원 인력 산정 필요

실시기관 요청사항

필리핀 기준의 ESIA 시행(아래사항 포함)

- Environmental Impact Statement (EIS) or Initial Environmental Examination(IEE) 준비

DENR(필리핀환경부) Environmental Copmliance Certificate(ECC) 발급 소요자료 작성

중간보고서 제출 전까지 선정·협의 후 중간보고서 수록

기후변화영향 대응체계 내용 포함

하자보수기간인 12개월 내 필리핀 정부 추가 요청사항 처리를 위한 대응팀 유지, 연락체계 구축 등 구체적인 방안 제시 必

단순 관리자가 아닌 실제 PM업무를 수행할 인력 제시필수

사업부지 선정

사업범위 확정

사업비 산정 및 수원국 승인(DENR 승인 포함)에 대한 실시기관 측의 서면 협의(서한 등)  필요

및 기타 수원국 실시기관 요청내용 협의 및 확정 필요

현지업체를 통한 현장조사시 상주인력은 필히 현지인력 감독을 수행해야 하며,

가능한 출장도 현장조사 시기에 맞추어 실시하여, 출장기간 중 해당분야 전문가는 현장조사 감독 수행 병행

현지출장 기간은 5일/1회 기준

부수는 당행 필요시 제작 전 추가 요청 가능

- 국문 및 영문 성과품 작성 필요(영문보고서 교열 필요)

파트 순번 수정

현지 하도급 가능, 단, 중간보고서 제출 전까지 시행, 결과물 별도제출)

이를 위한 현장조사 계획을 제안서에 명시

현지 하도급 예정시

대상후보업체, TOR배포 및 견적접수일정, 수행 및 보고서 작성일정을 포함하고(일정 수립시 현지 기후 제약사항 반영)

현장 관리감독 등을 통한 현지 하도급 업체 품질관리방안 기재 >>입찰사 상주인력/출장일정과 연계

하도급업체가 이미 확정되어 있는 경우, 해당업체의 개요(업력, 직원수 등), 유사과업 수행사례, 장비 보유현황 등 기술

실시기관 요청사항

최신의 바람장미 포함(PAGASA 제시)

화산지진위험도(PHIVOLICS 제시)

실시기관 요청사항

- 지적조사, 항행조사

사업부지 선정 이후 시행

실시기관 요청사항

전파 시뮬레이션, VOR 접근 장애물 검토 등 포함

실시기관 협의 후

- 매뉴얼 제작여부

- 기술이전, Training 내용, 횟수 및 지원 인력 산정 필요

실시기관 요청사항

필리핀 기준의 ESIA 시행(아래사항 포함)

- Environmental Impact Statement (EIS) or Initial Environmental Examination(IEE) 준비

DENR(필리핀환경부) Environmental Copmliance Certificate(ECC) 발급 소요자료 작성

파트추가

순번 수정

중간보고서 제출 전까지 선정·협의 후 중간보고서 수록

기후변화대응 내용 삭제

하자보수기간인 12개월 내 필리핀 정부 추가 요청사항 처리를 위한 대응팀 유지, 연락체계 구축 등 구체적인 방안 제시 必

단순 관리자가 아닌 실제 PM업무를 수행할 인력 제시필수

사업부지 선정

사업범위 확정

사업비 산정 및 수원국 승인(DENR 승인 포함)에 대한 실시기관 측의 서면 협의(서한 등)  필요

및 기타 수원국 실시기관 요청내용 협의 및 확정 필요

10M/M -> 5M/M로 수정하였습니다

현지업체를 통한 현장조사시 상주인력은 필히 현지인력 감독을 수행해야 하며,

가능한 출장도 현장조사 시기에 맞추어 실시하여, 출장기간 중 해당분야 전문가는 현장조사 감독 수행 병행

현지출장 기간은 5일/1회 기준

부수는 당행 필요시 제작 전 추가 요청 가능

(안내사항)

□ 협업 예정 현지 기업(또는 전문가) 정보를 아래와 같이 제안서에 포함할 것

- 현지 협력사 활용 및 협업방안(단순 자료수집 및 현장 조사 외, 전문분야에 대한 조사, 주요 사안에 대한 사업실시기관과의 협의, 계획수립 등에 현지 협력사의 적극 활용을 권장)

- 현장 관리감독 등을 통한 현지 협력사 품질관리방안 기재(입찰사 상주인력/출장일정과 연계)

- 현지 세무법인 하도급을 통한 세금체계 조사 계획 포함

별도 송부드릴 예정인 제안서 증빙서류 작성요령 참고

별도 송부드릴 예정인 제안서 증빙서류 작성요령 참고

(안내사항)

제본하지 말고, 각각 낱장 형태로 제출할 것

(안내사항)

해당 입찰 대리인은 제안서 제출시 신분증 지참

(안내사항)

유효기한이 만료된 신용평가등급 확인서는 접수 불가

(미제출로 간주하여 최하 등급으로 평가)

(안내사항)

제본하지 말고, 각각 낱장 형태로 제출할 것

(안내사항)

해당 기관 대표가 입찰을 위해서 소속직원들 정보를 취합하여 제출하는 것으로 간주하여,

각사 대표자 및 입찰서 제출 대리인 정보만 수집

(안내사항)

해당사항 없는 경우라도 필수 제출

(안내사항)

가점 항목에 해당하거나 최근 2년간 EDCF F/S 용역 계약실적을 보유한 기관만 제출(미해당으로 표시)

(안내사항)

가점 항목에 해당하거나 기존에 EDCF F/S 용역 계약실적을 보유한 기관만 제출(미해당으로 표시)

(안내사항)

신규 서식으로 추가됨

제안서 제출 시점에 컨설턴트 Pool 미등록 상태인 기업의 경우, “제안서 제출 마감일 기준 3 영업일 이내 등록 예정”이라고 명시된 문서를 주관사 및 미등록 기업이 공동 날인하여 제출

(안내사항)

간지 없이 순서대로 제출

주관사의 대표자를 의미함

(안내사항)

공동도급의 경우

1) 대표사가 보증금 전체 금액에 대하여 지급각서를 제출

또는

2) 각 참여사가 참여지분율만큼 보증금을 설정 후 날인하여 제출

참여사별로 작성

(제안할 현지 업체 포함)

(안내사항)

F/S사가 제안하는 현지업체별로 작성하고, 제시된 항목은 예시로서 내용은 자유롭게 기술

참여사별로 작성

(안내사항)

본 서식6 용역명 앞에 사업번호 [A1], [A2] 등을 기재하고,

해당 실적증빙서류(발주처 발행, 해건협 등)에 동일번호[A1], [A2] 견출지 부착

(안내사항)

실적증명서상 기재되어 있는 용역사별 계약금액(지분율 고려)과 일치 필요

(모잠비크 RFP 대비 수정사항)

기후변화 인력의 소속 관련하여 방글라데시 다카 5호선 발주시 환경사회팀에서 추가해달라고 했던 문구입니다.

(안내사항)

자택주소는 ‘동’ 단위 까지만 기재

(안내사항)

반드시 소속회사 메일주소 기재

(일반 상용메일(네이버, daum등)은 타인의 대용 가능성 문제로 제외)

향후 용역진행시 동 메일주소 사용 예정

(안내사항)

국내에서 수행한 해외사업 수행실적이 아닌,

‘해외상주’ ‘장기출장’ 또는 ‘해외연수’ 등 경력만 기재

(필요시 출입국증명원 등 증빙자료 추가 요청)

(안내사항)

인쇄비 및 영문(최종보고서) 번역비 포함

- 영문본의 경우 제안한 통번역전문가를 통한 번역을 기본으로 하나, 당행의 번역 품질 검토 후 필요시 제안사 앞 외부 번역 또는 교열 요청 가능

(안내사항)

해당 분야의 임금실태조사 결과 반영

(ex: 엔지니어링 노임 단가 등)

(안내사항)

「공무원 여비 규정」

[별표 4] 국외 여비 지급표 中

“5. 별표 1의 제2호 나목에 해당하는 사람”에 해당하는 일비, 숙박비, 식비 적용

(안내사항)

영문(최종보고서) 번역 필요

- 회사 내 통번역 인력을 통한 번역시 예상 비용 또는

- 외부 통번역전문가 고용시 예상 비용

(안내사항)

최소한 당행에서 요구한

2회 * 3인 비용을 포함한 금액

(안내사항)

본 용역은 손해배상보험(공제) 가입대상임.

엔지니어링 손해배상보험(공제)관련 법령에 의한 보험 가입금액

(1단계 공제료 + 2단계 공제료)

※ 순계약금액

= 직접인건비 + 제경비 + 기술료 + 직접경비

(안내사항)

대표사(주관사) 작성 서식

(안내사항)

대표사만 해당되는 내용

(안내사항)

이 부분만 일부러 글자 크기가 크게 되어 있으므로 수정 금물

(양식 오류 아님)

(개인정보보호법 제22조)

(안내사항)

참여사 작성 서식

(각 참여사별로 작성)

(안내사항)

이 부분만 일부러 글자 크기가 크게 되어 있으므로 수정 금물

(양식 오류 아님)

(개인정보보호법 제22조)

(안내사항)

- 모든 참여사 필수 제출

- 해당사항 없을시, “해당사항 없음” 으로 기재 후 제출

- 해당사항 있을시,

퇴직자의 업무가 계약/입찰과 무관함을 증빙할 수 있는 서류 제출 필요

ex) 조직도 및 개인업무분장 등

(안내사항)

가점 항목에 해당하거나 최근 2년간 EDCF F/S 용역 계약실적을 보유한 기관만 제출(미해당으로 표시)

(안내사항)

가점 항목에 해당하거나 기존에 EDCF F/S 용역 계약실적을 보유한 기관만 제출(미해당으로 표시)

(안내사항)

모든 참여사 필수 제출

(안내사항)

주관사 및 PM이 확인 후 서명