(재 공 고) 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

입 찰 건 명	가나 Ho 교육병원 인프라 확충사업 F/S(타당성조사) 용역
입 찰 방 법	제한경쟁입찰 / 전자입찰
낙찰자 선정방법	협상에 의한 계약 방식 준용 (제안요청서 참조)
용 역 기 간	과업착수 후 7개월 이내
사 업 예 산	￦1,052,000,000원 (부가세, 용역손해배상보험료 포함)
입 찰 기 간	2023. 11. 30(목) 10:00 ~ 2023. 12. 12(화) 17:00

2. 입찰 참가자격

□ 공통사항

◦ 입찰 마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

◦ 입찰 마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(2023. 6. 23., 폐지제정)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관

- 공동도급이 가능하며, 이 경우 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제651호, 2023. 6. 30)”에 명시된 공동이행방식 적용

◦ 입찰등록(제안서 제출) 마감일 기준 당행 컨설턴트 Pool의 ‘보건’ 또는 ‘건축’ 분야에 등록된 업체 또는 기관

- EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) →「고객참여·사업정보」
→「해외원조시장 입찰정보」→「컨설턴트 신청/관리」메뉴 이용

- 공동도급의 경우, 모든 참여 업체 및 기관이 등록되어 있어야 함

□ 실적 및 역량

◦ 입찰공고 일자 기준(2023. 11. 30) 최근 5년 이내에 완료된 아래의 병원(7개 진료과목 이상) 대상 국내외 컨설팅 수행실적(하기 요구 분야별 각 1건 이상)을 보유*한 업체 또는 기관

- 컨설팅 실적 요구 분야 : ① 병원 의료계획 수립, ② 병원 운영계획 수립, ③ 의료장비 선정 및 ④ 병원 건축계획 수립

- 각 평가 대상사업에 대한 정의(세부 과업 명세)는 ‘유사사업 수행 실적’ 평가기준(제안요청서 10페이지, 2.항목별 정량평가 기준) 에 따름

* 공동도급으로 용역실적 상호보완 가능

□ 유의사항

◦ 공동수급체의 대표자가 부도, 부정당업자제재, 영업정지 등의 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며(제안서 평가를 종료 후 평가 당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우이거나 제안서 평가 종료 후부터 계약체결 전까지 결격사유가 발생하고 해소되지 않은 경우에도 같다), 공동수급체 구성원 중 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 상태인 자가 있는 경우에는 제안서 평가를 할 수 있다. 이 경우 출자비율 또는 분담비율은 입찰서 제출 마감일 전날까지 확정ㆍ제출된 비율로 하며, 결격사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 남은 구성원에게 배분하지 않는다.

- 위에 따라 공동수급체를 평가할 경우 결격사유 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 전체 사업에 대한 비율로 환산하여 기술평가점수에서 환산 비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 다만, 제안서 평가 종료 후 평가 당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우에는 감점처리한 후 재산정한 점수로 평가 절차를 다시 진행한다.

◦ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음. (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음.

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

※ 서식 16 「퇴직자 영입현황 확인서」제출

◦ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 당해 사업의 공급자 참여에 제한될 수 있음. 다만, 일괄수주방식의 사업에 컨설턴트로서의 역할만을 수행할 목적으로 참여하는 경우에는 그러하지 아니함.

◦ 「해외건설 촉진법」에 따른 해외건설공사 분야의 참여업체는 조달청 경쟁입찰참가 자격 중 “해외건설업(건설엔지니어링업)” 분야로 등록할 것을 권고

□ 기타사항

◦ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

◦ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음

◦ 당행이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자는 입찰참가자격 미충족으로 결격 처리됨

3. 입찰 장소와 일시

□ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

※ 기타 상세내용은 붙임자료(제안요청서)에 의함

□ 제안요청 설명회

◦ 해당사항 없음

◦ 단, 입찰참여 의향자는 아래와 같이 사업자등록증 사본을 제출

- 제출기한 : 2023. 12. 5(화), 17:00

- 제출서류 : 사업자등록증 사본

- 제출방식 : E-mail 송부(hjlee815@koreaexim.go.kr, sclee@koreaexim.go.kr)

- 담당자 : 이희정 책임심사역(02-3779-6797), 이상철 심사역(02-3779-6782)

- 메일제목 : “[용역사명] ‘사업명’ F/S 참여의향 확인”

◦ 상기 입찰참여 의향자(제안요청 설명회 참석자 포함) 앞 사업 기초자료 및 유의사항 등을 E-mail로 송부 예정

※ 제출기간 이후에도 사업자등록증 사본 제출을 통한 입찰 참여 의향 확인 및 입찰 참가는 가능

※ 질의응답은 E-mail을 통하여 실시

□ 기술제안서 제출

◦ 제출기한 : 2023. 12. 11(월) 17:00

◦ 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)

◦ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)

※ 직접 방문하여 제출할 것 (우편접수 불가)

□ 가격입찰

◦ 입찰기한 : 2023. 12. 4(월) 10:00 ~ 2023. 12. 12(화) 17:00

◦ 입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

◦ 가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부

◦ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

4. 업체 선정 방법

□ 제안서 평가 결과, 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

□ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

□ 기타 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및  “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부계약예규 제656호, 2023. 6. 30)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

□ 입찰보증서의 보증기간은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제55조(보증보험증권 등에 의한 보증금 납부)에 따라 보증기간의 초일은 입찰서 제출마감일 이전이어야 하며, 보증기간의 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후 일자이어야 함

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증금은 현금 또는 보증서 등으로 납부해야하며, 동시행령 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능

□ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금은 당행으로 귀속됨

6. 입찰의 무효

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 동시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

7. 부패행위 신고

□ 입찰 및 계약과 관련하여 한국수출입은행 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국수출입은행 부조리 신고센터(당행 홈페이지 > 지속가능경영 > 윤리경영 > 신고센터)나 윤리준법부(Tel. 02-6255-5447) 앞으로 신고하여 주시기 바랍니다.

8. 기타사항

□ 가격제안서는 평가를 받기 위한 가격이며, 계약금액은 당행과 협상을 통하여 결정함

□ 우선협상대상자는 협상대상자로 확정된 날로부터 3일 이내에 협상에 응하여야 하며, 필요시 계약 체결에 필요한 구비서류(별도 통보)를 사전에 제출하여야 함

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련서류(입찰공고서, 입찰참가 신청서류, 제안요청서 등)를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 가격입찰 전일까지 등록을 하여야 함.

□ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함

□ 가격입찰 참가자가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하여야 하며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고

□ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안내용 또는 제출자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약을 해지할 수 있음

※ EDCF F/S 현장성 강화 등을 통한 내실화를 위해 아국 컨설턴트의 현지 상주 의무화, 현지 컨설턴트(또는 개인 전문가) 고용을 통한 현지조사 강화, 보고서 내용에 대한 외부전문가 검토 실시 등을 시행

- 아국 컨설턴트의 현지 상주인력과 현지 출장인력은 전담인력(PM, 분책 등)이 수행함을 원칙으로 함. 단, 퇴사, 질병, 휴직, 퇴직 등 교체가 부득이한 경우 당행의 사전승인을 득해야하며, 제안서상 ‘인력운영계획’에 별도 제안시 현지 상주인력은 전담인력이 아닌 기타인력도 참여 가능

- PM 대면평가 항목 중 ‘영어구사능력’은 영어 Presentation 실시 후 질의응답으로 진행

□ 정량평가시 가점* 및 감점** 항목 참고(기타 상세내용은 붙임자료(제안요청서) 참조)

* 중소기업, 신규입찰자, 약자기업 및 창업기업, MDB 유사사업 경험, F/S용역평가결과

** EDCF 부정당업자 제재, 제안서 작성지침 미준수, F/S 용역평가결과

□ 입찰공고 관련 문의처

◦ 사업내용 및 제안서에 관한 사항

- 이희정 책임심사역 (02-3779-6797, hjlee815@koreaexim.go.kr)

- 이상철 심사역 (02-3779-6782, sclee@koreaexim.go.kr)

※ 붙임자료 : 제안요청서

위와 같이 공고함

2023년 11월 30일

한국수출입은행 사업협력부장