「가나 지속가능개발대학 건립사업(2차)」

F/S(타당성조사) 용역을 위한

제 안 요 청 서 (RFP)

2021. 11.

－ 목   차 －

Ⅰ. 입찰 안내

1. 용역 개요

2. 입찰 추진 일정

Ⅱ. 입찰, 평가 및 낙찰 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

2. 입찰공고

3. 입찰 참가자격

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

5. 입찰시 유의사항

6. 제안서 평가방법

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

8. 최종낙찰자 유의사항

9. 기타사항

10. 용역결과 평가/활용

Ⅲ. F/S 대상사업 및 과업범위

1. 당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

2. 본 사업 추진배경

3. F/S 대상 사업개요

4. F/S 과업범위

5. F/S 과업 수행방법

6. F/S 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

Ⅳ. 입찰참여자의 제안서 작성 요령

1. 유의사항

2. 기술제안서 목차

3. 기술제안서 항목별 작성방법

4. 기술제안서 작성지침

5. 가격제안서 작성방법

[별첨] : 제출서류 목록

Ⅰ. 입찰 안내

용역개요

과업명 :「가나 지속가능개발대학 건립사업(2차)」F/S(타당성조사) 용역

과업기간 : 착수일로부터 7개월

사업예산 : 827,000,000원(부가세, 손해배상보험공제료 포함)

입찰 추진 일정

제안요청 설명회

일시 및 장소

- 해당사항 없음(코로나19 거리두기 4단계로 인한 생략 조치)

- 입찰참여 의향자는 아래와 같이 사업자등록증 사본을 제출

- 제출기한 : 2021. 11. 19(금) 17:00시

- 제출방식 : 담당자 앞 E-mail 제출

- 공동도급의 경우, 주관사만 제출하여도 관계없음.

◦ 입찰관련 질의사항은 상기 제출기한 내 담당자 앞 e-mail 송부

◦ 입찰참여 의향자에 한하여 안내사항 및 질의응답 e-mail 송부 예정

기술제안서 제출

제출기한 : 2021. 12. 01(수) 17:00시

제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)

제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)

※ 직접 방문하여 제출할 것 (우편접수 불가)

가격입찰

입찰기간 : 2021. 11. 25(목) 10:00시 ~ 2021. 12. 01(수) 17:00시

입찰장소 : 조달청 나라장터

가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부

개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

Ⅱ. 입찰, 평가 및 낙찰 일반사항

입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 "협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020. 12. 28)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

입찰공고

□ 공고방법 : 조달청 나라장터와 당행 홈페이지 공고

□ 공고기간 : “입찰공고”에 의함

입찰 참가자격

□ 공통사항

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(‘21.6.1폐지·제정)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관

◦ 당행 담당자 앞 기한 내 입찰 의사를 전달한 업체 또는 기관(단, 공동도급의 경우 대표업체만 입찰 의사를 전달해도 입찰참가자격 부여)

- 공동도급이 가능하며, 이 경우 2020. 12. 28일자 기획재정부 계약예규 제539호(공동계약운용요령)에 명시된 공동이행방식 또는 분담이행방식 적용

- 공동도급의 경우 대표업체만 입찰의사를 전달해도 입찰참가자격 부여

□ 실적 및 역량

◦ 입찰공고일 기준(2021. 11. 01.) 각 분야의 자격을 보유하고 최근 5년간 완료된 아래의 국내외 실적을 보유한 업체 또는 기관

- 아래의 요구조건을 모두 충족하여야 함.

* 세부요건은 정량평가 기준 참조

[교육계획 분야]

- 국내외‘ 고등교육기관’과 관련한 컨설팅 수행실적을 보유한 자

- 고등교육기관이란, 관련 법령*에 명시된 대학, 산업대학, 교육대학, 전문대학, 원격대학, 기술대학, 각종 학교 등을 의미함.

* 고등교육법, 평생교육법, 근로자직업능력 개발법 및 기타 특별법

[건축계획 분야]

- 건축사법 제23조에 의거 건축사 면허를 소지하고 건축사사무소 개설 신고 및 등록을 필한 자

- 국내외 교육연구시설의 건축분야 컨설팅 수행실적을 보유한 자

◦ 입찰등록(제안서 제출) 마감일 기준 당행 컨설턴트 Pool의 ‘교육’ 또는 ‘건축’ 분야에 등록된 업체 또는 기관

- 당행 EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) - 「사업정보」-「해외원조시장 입찰정보」-「컨설턴트 신청/관리」메뉴 이용

□ 유의사항

◦ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음. (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음.

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

※ 서식 15 「퇴직자 영입현황 확인서」제출

◦ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 당해 사업의 공급자(건설, 기자재 공급 등) 참여에 제한될 수 있음.

- 다만, 당해 사업이 일괄수주(Design-Build, 턴키 등)방식으로 추진되는 경우로서 본 용역 수행사가 컨설턴트(설계 등) 역할만을 수행할 목적으로 당해 사업에 참여하는 경우에는 그러하지 아니함.

□ 기타

◦ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

◦ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음.

◦ 당행이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자는 입찰참가자격 미충족으로 결격 처리됨.

입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 제출기한 : “입찰공고”에 의함

□ 접수장소 : 한국수출입은행 1층 로비 (고객접견실)

□ 구비서류 : “입찰참가서류” 및 “제안서류” 참조

□ 제출방법 : 참가서류를 구비하여 직접 방문접수 (우편접수 불가)

◦ 당행 1층 도착 후 아래 담당자 앞 전화

□ 문의 : 사업협력부 최순호 선임기술역(02-6255-5638, shchoi@koreaexim.go.kr)

안태림 심사역(02-3779-6799, t.an@koreaexim.go.kr)

입찰시 유의사항

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰보증서의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전일부터 입찰서 제출마감일 30일 이후 일자이어야 함.

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증금은 현금 또는 보증서 등으로 납부해야 하며, 동 시행령 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능함.

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금은 당행으로 귀속됨.

□ 입찰무효

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함.

□ 기타사항

◦ 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함.

◦ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자가 부담함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

◦ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음.

◦ 당행의 사전 승인을 득한 기준 소요인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을시 필히 사전에 승인을 얻은 후 참여시켜야 함.

제안서 평가방법

□ 평가위원회 구성

◦ 당행 내규에 따라 평가위원회를 구성

◦ 정량평가는 제안서 및 증빙서류를 기반으로 입찰 담당부서에서 평가

□ 평가분야별 배점

◦ 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하며, 기술ㆍ가격평가 비중은 기술평가(90%) + 입찰가격 평가(10%)임

□ 기술평가

◦ 기술능력평가는 세부항목별로 5등급(A, B, C, D, E)으로 평가하고, 이를 합산하여 제안서별로 점수 산정

◦ 평가등급별 점수

구 분	A	B	C	D	E
점 수	배점의 100%	90%	80%	70%	60%
(예시) 배점 10점	10	9	8	7	6

◦ 정량평가는 유사사업 수행실적, 참여인력의 경력 등에 대해 항목별   정량평가 세부평가기준을 적용

◦ 정성평가는 참여기관수에 따른 등급배분표(참고1)를 이용하여 상대평가

※ PM 대면평가는 제출한 입찰제안서 각 항목에 대해 사업이해도, 수행계획 등에 관한 질의응답을 실시하여 평가위원들이 절대평가함

※ PM 대면평가 항목 중 ‘영어구사능력’ 항목(대면평가 총 10점 중 2점 배정),  PM의 영어 Presentation(별도 PPT 불필요) 실시 후 질의응답으로 진행

입찰제안서 세부평가기준

1) 기술능력평가 세부평가항목 및 배점

구분	평가항목	세부평가항목		배점	비 고
정량 평가	업체의 사업수행 실적	용역수행 건수		4.0	최근 5년간 유사용역 수행 건수
		용역수행 금액		4.0	최근 5년간 유사용역 수행 금액
		해외용역수행 건수		2.0	최근 5년간 해외용역 수행 건수
		소 계		10.0
	참여인력의 경험	사업수행책임자 자격		1.0	기술자등급 평가
		사업수행책임자 경력		2.0	해당분야 업무수행 년수
		사업수행책임자 실적		2.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
		참여기술자 경력		5.0	해당분야 업무수행 년수
		참여기술자 실적		5.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
		소 계		15.0
	재무구조 및 경영상태	신용평가등급		5.0	신용조회사* 또는 신용평가사**가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음), 또는 기업신용평가등급 *「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는자 **「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3의 업무를 영위하는 자
	가점	중소기업		(1.0)	중소기업 지분율에 따라 최대 1.0점 가점
		신규 입찰자		(0.5)	EDCF F/S 계약실적이 있되,입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
				(1.0)	입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점
		약자 기업1)	장애인기업 및 사회적기업2)	(0.3)	장애인기업, 장애인고용 우수기업 또는 사회적기업 인증을 받은 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.3점 가점
			여성기업2)	(0.3) (0.5)	존속기간 3년 미만의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 존속기간 3년 이상의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		창업기업1)		(0.5)	창업기업 확인서를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		MDB 유사사업 경험		(1.0)	최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여실적에 따라 최대 1.0점 가점
	감점	EDCF 부정당업자 제재(MDB제재 포함)		(△3.0)	입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자로 제재를 받고 있는 입찰자는 지분율에 따라 최대 3.0점 감점
				(△3.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재 또는 경고이력이 있는 입찰자는 지분율에 따라 건별 최대 1.0점 감점(최대 3.0점 감점)
		제안서 작성지침 미준수		(△2.0)	입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 건별 0.25점(최대 2.0점) 감점
	가감점	F/S용역평가결과		(4.0~ △4.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가 결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점
	정량평가3) 소계			30.0

정성 평가 4)	사업내용 및 대상국의 이해	사업내용 이해	2.5	사업의 목적, 범위, 기대효과 등
		사업대상국 이해	2.5	대상국 현황, 관련계획, 대상지역 기능/특성 등
		소 계	5.0
	F/S 수행 계획5)	F/S 실행계획	8.0	F/S 추진전략 및 운영계획, 추진일정, 용역 기본골격
		항목별 조사방법	7.0	분야별 조사계획 및 방법, 타당성분석 방안, 현장조사 방안
		현지 협력계획	2.0	현지 협력사 선정 및 활용 계획
		위험요소 분석/대책	3.0	예상 위험요소 분석 및 대응방안
		F/S 관리방안	3.0	보고계획, 사후관리, 보안준수 방안 등
		영문보고서 작성계획	1.0	영문보고서 전문인력 활용계획 및 영문보고서 감수계획
		영문보고서 전문인력	1.0	영문 통번역전문가 자격 및 경력6)
		소 계	25.0
	조직·인력 현황 및 운용 계획	인력운용계획	5.0	참여조직도 및 전문가 투입계획
		투입인력의 경험 및 능력	5.0	유사사업 수행경험, 대상국 경험 등
		소 계	10.0
	원조효과성 제고를 위한 독창적 아이디어 및 방안 등		10.0	완공후 사업의 지속가능성 향상방안, 원조의 효과성 제고방안, TOR에 대한 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등
	PM 평가	사업이해도	2.0	사업의 목적, 범위, 대상국에 대한 이해 등
		수행역량	2.0	사업 수행역량 등
		위험요소관리능력	2.0	위험요소 대응 역량 등
		창의적 수행계획	2.0	사업 성공을 위해 필요한 독창적 수행계획 등
		영어구사능력	2.0	영어 Presentation 및 질의응답
		소 계	10.0
	정성평가 소계		60.0
기술능력평가 합계			90.0
주1) 약자기업 및 창업기업 가점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자간 제한경쟁입찰, 지명경쟁입찰, 또는 「소프트웨어 진흥법」에 따라 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가 제한되는 경우에 적용 주2) 약자기업 세부평가 항목은 중복하여 평가할 수 없으며, 그 중 높은 평점 한 가지만 적용 주3) 가·감점을 포함해 산출된 정량평가 득점은 정량평가 배점한도 30점 이하로 제한 주4) 정성평가 항목은 ‘참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표(참고1)‘에 따라 상대평가(단, PM 대면평가는 절대평가) 주5) 코로나19 대응방안 내용 포함하여 기술, 출장이 원활하지 않은 관계로 현지업체 활용분야, 방안 상세 기술 주6) 자격 및 경력 요건 : (필수) 통번역대학원 졸업자(수료는 미인정, 학위증 제출), (우대) ①3년 이상 번역업무 경험자, ②유관업무분야(개발협력학, 개발경제학, 국제학, 경영, 경제 등) 전공자, ③영어권 대학 학사 이상 학위소유자 및 원어민, ④개발협력 유관기관 근무 경력자, ⑤개발협력 사업 통번역 경력자 * 상기 필수 자격 요건 미충족시 결격 처리

2) 항목별 정량평가 기준

① 유사사업 수행실적(10점)

- 입찰공고일자 기준 최근 5년 이내에 완료된 아래의 국내외 유사사업의 컨설팅 용역 수행건수(4점), 금액(4점) 및 해외 용역수행 건수(2점) 평가

[1. 교육 기획]

▸ 국내외 ‘고등교육기관’과 관련한 컨설팅 실적으로서 아래의 업무가 포함된 용역(타당성조사, 기본구상, 전략수립, 기본계획, 기술자문, 연구용역 등)을 의미함.

1) 고등교육기관 건립 또는 운영계획 수립

2) 고등교육기관 교육과정 수립, 교재 개발

3) 고등교육기관 교육/연구 기자재 구매계획(품목 및 사양선정 등)

4) 고등교육기관 관계자 역량강화 수행(초청연수, 전문가파견 등) 등

▸ ‘고등교육기관’이란, 관련 법령*에 명시된 대학, 산업대학, 교육대학, 전문대학, 원격대학, 기술대학, 각종 학교 등을 의미함.

* 고등교육법, 평생교육법, 근로자직업능력개발법 및 기타 특별법

▸ 타기관과의 협약/위탁사업의 경우, 상기에 제시된 컨설팅 업무가 포함되어 있어야 하며, 단순 기술검토(review), 심사(Due diligence), 조사(Survey) 및 R&D 성격의 연구기술개발사업(산학협력 방식 포함)은 제외

▸ 역량강화는 국제개발협력업무(ODA사업)와 관련된 실적으로서 수원국 관계자를 대상으로 실시한 과업에 한함

(i) 용역수행 건수

8건이상	8건미만 ~ 6건이상	6건미만 ~ 4건이상	4건미만 ~ 2건이상	2건미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(ii) 용역수행 금액

15억원이상	15억원미만 ~ 11억원이상	11억원미만 ~ 7억원이상	7억원미만 ~ 3억원이상	3억원미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(iii) 해외 용역수행 건수

3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만 ~ 1건이상	1건미만 ~ 0.2건이상	0.2건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

[2. 건축계획]

▸ 국내외 ‘교육연구시설’의 건축계획 분야 컨설팅 수행실적

▸ ‘교육연구시설’은 건축법시행령 별표 1에 명시된 용도별 건축물의 종류에 따르며, 신·증축으로서 국내실적 연면적 6천㎡ 및 국외실적 연면적 3천㎡ 이상 실적

- 가. 학교(전문대학, 대학, 대학교), 나. 교육원, 다. 직업훈련소, 마. 연구소에 해당하는 실적에 대하여 인정

▸ ‘컨설팅’은 (예비)타당성조사, 기본설계, 실시설계 등의 엔지니어링 활동을 의미함.

▸ M/P(단, F/S에 준하는 내용이 포함되어 있으면 인정), 단순 기술검토(review), 심사(Due diligence), 현지조사(Survey), 수량․도면작성 용역, 설계감리 및 시공감리 용역 등은 제외

(i) 용역수행 건수

8건이상	8미만 ~ 6건이상	6건미만 ~ 4건이상	4건미만 ~ 2건이상	2건미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(ii) 용역수행 금액

20억원이상	20억원미만 ~ 15억원이상	15억원미만 ~ 10억원이상	10억원미만 ~ 5억원이상	5억원미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(iii) 국외 용역수행 건수

2건이상	2건미만 ~ 1.5건이상	1.5건미만 ~ 1건이상	1건미만 ~ 0.2건이상	0.2건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

※ 참고사항

[수행실적 산정]

1. 공동도급으로 수행한 과거실적 ‘금액’은 참여지분율을 고려한 금액만 인정

- 규모(㎡ 등)는 참여지분율과 관계없음.

2. 조건을 충족하는 경우 과거실적 건수는 참여지분율과 관계없이 1건으로 인정

3. 실적증명서 상 과거실적 금액이 원화가 아닌 다른 통화(USD 등)로 명시되어 있는 경우, 해당실적 계약일 환율(KEB 하나은행 고시 매매기준율) 적용

4. 외부로부터 과업을 수주하여 직접 수행한 실적만 인정

- 내부자체 수행실적 및 발주처로서 사업관리 성격의 수행실적은 인정하지 않음.

5. 복수의 전문분야가 복합된 실적의 경우(예, 교육계획+건축계획)는 각 1건으로 평가

- 증명서 등을 통해 복수의 분야가 복합되어 있음을 확인될 수 있어야 함.

6. 동일 분야의 실적으로서 복수의 과업이 복합된 경우(예, 대학 운영계획+장비계획)는 단일실적(1건)으로 평가

7. 동일 사업임에도 다년간 수행한 사업(연차계약 포함)의 경우, 단일 실적(1건)으로 실적 인정함.

8. 국외 용역수행 실적은 준공건수별 참여지분율을 고려한 당해 용역비에 따라 가중치 부여

- 예, ‘C’실적, 총사업비 3억원, 참여지분율 60%, 당해 용역비 1.8억원 ☞ 0.8건 인정

구 분	2억원 이상	2억원 미만 ~ 1억원 이상	1억원 미만 ~ 5천만원 이상	5천만원 미만 ~ 2천만원 이상	2천만원 미만
비 율	100%	80%	60%	40%	20%

9. (건축계획 분야) 설계와 감리가 함께 포함된 실적의 경우, 전체 용역이 완료되지 않더라도 설계가 완료되어 이를 확인할 수 있으면 실적으로 인정함.

- 설계와 감리가 함께 포함된 실적은 실적증명서상 설계용역 금액을 분리하여 제시 필요(미분리시 실적건수만 인정)

10. (건축계획 분야) 기본 및 실시설계가 함께 포함된 실적의 경우 개별 실적이 아닌 단일실적(1건)으로 인정

11. (건축계획 분야) 설계․시공 일괄입찰 및 대안입찰, 기본/실시설계 기술제안에 참여하여 낙찰자로 결정된 경우와 민간투자사업에 의한 사업시행자가 발주한 용역을 수행한 경우에는 수행실적으로 인정

- 단, 낙찰자가 아닌 설계보상 대상자로 결정된 경우도 인정하되, 실적 요구조건을 충족하더라도 건수 및 금액에 대하여 80%만 인정. 설계보상 대상자는 증빙서류(설계보상 대상자 선정공문 등) 제출 필요

- 예) ‘D’ 실적 : 연면적 50천㎡, 설계보상금액 2억원 → 0.8건 및 1.6억원 인정

[입찰 시 실적산정]

1. 금번 입찰에 공동도급으로 참여하는 경우, 평가대상항목 건수/금액/국외 결과(점수)를 아래 수식에 따라 합산

- 유사사업 수행실적 점수 = 교육/연구 점수(60%) + 건축계획 점수(40%)

* 단, 상기의 수식 및 비율은 공동도급사간 실제 참여지분율 구성과는 관련 없음.

- 동일분야에 복수의 기업이 공동으로 참여 또는 참여기업이 복수의 분야에 수행실적을 제출하는 경우, 참여지분율(동일업종 참여지분율 합을 100%로 합산)을 고려하여 실적 산정(공동수급 약정서에 참여사별 담당 업무범위 명시 필수)

(예시) 평가항목 산출예시

구 분 (참여 지분율)	용역수행 건수(4점 만점)		비 고
	교육연구	건축
A사 (50%)	5건	-	교육
B사 (20%)	4건	-	교육
C사 (30%)	-	5건	건축
개별 인정건수	(5건×50%/(50+20)%)+(4건×20%/(50+20)%)= 4.7건	3건
개별 점수	3.2점	2.8점
합산 점수	3.2점×60% + 2.8점×40% = 3.04점

② 참여인력의 경력 및 유사사업 수행실적(15점)

- (PM) 공동도급의 경우 PM은 대표사/주관사에 소속되어야 함.

- (전문분야) 참여인력(서식 7 참조)의 자격, 해당분야 경력년수 및 실적건수에 대한 담당 분야별 평가

(i) 과업수행책임자(PM) 자격

기술사급	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(ii) 과업수행책임자(PM) 경력

15년 이상	15년 미만 ~ 13년 이상	13년 미만 ~ 11년 이상	11년 미만 ~ 9년 이상	9년 미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iii) 과업수행책임자(PM) 실적

10건이상	10건미만 ~ 8건이상	8건미만 ~ 6건이상	6건미만 ~ 4건이상	4건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iv) 참여기술자 경력(분야별책임기술자 및 전담기술자)

8년이상	8년미만 ~ 7년이상	7년미만 ~ 5년이상	5년미만 ~ 3년이상	3년미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(v) 참여기술자 실적(분야별책임기술자 및 전담기술자)

8건이상	8건미만 ~ 7건이상	7건미만 ~ 5건이상	5건미만 ~ 3건이상	3건미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

※ 참고사항

1. PM 및 참여기술자는 관련 협회에서 발행한 “경력증명서”에 의해 평가

- 협회에 등록되지 않은 자는 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표자가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서, 발주처 등이 발행한 유사사업 수행증명서, 수행실적 참여증빙* 등을 이용하여 평가

* ‘A’ 인력이 ‘B’ 실적에 참여하였는지 확인할 수 있는 증빙자료

예) ‘B’ 실적의 과업수행계획서에 ‘A’ 인력이 00분야 책임자로 명시된 경우 등

2. 참여인력의 해당분야 ‘경력(년수)’은 경력증명서에 명시된 전문분야별 참여일수 또는 기타 증빙자료에 명시된 경력일수를 고려하여 평가

구 분	참여경력(년수) 인정범위
PM, 교육기획, 교과과정, 교육장비	(고등)교육분야 또는 관련 전공분야와 관련된 경력
건축계획, 유틸리티, ICT, 환경사회	각 전문엔지니어링분야와 관련된 경력
경제성	경영, 경제, 재무, 회계 등 유관업무분야와 관련된 경력

3. 참여인력의 해당분야 ‘실적(건수)’ 인정범위는 아래와 같음.

구 분	참여실적(건수) 인정범위 (입찰공고일자 기준 최근 10년간 국내외 실적)
PM, 교육기획, 교과과정	① 참여사 수행실적에서 규정한 1. 교육/연구기획 실적 준용
교육장비	① 참여사 수행실적에서 규정한 1. 교육/연구기획 실적 준용 또는 국내외 기자재(교육, 사무, 지원시설) 구매/조달계획 컨설팅 실적
건축계획	① 참여사 수행실적에서 규정한 2. 건축계획 실적 준용
유틸리티	국내외 건설사업 해당분야(토목/지반, 전력/통신, 상하수도) 컨설팅 실적
ICT	국내외 IT시스템/보안/IT네트워크 인프라 계획 및 컨설팅 실적
환경사회	국내외 건설사업 환경사회영향과 관련된 컨설팅 실적
경제성	국내외 건설사업 경제성(또는 재무성) 분석과 관련된 컨설팅 실적

▸ 단순 기술검토(review), 심사(Due diligence), 현지조사(Survey), 연구/기술개발 형식의 R&D사업(산학협력 방식의 R&D 포함), M/P(단, F/S에 준하는 내용이 포함되어 있으면 인정), 수량․도면작성 용역, 설계감리 및 시공감리 용역 등은 제외

▸ 유틸리티, ICT 분야와 관련된 컨설팅 실적은 (예비)타당성조사, 기본설계, 실시설계 등의 엔지니어링 활동을 의미함.

4. 비전담 참여기술자는 본 정량평가에서 제외하며 정성평가(조직·인력 현황 및 운영계획)에서 평가

5. 분야별 책임기술자에 대한 평가는 아래 가중치를 적용하여 산출한 결과를 적용

기술사급	특급	고급	중급	초급	기타
100%	90%	80%	70%	60%	50%

- 분야별 책임기술자가 아닌 전담기술자는 자격등급별 가중치 미적용

- 참여기술자의 평가는 각 참여자별 건수/경력을 평균하여 계산하며, 1인 최대 8년/8건 초과 시 8년/8건으로 인정

* 예) 분책(특급)의 경력년수 12년 x 특급(90%) = 10.8년 → 8년 인정

전담(고급)의 경력년수 11년 → 8년 인정

③ 재무구조 및 경영상태 (5점)

구 분		A등급	B	C	D	E
신용 평가 등급*	회 사 채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
	기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B0 이상	B-	C 이하
	기업신용평가	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
등급별 배점		5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
*「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가 등급 - 공동수급의 경우 각 구성원별로 신용평가등급에 해당되는 점수에 참여비율을 곱하여 합산

3) PM 대면평가 기준

구 분	A등급 (최우수)	B등급 (우수)	C등급 (보통)	D등급 (미흡)	E등급 (부족)
사업이해도	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
수행역량	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
위험요소관리능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
창의적 수행계획	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
영어구사능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
계	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

◦ PM 대면평가는 ‘참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표’ 적용하지 않고 절대평가함

◦ PM 대면평가는 제출된 제안서에 대한 평가위원들의 질문으로 진행

- 영어구사능력 평가는 PM의 영어 Presentation 실시 후 평가위원들의 제출된 제안서에 대한 질의응답으로 진행 (별도 PPT자료 불필요)

◦ PM 대면평가 일정은 제안서 마감 후 개별 통보 예정

◦ PM 부재시, 당행이 인정하는 아래의 불가피한 사유에 해당하지 않는 경우로서 PM 이외 대리인 참석시 해당 평가항목은 최저등급을 적용하며, 평가 불참시에는 0점으로 처리

- 사망, 천재지변 등(출장, 휴가 등의 사유는 불인정)

◦ PM대면평가시 코로나 사태 대응방안에 대한 평가 준비 필요

4) 가산·감점 부여기준

① (가감점 일반) 가감점을 포함한 정량평가 점수는 배점한도(30점)를 초과하지 아니함

② (중소기업 가점) 중소기업* 참여비율에 따라 최대 1.0점 가산점 부여(정량평가)

평가항목	가산점 계산방법	비고
중소기업 참여비율	가산점 = 1.0(점) × [eqn: {중소기업``참여비율(%)} over {100(%)}]

*「중소기업기본법」에서 정의하는 중소기업을 의미함.

③ (신규 입찰자 가점)

i) EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여

i) 미수주자 가점 = 0.5(점) ×  [eqn: {미수주자``지분율(%)} over {100(%)}]

ii) 입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여

ii) 신규입찰자 가점 = 1.0(점) × [eqn: {신규``입찰자``지분율(%)} over {100(%)}]

④ (장애인기업 및 사회적기업 가점) 장애인기업*, 장애인고용 우수기업** 또는 사회적기업*** 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점

* 장애인기업활동 촉진법에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부 장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

** 장애인고용촉진 및 직업재활법 제24조에 따른 장애인고용 우수사업주로 해당부처에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

*** 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업

장애인·사회적기업 가점  = 0.3(점) ×[eqn: {장애인````또는````사회적기업```지분율(%)} over {100(%)}]

⑤ (여성기업 가점) 존속기간*이 확인되는 여성기업**의 지분율에 따라 최대 0.3점(존속기간 3년 미만) 혹은 0.5점(존속기간 3년 이상)

* 법인인 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자등록증상 여성대표자로서 그 유지기간(연속되어 있어야함)을 확인하여 평가

**「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘여성기업 확인서’를 발급받은 기업으로서(중소기업제품 공공구매종합 정보망에 등재된 자료로 확인), 그 존속기간을 확인할 수 있는 기업

(i) 존속기간 3년 미만 여성기업 가점 = 0.3(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

(ii) 존속기간 3년 이상 여성기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

⑥ (창업기업 가점) 창업기업* 확인서**를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점

*「중소기업 창업 지원법령」제9조의 4(창업기업의 확인 등) 및 동 시행령 8조의 5에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘창업기업 확인서’를 발급받은 기업

** 확인서는 입찰공고일 기준 유효해야 하며, 유효기간이 정해지지 아니한 경우 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내 확인받은 것에 한함. (단, 사후관리 등을 통하여 유효기간이 연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간에 포함)

창업기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {창업기업`지분율(%)} over {100(%)}]

⑦ (MDB 유사사업 경험 가점) 입찰공고일 기준 최근 10년간 PM(과업수행책임자)의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여 건수에 따라 최대 1.0점 가점 부여

- PM의 경력증명서 상 MDB 유사사업 여부가 명시되지 않은 경우, 이를 증명할 수 있는 별도 증빙자료 제출 필요

PM의 MDB 유사사업 참여건수	점수
5건 이상	1.0점
4.0건 이상 5.0건 미만	0.8점
3.0건 이상 4.0건 미만	0.6점
2.0건 이상 3.0건 미만	0.4점
1.0건 이상 2.0건 미만	0.2점

⑧ (EDCF 부정당업자 제재 감점)

i) 입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자*로 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross debarment)를 받고 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 최대 3.0점 감점

* EDCF 부정당업자 제재기준이 정하는 부패 또는 부정행위에 관여했다고 인정되는 기업, 기관, 단체를 의미

EDCF 부정당업자 제재 감점 = 3.0(점) × [eqn: {부정``당업자````지분율(%)} over {100(%)}]

ii) EDCF 부정당업자 제재기간이 경과했으나, 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재(제재기간 종료일 기준) 또는 경고 이력이 있는 입찰자, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘공기업·준정부기관 계약 사무규칙’에 의해 입찰 참가자격이 제한받은 이력이 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받은 이력이 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 건별 최대 1.0점 감점 (최대 3.0점 감점)

EDCF 부정당업자 제재이력 등 감점 = Σ 건별 1.0(점) × [eqn: {부정당업자```등```지분율(%)} over {100(%)}]

⑨ (제안서 작성지침 미준수 감점) 입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 최대 2점 감점(서식 21 ‘제안서 작성지침 위반사항(예시)’ 건별 0.25점, 기타의 경우 0.1점 감점)

⑩ (F/S 용역 평가결과 가감점) 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가*결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

* 재평가를 포함하며 재평가시 기존평가 결과는 제외

F/S 용역 평가결과 가감점 = Σ 입찰자별 가감점 × [eqn: {입찰자별`지분율(%)} over {100(%)}]

5) 가격평가 기준

◦ 입찰가격평가는 계약예규(협상에 의한 계약체결 기준)상 입찰가격 평점산식을 이용하여 평가

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]
[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* Software 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함

협상대상자 선정 및 협상 절차

협상대상자 선정

제안요청서에 부합하는 제안서를 제출한 제안자의 기술능력 평가점수(90점) 기준으로 85% 이상 득점한 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술과 가격의 합산점수가 가장 높은 순으로 협상에 의하여 선정

※ 기술능력 평가점수 76.5점(90점의 85%)미만의 업체는 가격평가 대상에서 제외

* 기획재정부 계약예규 제538호(‘협상에 의한 계약체결기준’, ’20. 12. 28. 일부 개정) 제9조에 따라 협상적격자 앞 서면 통보

합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선협상 순위자로 함.

협상대상자 중 기술‧가격의 종합평점이 가장 높은 자를 우선협상대상자로 지정하여 협상하고 결렬 시 차순위와 협상

협상절차

협상은 당행이 정하는 절차와 일정에 따라 진행됨.

협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

협상은 기술조건 합의 및 당행이 요구하는 사항에 근거하여 진행

협상 중 당행이 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 당행의 자료 요구에 성실히 응해야 하며, 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 당행은 동 제안자를 협상대상에서 제외할 수 있음.

협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 당행은 협상이 결렬된 것으로 간주

협상이 성립되지 않을시 차 순위 협상적격자와 협상을 실시

모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

협상내용과 범위

협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의에 의하여 결정

가격협상 기준 가격은 당행 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감 조정할 수 있음.

최종낙찰자 유의사항

□ 당행은 다음의 과업수행 내용을 수시로 확인할 권한을 가지며, 과업수행업체는 이에 적극 협조하여야 함.

◦ 인력투입현황, 과업수행현황 및 기타 확인이 필요한 사항

□ 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 당행과 협의하여 보고회를 실시하여야 하며, 당행의 요구를 충분히 반영하여야 함.

□ 계약체결 후 7일 이내에 보안각서 및 기타 필요한 서류를 첨부한 “과업수행계획서(Inception Report)”를 제출하여야 하며, 은행의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

□ 용역사는「엔지니어링산업진흥법」에 의거, 모든 참여사는 과업수행에 필요한 손해배상보험(공제)에 가입하고 용역완료 전 관련서류를 당행에 제출하여야 함.

□ 용역사는 「인지세법」에 의거, 계약체결시 계약서 작성 및 소유에 따른 수입인지를 제출하여야 함. (계약서 원본(Original) 부수에 따라 개별 납부)

- 예) 3개사 JV = 2개사 원본 요청(인지세 개별 납부) + 1개사 사본(인지세 미해당)

□ 용역사는 당행의 요청시 용역 추진내용을 보고하며 각 과업성과물에 대한 보고회를 실시하며, 최종보고는 용역완료 전에 실시하여야 함.

□ 용역 하자보증기간(완료 후 12개월) 중 본 용역과 관련된 사항에 대하여 재검토와 보완이 필요한 경우 비용청구 없이 즉시 시정 조치하여야 하며 보완 결과를 서면으로 제출하여야 함.

□ 용역수행 중 용역사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역업체에 있으며, 당행이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

□ 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시에는 당행과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함.

□ 과업수행으로 인하여 취득 및 생산된 각종 조사자료와 일체의 산출물은 당행의 소유이며, 당행의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업이외의 목적에 사용할 수 없음.

□ 현지 등 하도급 계약을 체결할 경우, 하도급자로부터 ‘경협기금 지원사업 참여관련 확약서(Declaration of Participation in EDCF Financed Projects)’를 접수하여 은행 앞 제출하여야 함.

기타사항

□ 중소기업이 입찰에 참여한 경우 중소벤처기업부에서 발급한 ‘중소기업 확인서(공공기관 입찰확인용)’ 사본을 제출할 것

□ 장애인기업, 장애인고용 우수기업, 사회적기업 인증은 관계기관이 발급한 확인서, 인증서 등 공적 서류 사본을 제츨할 것

□ 제안서 평가에 있어서 불명확한 부분이 있거나 보완설명이 필요한 경우 제안서 설명을 요청할 수 있으며 해당 기관은 이에 응하여야 함.

□ 제출된 제안서 및 관련서류 일체는 반환되지 않으며 제안요청서, 입찰유의사항 등을 숙지한 후 입찰에 참여할 것

□ 필요한 경우 당행은 제안서 제출 마감 전까지 입찰과 관련된 내용에 대하여 수정‧변경할 수 있음.

10. 용역결과 평가/활용

□ 용역완료 후 1개월 이내, 내부기준에 따라 용역 참여인력·보고서 품질·용역관리 등에 대한 평가가 이뤄지며, 동 평가결과가 후속 EDCF F/S 입찰참여시 평가점수 가감점에 반영됨.

□ 공동도급의 경우, 공동평가 예정

<평가점수별 가감점 매칭>

평가점수	가감점
-100점 이상 ~ -76점 이하	-2점
-76점 초과 ~ -52점 이하	-1.5점
-52점 초과 ~ -28점 이하	-1점
-28점 초과 ~ -4점 이하	-0.5점
-4점 초과 ~ +20점 이하	0점
+20점 초과 ~ +43점 이하	+0.5점
+43점 초과 ~ +66점 이하	+1점
+66점 초과 ~ +89점 이하	+1.5점
+89점 초과 ~ +112점 이하	+2점

대항목	중항목	소항목	가중치
인력평가 (20개 항목, 45점)	PM주2) (PM:OOO)	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부/진행능력	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	2
		사업실시기관과의 협력	2
		당행 담당직원과의 협력	2
		F/S 방향(사업계획) 수립시 역할	2
		F/S 참여인력 관리/공동수행사 조율능력	2
		각종 보고서 검토 및 작성 능력	2
		커뮤니케이션/외국어능력	3
	Key Staff	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	3
		담당분야별 사업기본계획 적정성	3
		보고서 작성 및 검수 능력	3
		커뮤니케이션/외국어능력	2
	상주인력	상주인력 선임 및 활용정도	3
		현지활동 및 각종 자료조사 충실도	2
		사업실시기관과의 협력체계	2
		EDCF 현장사무소와의 협력 체계	2
		커뮤니케이션/외국어능력	2
보고서평가 (12항목, 35점)	사업수행계획서	사업수행계획서(착수보고서) 적정성	2
	중간보고서	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
	최종보고서 (초안포함)	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
		당행의 요구사항 반영	3
		사업실시기관의 요구사항 반영	3
	사업비 산출내역	사업비 구성 내역의 적정성	4
		단가조사 방법의 적정성	3
	출장결과보고서	출장결과보고 적정성	2
관리현황평가 (10항목, 20점)	일정관리	사업수행일정	2
		출장일정	2
		회의 개최 일정	2
		보고서 제출 일정	2
	신청행위 적정성	승인요청/신청행위 적정성	2
	리스크관리	리스크 대응체계	2
		리스크 해결 방안의 적정성	2
		사회적 물의	2
		안전관리	2
		정보보호	2
과업난이도평가 (3항목, 9점)	(추가 가점)	수원국 FS 이견	3
		수원국 자료 비협조	3
		기타 어려움	3
심사수행 협조	(추가 가점)	EDCF 심사수행 협조도 (해당시)	3
계			112
평가 의견
주1. 비평가 항목 또는 정보가 없는 항목은 보통으로 평가 주2. PM(Project Manager)이 없는 참여사를 개별평가시 동 참여사의 대표분책(leading staff)을 PM으로 간주하여 평가

Ⅲ. F/S 대상사업 및 과업범위

당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

대외경제협력기금(EDCF) 지원 대상사업에 대한 EDCF 주도의 사업발굴을 통한 사업 진행과정에 대한 투명성 및 공정성 제고

지원 요청사업에 대한 사업타당성조사 및 기본 설계개념 도출을 통한 원활한 사업추진 도모

본 사업 추진배경 및 목적

□ 사업 추진배경

◦ ‘가’ 정부는 높은 수준의 국민소득 달성을 통한 자유롭고 번영하는 국가 건설‘을 기조로 중소득국가 진입을 목표로 하고 농산업 기술역량, 과학기술 분야 교육 강화 등을 우선과제로 추진해 왔음.

◦ 특히 국립대학이 부재한 가나 동부주(Eastern Region)의 균등한 고등교육 기회 제공, 인적자원 개발 등을 위해 주도인 분소(Bunso) 지역에 대한 종합대학 건립을 ’16년부터 지속 추진해 왔음.

ㅇ 동 계획은 ’18년 EDCF를 통해 농대, 공대를 중심으로 지속가능개발대학(UESD) 건립을 추진함으로써 전기를 마련하였으며, 현재 동 사업은 본 사업자 선정을 앞두고 있음. (’24년 완공 전망)

◦ ‘가’ 정부는 ‘19년부터 동 대학에 컴퓨터과학과 토목건축 대학을 추가 건설하기 위한 2차 사업을 계획해 왔으며, 구체적 사업계획 마련 및 EDCF 지원 추진을 위해 ’21년 EDCF를 통한 사업타당성 조사(F/S) 지원을 요청하여 온 것임.

□ 사업 목적

◦ 분소(Bunso) 지역 내 거점 고등교육기관으로 건설중인 지속가능대학에 신규 단과대(컴퓨터과학, 토목건축)를 추가 조성함으로써 농업, 과학기술 분야의 경쟁력 있는 종합대학으로 육성

◦ 유망학과 증설을 통해 지역간 고등교육의 격차 해소, 컴퓨터과학 및 토목건축 분야 전문가를 양성하고, 연구시설 등을 통한 산학협력 확대를 통해 동 분야 기술 및 지역경제 발전에 기여

F/S 대상 사업개요

□ 사업범위

구 분		항 목
본구매	건축	컴퓨터과학, 토목건축대/행정동/기숙사 및 교직원 숙소/강당 등 기타 부대시설
	기자재 공급	연구용 기자재 및 부속건물 기자재
	운영지원	교과과정 관리를 위한 운영지원
	역량강화	교직원 역량강화를 위한 국내외 파견 교육
컨설팅서비스		기본설계, 본구매 입찰지원, 공사감리 등

□ 추정사업비 : 약 120백만불 (차관신청 예상 100백만불 내외)

※ 단, 상기는 수원국 추정 사업비로, 추정사업비 및 차관신청 예상금액은 F/S 결과에 따라 변경 가능

□ 사업실시기관 : 가나 교육부(Ministry of Education)

◦ 가나 교육부는 정규교육, 직업훈력 및 연구개발 등 교육 전반에 관한 기획, 실행 및 평가를 담당하며, 또한 지속가능한 국가경제 발전을 위한 교육정책의 수립 및 실행을 담당하고 있음.

◦ 사업실시기관은 본건의 사업 계획, 입찰준비, 구매 등의 실무를 담당할 사업관리조직(PMU: Project Management Unit)을 사업실시기관 내 설치할 예정임.

□ 사업실시지역 : 가나 동부주(Eastern Region) 분소(Bunso)

◦ 1차 사업부지 인근 부지에 계획중인 것으로 파악되나, 구체적 사업지는 F/S를 통해 확인, 건축환경 등 기초조사가 필요함.

F/S 과업범위 : Part A~ G 총 7개로 구성

[Part A] 사업개요(요약)

□ 사업 추진배경 및 필요성 검토

◦ 사업 추진배경

◦ 필요성 및 목적

□ 사업 개요

◦ 주요 현황

◦ 환경사회영향

◦ 사업범위 및 내용

◦ 사업실시기간

◦ 추정사업비

◦ 사업타당성 결과 등

□ 사업지원시 기대효과 분석

◦ 사회적 측면, 경제적 측면에서의 기대효과

[Part B] 현황 조사

□ 일반현황 조사

◦ 수원국 사회경제 지표(인구, 경제 등)

◦ 수원국 주요 산업 현황 및 관련분야(정보통신, 건설 등) 산업 현황

◦ 경제개발 및 관련분야 산업 증진을 위한 국가 정책

◦ 관련분야 주요 추진사업(프로젝트 및 프로그램) 현황

□ 관련분야 현황 조사

[수원국 고등교육 일반 현황]

◦ 교육분야 정책기관 현황(역할, 조직, 예산 등)

◦ 고등교육분야 국가 정책

◦ 고등교육분야 건립, 운영 등과 관련한 규정

◦ 고등교육 체계(교육 학위과정)

◦ 고등교육기관 주요 통계 현황(최근 3개년 이상)

- 학교수 및 주요 학교 목록

- 학생수(대학, 대학원) 추이

- 등록률, 졸업률, 취업률 추이

- 교수진 및 교직원수

- 고등교육분야 국가 예산지원 현황 등

◦ 교육방식 및 형태

- 원격교육(e-Learning, Open Distance Learning 등) 현황 포함

◦ 고등교육분야 주요 추진사업(프로젝트 및 프로그램) 현황

- UESD 사업 포함한 사업개요

[가나 UESD 현황]

◦ 사업개요 및 진행현황

◦ 학사조직 및 거버넌스 현황(또는 구성계획)

- 대학운영위원회 및 학사행정조직

- 대학 및 학부/학과 구성

- 거버넌스 체계

◦ 학사운영규정 현황(또는 수립계획)

◦ 교수진 및 교직원 확보 현황(또는 확보계획)

◦ 학생 교육비용(등록금 및 수업료) 수준(또는 예정계획)

◦ 교수진 및 교직원 급여를 비롯한 운영예산 수준(또는 예정계획)

◦ 본건 사업에 참고할 수 있는 주안점 도출

[유사기관 현황] 수원국 및 타국 컴퓨터과학 및 건설환경(토목, 건축) 대학/학부를 보유하고 운영중인 기존 고등교육기관(관련 학과 위주)을 대상으로 분석

◦ 학사조직 및 거버넌스

◦ 교과과정

◦ 교육인원(학생수) 규모

◦ 교육형태 및 방법

◦ 교육여건(시설, 교육장비 등)

◦ 교육비용 수준(등록금 및 수업료, 장학금 등)

◦ 교수진/교직원 구성 및 역량

◦ 교수진/교직원 급여 수준

◦ 운영예산 수준

◦ 운영예산 재원확보 방안, 자체 분담률 및 국가 예산지원 현황

◦ 산학협력 및 연구개발 현황

◦ 본건 사업에 참고할 수 있는 주안점 도출

□ 현지 현황 조사

[요구사항]

◦ 본건 사업에 대한 수원국 정부 요구사항 조사

◦ 수원국 및 사업실시기관이 작성한 사업관련 준비자료 조사(해당시)

[사업부지] ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 사업부지 정보

- 위치, 접근성, 지형, 형태, 규모, 부지소유권 등

◦ 사업부지 주변현황 분석

◦ 사업부지 지반상태 분석(사업부지별 최소 4공 이상 권고)

- 지반상태 및 기초형식(파일 등)으로 인한 사업비 증감여부 검토 목적

- 지반조사(시추), 시료의 토질 및 암석시험 등 실내시험 실시

* 상기의 지질 및 지반조사는 중간보고서 작성 전 완료必

◦ 사업부지 내 유틸리티시설(상하수도, 전력, 통신 등) 인입 현황

◦ 사업부지 내 철거가 필요한 기존시설 또는 이전 필요한 지장물 현황

◦ 사업부지에 적용되는 법적규제(용적률, 건폐율, 고도제한 등) 분석

[현지정보] ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 현지 건설행위 인허가 종류, 관계기관 및 절차 조사

◦ 현지 건설/건축분야 기술기준 조사(Technical building codes & standards)

◦ 현지 시공 및 조달가능 여건 조사

- 현지 건설엔지니어링업체(설계/감리, 시공) 현황 및 업무수행능력

- 현지 교육기자재업체(공급, 설치, 유지관리) 현황 및 업무수행능력

◦ 현지 조달가능 주요 품목, 품목별 원산지 및 시장가격(재료비, 인건비 등) 수준

- 사업비 원산지(한국산, 제3국산, 현지산) 구분 검토 목적

◦ 현지 유사사업 사업비(건설공사비 등) 및 구성내역 조사

- 단위공사비 수준 및 해당 공사비 내 포함되는 품목 검토 목적

- 참고문헌 조사 병행

◦ 현지 연간 시공가능기간 조사(우기 등 감안)

◦ 수원국의 안전관련 규정 준수 및 사고예방방안 조사 및 계획 수립

- 안전관리 기준 조사 및 세부계획 수립(설비, 교육, 점검방안 등)

[제세규정] ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 과세항목(비면세 항목) 조사 및 부과세금 산정

◦ 면세, 대납, 환급 항목 조사

□ 사업실시기관 현황 및 사업수행체계

◦ 사업실시기관(Project Execution Agency) 정의 및 확인

◦ 사업실시기관(PEA) 현황(조직도 포함)

◦ 본건 사업을 위한 사업실시조직(Project Management Unit) 현황 분석

- 현재 PMU가 구성되어 있지 않은 경우, 사업실시기관의 PMU 수립계획을 확인하거나 동 사업 실시에 필요한 PMU 조직안 제시

◦ 사업실시기관의 사업수행능력 및 사업관리 역량 검토

- 사업실시기관의 기수행 사업(ODA 포함) 현황 및 소속인력들의 유사사업 수행 경험 등을 토대로 사업수행능력 및 사업관리 역량 검토

- 컨설턴트 고용 필요성 및 운영관리 지원 필요성 검토와도 연계

◦ 사업수행체계 및 사업추진 준비상태

- 동 사업과 같은 ODA 사업추진을 위한 수원국 내부 승인절차

- ODA 사업추진과 관련한 관계 부처 및 사업실시기관과의 협력체계

- 동 사업추진과 관련한 현재까지의 수원국 내부 진행 현황

[Part C] 환경사회영향 조사 및 분석

□ 수원국 환경사회영향 법령 및 규정 조사 ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 환경영향 관련 법령 및 규정 조사

◦ 토지보상 및 주민이주 법령 및 규정 조사 (해당시)

□ 사업부지 조사 ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 동 사업으로 인한 환경사회영향 기초 분석

- EDCF Safeguard Policy Appendix 1 Screening Form 참조

◦ 토지보상 및 주민이주 기본계획 검토 (해당시)

- 토지소유자, 토지보상 규모, 주민이주 대상 등

- 토지보상 및 주민이주 비용 추산

◦ 환경사회영향 분석결과에 따른 고려사항 분석

- F/S 및 설계 수행시 고려되어야 하는 요소

- 사업비용 산정시 고려되어야 하는 요소

□ 환경사회영향등급 검토

◦ 환경사회영향 등급(A, B+, B or C) 분류 및 동 사업 환경사회영향평가(ESIA 또는 IESE) 필요성 검토

- 수원국 환경사회영향 관련 법령 및 EDCF Safeguard Policy 참조

◦ 환경사회영향평가 필요시 사업실시기관의 관련 업무진행 현황 파악

- 환경사회영향평가 기실시 또는 실시계획(예정) 여부 등

◦ 환경사회영향평가 업무와 관련한 관계부처 및 절차 조사

◦ 환경사회영향평가 실시비용 추정

- 현지 업체 수행 기준

[Part C] 사업 기본계획

□ 사업필요성 분석

◦ 현황조사를 기반으로 한 2차 사업 추진여건 분석

◦ 2차 사업의 필요성 및 당위성 분석

□ 건립 및 운영계획

[기본구상]

◦ 2차 사업 개발모델 및 목표 제시

◦ 기능, 조직구성 및 거버넌스 구조

- 학사운영조직, 단과대 및 소속 학과 등

- 1차사업 대상과 연계하여 표현

◦ 건립규모 계획(단과대학 및 학과별)

- 해당분야 교육인원 수요 분석

- 교육인원(학생수) 규모 계획

- 교수진 및 교직원 규모 계획

◦ 교과과정(안) 제시

- 학년별 공통교육 및 전공별 심화교육프로그램 제안

- 특화 교육프로그램 제안

[운영관리 계획]

◦ 운영원칙 및 운영방식(안) 제시

◦ 운영관리를 위한 연간 소요 운영예산(인건비, 재료비, 관리비) 분석 및 제시

◦ 효과적인 운영관리를 위해 요구되는 조건 분석 및 제시

□ 기자재 및 시설계획

[기자재 계획]

◦ 소요 기자재(교육용, 사무용 등) 검토

- 소요 기자재 품목 및 용도, 목적 검토

- 해당 기자재 사양 및 수량 제시

- 해당 기자재 설치 조건(온습도, 진동, 환기, 소요 공간규모 등) 검토(해당시)

[시설계획]

◦ 소요시설 기본계획

- 소요시설 종류 검토

* 교육시설(강의동 등), 주거시설(기숙사 등), 지원시설 등

- 소요시설 건립 계획시 고려사항 분석

* 예) 강의동

1) 분임 교육을 위한 소형 강의실 필요

2) 컴퓨터과학 전공실습을 위한 PC 및 멀티미디어실 필요 등

- 소요시설별 규모 및 기능별 영역 분석(Space program)

* 규모 산정 근거 제시

- 시설별 유틸리티(상하수도, 전력 등) 예상소요량 검토

◦ 사업부지 적정성 확인

- 사업부지 유틸리티 인입 가능여부 검토

- 사업부지 내 소요시설 건립 가능여부 검토

* 사업부지 규모 및 소요시설 규모/형태에 따른 법적규제 저촉여부 확인

◦ 개념설계(안) 제시

- 사업부지 내 배치계획안

- 층별 평면도, 조감도 등 계획안

- 기초공법, 구조형식, 내외부 마감수준 계획안

- 구내설비(MEP 및 빌딩 네트워크) 계획안

- 사업부지 유틸리티시설 및 부대토목/조경 구축계획 제시

- 적용가능한 친환경 건축요소(재생에너지설비 등) 제시 및 효과 검토

- 양성평등을 고려한 건축요소 제시 및 효과 검토)

[ICT 계획]

◦ IT 네트워크(유/무선 네트워크)

- 사업부지 내 캠퍼스 IT 네트워크 구축 계획 검토

◦ 운영시스템

- 캠퍼스 운영에 필요한 전산 시스템 제시(H/W 및 S/W, 필요시)

□ 사용자 교육, 하자보증 및 유지관리 지원 계획

◦ 해당 지원 대상(건물, 설비 및 기자재) 설정

◦ 하자보증 및 유지관리 지원 필요성

◦ 해당 지원 방안(인수인계시 운영교육, 하자보증 기간, 인수인계 후 운영지원을 위한 전문가 파견 등) 제시

<예 시>

건설			설비 및 기자재
인수인계 교육	하자보증	인수인계 후 운영지원	인수인계 교육	하자보증	인수인계 후 운영지원
인계전 1회 교육 - 전문가(0명) 파견(0주)	0년	~~~	설치 후 1회 교육 - 전문가(0명) 파견(0주)	0년	하자보증 기간 중 1회 추가 교육 - 전문가(0명) 파견(0주)

□ 컨설팅서비스(설계, 입찰지원, 감리) 계획

◦ 컨설팅서비스 필요성

◦ 컨설팅서비스 목적, 역할 및 분야별 과업범위(안) 제시

◦ 분야별 전문가 구성 및 인력별 투입계획(Person-months) 제시

- 분야별(교육, 건설, 설비 및 기자재) 구분

<예 시>

구 분 (단위 : Person-months)			설계/구매계획*	본구매 입찰지원	감리/검수
건 설	건축	건축사	00	00	00
		특급	00	00	00
	구조		00	00	00
	전기		00	00	00
	…
장비 및 기자재	교육장비		00	00	00
	…

* 설비 및 기자재 품목/사양/수량 확정, 입찰서류 작성 등

◦ 단계별 산출물/성과물 제시

- 설계단계 산출물

- 본구매 입찰지원단계 산출물

- 감리/검수단계 산출물

□ 역량강화 및 기술자문 계획

◦ 교육과정 및 교재 개발

- 교육과정 및 교재 개발 지원의 필요성

- 교육과정 및 교재 개발을 위한 전문가 구성, 역할 및 투입계획(Person-months) 제시

- 교육과정 및 교재 개발에 따른 산출물/성과물 제시

◦ 학사 운영방안 수립 자문

- 운영방안 수립 자문의 필요성

- 운영방안 수립을 위한 전문가 구성, 역할 및 투입계획(Person-months) 제시

- 운영방안 수립 자문에 따른 산출물/성과물 제시

◦ 조직 및 인력 역량강화

- 운영관리조직 역량강화의 필요성

- 역량강화 시행방안(한국 초청연수, 한국 전문가 현지파견 등) 제시

- 역량강화 방안별 운영계획(교육내용, 기간, 전문가 구성 등) 제시

- 산출물/성과물 제시(추정근거 포함)

※ 상기의 내용은 기본계획 및 은행, 수원국과의 협의결과에 따라 변경될 수 있음.

[Part D] 사업범위 확정

□ 사업범위(Work Scope) 확정 및 업무분장(Role & Responsibilities) 구분

◦ 사업 기본계획을 바탕으로 본 건 사업범위 및 내용 구분

◦ 사업범위 및 내용에 대한 업무분장 구분

<예시>

항목		EDCF 지원사항	수원국 분담사항
사업준비			사업부지 확보 사업부지 정리 및 철거 사업부지 경계까지의 인프라 공급시설 설치 환경사회영향평가
사업운영			교수진 및 교직원 확보 운영예산 확보 등
본구매	건설	- 강의동 - 행정동 - 학생편의시설 - 기숙사 - 사업부지 내 유틸리티 시설 및 부대토목 등
	기자재	학과별 교육기자재 건물별 OA기기 및 가구집기류
	유지관리 지원	대상별 사용자 교육훈련, 하자보증 및 유지관리 지원계획
컨설턴트	컨설팅	건설분야 컨설팅서비스(기본 및 실시설계, 본구매 입찰지원, 감리) 기자재분야 컨설팅서비스(구매계획, 본구매 입찰지원, 검수)
	역량강화 및 기술자문	교육과정 개발 자문 연구과제 수립 자문 한국 초청연수, 전문가 파견 등

※ 상기의 내용은 기본계획 및 은행, 수원국과의 협의결과에 따라 변경될 수 있음.

[Part E] 사업실시기간 및 사업비 산정

□ 사업추진일정 검토

◦ 사업준비기간, 컨설턴트 선정기간, 설계기간, 본구매 입찰기간, 본구매 실시기간 등 업무별 구분하고, 각 업무별 세분화하여 작성

◦ 세부사항은 ‘EDCF F/S 작성지침’ 참조

□ 추정사업비 산정 (Excel 형태의 Softcopy 제출)

◦ 사업범위 및 업무분장을 토대로 항목별 비용 작성

◦ 사업비는 원산지 구분(외화, 현지화)

◦ 사업비 산정방법 및 과정 제시하고 가격조사 근거자료 첨부

◦ 구속성(Tied, 한국업체 참여) 특성 고려하여 사업비 산정

◦ 수원국 분담사항은 수원국에서 산정한 금액을 반영하되, 필요시 F/S팀에서 소요비용 산정 검토하여 검토결과 협의

◦ 건설공사비 내 각종 안전관리 소요 예산 반영 (필요시)

◦ 세부사항은 ‘EDCF F/S 작성지침’ 참조

< 사업비 작성 양식 (예시) >

단위 : 천불

구 분	EDCF			수원국 분담	합 계
	외화		현지화
	한국산	제3국산
1. 본구매*
- 건설공사 (대상별, 공종별 구분)	000	000	000	-	000
물품 및 시스템(장비, 설비, 기자재)	000	000	000	-	000
2. 컨설팅서비스
설계, 입찰지원, 감리 등	000	000	000	-	000
교과과정개발, 기술자문, 교육훈련 등	000	000	000	-	000
직접사업비 (1+2)	000	000	000	-	000
3. 제세공과금(VAT, 관세 등)	-	-	-	000	000
4. 사업관리비(사업실시기관 인건비 등)	-	-	-	000	000
5. 토지보상비, 주민이주보상비	-	-	-	000	000
6. 예비비 (물량 및 가격)	000	000	000	-	000
7. 차관취급수수료	000	-	-	-	000
간접사업비 (3+4+5+6+7)	000	000	000	000	000
총 사업비 (직접사업비 + 간접사업비)	000	000	000	000	000

* 운송비, 사용자교육, 하자보증, 사후O&M 지원비용은 구매비용에 포함하거나, 별도비용으로 산정 가능

□ 재원조달 방안 및 연도별 자금집행 계획

◦ EDCF, 수원국 자체재원 등

[Part F] 사업타당성 분석

※ 상기 현황조사 및 분석결과에 대한 ‘총괄’ 논증 목적

□ 정책적 타당성 분석

◦ 현황조사에서 파악된 관련 정책, 개발계획과의 부합성 및 사회적 효과성 검토를 통한 사업추진의 적합성 분석

□ 지속 가능성 분석

◦ 지속가능성 확보를 위해 필요하거나 전제되어야 하는 사항 분석

◦ 상기 전제조건 충족 가능성 분석

□ 기술적 타당성 분석

◦ 건립모델, 기능 및 역할의 적정성

◦ 사업범위, 규모 및 내용의 적정성

◦ 사업부지의 적정성

◦ 추정사업비의 적정성

◦ 사업실시기간의 적정성

◦ 환경사회영향 이슈 여부

□ 경제적 타당성 분석

◦ 분석방법론 사전정의 및 가정사항 적정성 검토

◦ Without Project 분석

◦ 본건 사업으로 인한 소요 비용, 편익 분석

◦ E-B/C, EIRR, E-NPV 등 분석

◦ 민감도 분석(할인율 등 주요 변수에 대한 민감도)

- 편익감소 및 비용증가 동시 발생 시나리오 포함

※ EDCF F/S 작성지침, KDI 예타지침 및 Guidelines for the Economic Analysis of Projects(ADB) 참고

[Part G] EDCF 사업을 위한 검토항목

□ 성과관리 프레임워크(Logical Framework) 수립

◦ 중장기 효과(Impact), 산출결과(Outcome), 산출물(Output) 간의 결과논리(Result Chain)가 반영된 성과지표 선정

◦ 기초선(baseline)설정을 위한 문헌조사 및 데이터 수집

◦ 기초선 수준, 유사사업 평가 결과 등을 토대로 목표치(target) 설정

◦ 주요 리스크 검토 및 대응방안 수립

* 사업 시행 단계에 따른 지표의 모니터링 방안과 향후 성과관리 상 발생할 수 있는 문제점 및 대처방안 포함

성과관리 프레임워크(Logical Framework) 작성 양식

구 분	지표			기초선			달성목표치			가정/리스크 (대응방안 포함)
중장기효과1)
산출결과2)
산출물3)
모니터링 지표
지표(예시)	달성률(예시)
	기초선		1년			2년		3년			종료선
컨설턴트 고용
본구매 구매계약
건축
기자재
연수
사업목표 : 주 수혜자 :
지표별 정의 및 관리
지표명		정의			자료원/ 자료수집방법				지표관리담당자

1) 사업완공 후 발생한 모든 효과(의도하지 않은 부정적 효과 포함)

2) 사업 완공 시 산출물을 통해 주 수혜자가 누리는 직접적 혜택

3) 물리적인 사업 완공 시 주 수혜자 앞 지원되는 생산물 및 서비스

□ 구매계획

◦ 동 사업에 적합한 구매계획 검토

- 발주 패키지(통합발주 or 분리발주)

- 계약자 구성(컨설턴트 및 본사업자 JV 구성 형태)

- 수행 방식(Design-Bid-Build 방식, Design Build 방식 등)

◦ 한국업체 공급가능성

- 국내 관련 분야 기관/기업*의 사업수행능력 및 참여 가능성

* 대학교육, 건설(시공, 엔지니어링), 교육기자재공급

- 현지진출 국내 관련분야 기관/기업 또는 국내 관련분야 기관/기업의 현지 유사실적 현황

◦ 한국산 공급 가능성(외화 가득 효과)

- 한국산 공급이 가능하거나 예상되는 품목 및 해당 금액

□ 마커 및 SDGs 기여도 분석

◦ 마커 분석

- 리우마커, 젠더마커, 기타 정책마커* 분석

* 환경지원, 참여형개발/지배구조/민주화/인권, 무역개발, 모자보건증진, 재난위험 경감, 장애인 권리, 영양

- 동 사업에 적용되는 마커 평가하고 사유 기술

◦ SDGs 기여도 분석

- 17개 목표 중 사업 특성에 맞는 목표 및 세부목표 선택하고 사유 기술

□ 유무상 융합 사업기획(가능시)

◦ 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회에 유관 무상원조 시행기관 초청

◦ 동 사업을 위한 무상원조 시행기관과의 협업방안 협의 및 도출

◦ 무상원조 시행기관과 협의된 연계방안이 없는 경우에도 아래 내용을 보고서에 포함

- 착수/중간/최종보고회 초청 및 참석한 무상기관 리스트

- 참석 무상기관과의 연계방안 논의 내용

※ 과업내용은 F/S 수행 과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변동될 수 있음

F/S 과업 수행방법

□ 과업수행 원칙

◦ (일반) 본 과업은 관련 규정 및 계약조건과 당행(이하 “발주자”)의 지시 및 협의에 따라 수행하여야 함

◦ (과업범위) 해당 과업의 특성상, 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 과업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 과업범위에 포함 시킬 수 있음.

◦ (PM) 사업수행책임자(PM)는 모든 현장활동 및 출장결과를 포함한 당행 및 사업실시기관과의 모든 회의에 참석하여 보고해야 하며, 전 과업범위에 대해 검토 및 감독을 이행해야 함.

- 당행 및 사업실시기관과의 주요한 업무관련 모든 연락(메일, 전화 등)의 Contact Point는 PM이 주도(부득이한 경우 주요분야 분책이 대행)

- PM은 본 과업에 따른 모든 업무를 당행 및 사업실시기관과 협의하여 시행하여야 하며, 용역 성과품에 관한 사항은 당행과 협의 후 발간하여야 함.

- PM은 과업이행에 대한 공정보고를 매주 이행하여야함.

◦ (안전관리) 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

- 국외출장을 위한 여행자 보험을 가입토록 하고, 보상한도 및 범위가 일정수준 이상으로 설정될 수 있도록 하여야 함. 아울러, ‘국외 체류시 안전매뉴얼’에 따라 안전지침, 위기상황대처 및 여행경보제도 안내를 통한 안전관리 자체 교육하여야 함.

◦ (수원국 합의) 과업은 현장 중심으로 수행되어야 하며 과업진행 및 결과는 수원국 정부 및 사업실시기관과의 협의 및 합의가 도출되어야 함

- 수원국 사업실시기관 합의 결과를 포함한 최종보고서 제출을 과업 완료시점으로 함.

◦ (출장 및 상주) 현장조사, 자료수집, 유관기관 및 사업실시기관과의 실시간 협의를 위해 아래와 같이 주요인력의 현지출장(착수보고, 중간보고, 최종보고 등) 및 제안서에서 지정된 자의 현지상주 실시 필요

- 각 단계별 주요 협의내용에 대한 회의록 작성 후 당행 앞 출장결과 보고

- 현지출장 및 상주업무와 관련 하여 잔금지급 전까지 개인별 ‘출입국에 관한 사실증명서’ 원본 및 ‘여권 해당부분 사본’ 제출

- 성과 도출을 위한 추가적인 현지출장이 필요할 경우, 해당 비용은 계약상대자가 부담함.

- 1) 현지출장

· PM은 최소 3회, 분야책임기술자(교육기획, 교과과정, 건축계획)는 최소 2회 이상, 분야참여기술자(유틸리티, ICT, 환경사회)는 최소 1회 이상 현지출장 실시

* 기타 분야참여기술자, 추가 제안인력 및 비전담 인력의 현지출장은 제안사의 판단에 따름.

· 단, 코로나 19로 인해 현지출장이 원활하지 않을 경우, 당행 승인하에 현지 상주인력 기간연장 등으로 출장자 역할 대체 가능

· 출장시 현지격리기간만 출장기간으로 인정(국내격리기간 불인정)

· 출장인력은 보고회 참석 및 현장조사 보완업무를 수행해야 함.

· 현지출장 1회당 최소 활동단위는 1주(7일) 이상임.

* 단, 현지격리기간은 포함하지 않은 실제 현지 활동일수를 의미함.

예, 현지출장(14일 현지격리 + 7일 현지활동)

· 현지출장과 현지상주는 연계하여 진행할 수 있으나, 구분하여 표현 필요

* 예, 현지출장(1주, 착수보고) + 현지상주(4주, 현장조사 등) = 총 5주

- 2) 현지상주

· 현지상주인력은 전담인력(PM, 분책 및 분참)이 실시함이 원칙이나, 제안서 ‘인력운영계획’에 별도 제안시에는 기타인력도 참여가능

· 현지상주는 1인 기준 8주 이상(2M/M)* 실시

* 현지격리기간 포함(예, 현지격리 2주 + 현지상주 2주)

· 현지상주는 분할로 수행가능하나, 최소 활동단위는 2주 이상임.

* 단, 현지격리기간은 포함하지 않은 실제 현지 활동일수를 의미함.

예, 2인(교육, 건축) x 4주(현지활동) x 1회 = 8주

◦ (현지협력사) 원활한 과업 수행을 위해 아래의 업무를 수행함에 있어 현지 협력업체 활용방안 제안 및 고용 검토필요하며, 현지 업체와의 계약체결시 당행 사전승인 필요

1) 현장조사(토질조사, 환경영향조사 등) 계획 및 실시지원

2) 기초자료 수집 및 분석지원

3) 시설계획 수립 및 검토지원

4) 시장가격조사 등을 통한 직접사업비 산출 지원

5) 운영 및 유지보수 계획 수립 및 검토 지원

6) 사업 이해관계자간의 소통 지원 등을 위한 대관업무 지원 등

□ 품질 및 하자보증

◦ (일반) 수급자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 당행의 요구를 최대한 반영하여야 함.

◦ (자문위원) 전문분야별 보고서 내용의 적정성 검증을 위해 당행은 과업수행기간내 별도 자문위원의 선임을 요구할 수 있음

- 보고서 품질 제고를 위해 수급자 비용으로 관련분야 전문가 3인 이상으로 구성된 외부자문위원단을 구성해야 하며, 당행 참관 하에 주요 보고서에 대한 자문회의를 개최해야 함

- 자문위원 선정 시, 당행 사전 동의 필요

- 자문회의 2회(중간보고회, 최종보고회) 개최

◦ (영문) 각종 보고서의 영문본 작성은 제안된 통번역 전문가를 통해 실시하고 분야별 전문가를 통해 번역결과 적정성 검토 필요

◦ (하자보증) 수급자가 공급한 컨설팅 자료의 하자보증기간은 12개월

- 최종보고서 제출 후 수원국 승인과정 또는 당행 심사과정 중 수급자 앞 일부 내용의 수정, 보완 및 기술적 지원을 요청할 수 있음.

□ 책임 및 보안

◦ 수급자가 본 건 용역을 수행함에 있어 취득한 사업내용 및 과업내용에 대해 보안을 유지하여야하며, 이에 따른 문제발생시 계약상대자가 모든 민․형사상 책임을 짐

◦ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 하며, 수급자는 결과물을 다른 어떤 목적으로도 활용할 수 없음

□ 과업수행계획서(착수보고서) 작성 및 변경

◦ 계획서 내용

- 과업목표 및 범위 : 제안요청서와 수급자가 제안한 기술제안서

- 추진 일정계획 및 보고계획

◦ 발주자의 승인

- 수급자는 과업수행계획서에 대한 당행의 승인을 얻은 후 과업에 착수하고, 과업기간 연장 또는 출장/상주기간의 주요한 변동 등의 부득이한 사유로 변경하고자 할 경우 당행의 승인을 얻어야 함

F/S 성과품 및 회의 관련 사항

성과품 납품

성과품은 계약내용 및 발주자가 제시한 형식에 맞추어 제출하여야 함

발주자는 품질확보를 위하여 필요하다고 인정될 경우 추가 산출물을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응하여야 함

산출물의 규격은 A4(좌철)로 함

보고서 제출 및 주요 회의 일정

보고회 실시 방식(대면, 비대면) 및 순서는 당행 및 사업실시기관과의 협의를 통해 조정될 수 있음.

과업진행 상황에 따라 당행은 추가 회의 및 별도의 자료를 요청할 수 있으며 수급자는 이에 응하여야 함.

착수보고서(국문, 영문) : 계약체결 후 7일 이내 제출

- 착수보고서 제출 후 당행과 착수보고회 실시

- 당행과 착수보고회 실시 이후 사업실시기관 앞 착수보고 실시

보고서 목차 및 사업범위 협의 결과 : 착수 후 2개월 이내

- 현지출장 및 상주 등을 통해 사업실시기관과 사업범위 협의결과 조속 도출 필요

중간보고서(국문, 영문) : 착수 후 4개월 이내 제출

- 당행 담당자와 협의를 통해 국문은 보고서 형태, 영문은 요약본 및 PT 형태로 조정 가능

- 중간보고서에 수록될 내용은 협상을 통해 결정(통상, Part A ~ E)

- 중간보고서 제출 후 당행과 중간보고회(자문회의) 실시

- 당행과 중간보고회 실시 이후 사업실시기관 앞 경과보고 실시

최종보고서(국문, 영문) : 착수 후 7개월 이내 제출

- 초안은 용역 완료일 20일 이전 제출

- 최종보고서 초안 제출 후 당행과 사전보고회 실시

- 최종보고서 제출 후 사업실시기관 앞 최종보고 실시

- 현지 최종보고 이후 당행과 최종보고회(자문회의) 실시

보고서 제출 부수

착수보고서, 중간보고서 및 최종보고서 초안은 Softcopy로 우선 제출하되, 필요시 수급자 앞 제본을 요구할 수 있음.

최종보고서는 제출부수는 아래와 같으나, 당행 및 사업실시기관과의 별도로 협의하여 조정될 수 있음.

- 당행용 : 영문 10부, 국문 10부, USB 메모리 4개

- 수원국용 : 영문 10부, USB 메모리 2개(영문만 수록)

보고서는 요약본(F/S 과업범위 Part A)을 포함(별도작성 또는 합본)

Ⅳ. 입찰참여자의 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

□ COVID-19 상황을 감안한 출장/상주계획 작성

◦ 화상회의 활성화방안 및 출장자 현지 격리기간 감안한 계획 수립

◦ 하도급을 통한 현장조사 촉진, 활성화 및 업체/품질 관리방안 수립

□ 일반사항

◦ 제안참가 업체는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수 하여야 하며, 본 제안요청서상 요구하는 과업내용과 이에 대한 용역결과가 제시되어야 함.

◦ 입찰공고 및 제안요청서에 명시되지 않은 기타의 사항에 대하여는 당행에서 정하는 바에 따름.

◦ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안사나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰참가등록 시 제출한 인감(또는 사용인감)으로 날인되어야 하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인되었을 경우에만 유효함.

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 당행의 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있음.

◦ 제안서는 본 지침서의 양식 및 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 각 페이지에 일련번호를 부여하고 목차 항목에 해당 일련번호 기재하여야 함.

◦ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주됨.

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가 또는 대체할 수 없음.

◦ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일자를 기준으로 함.

◦ 제안서의 내용 중 기술자의 경력사항, 기관실적에 대하여 원본 1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출(‘원본대조필’한 사본도 인정)

◦ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ‘할 수도 있다‘, ’고려할 수 있다‘ 등의 추상적인 표현은 제안하지 않은 것으로 간주함.

◦ 제안서 제출자는 대표이사 또는 그 위임을 받은 자로 함.

◦ ‘재무구조 및 경영상태’ 평가를 위한 신용평가등급 확인서 제출(‘원본대조필’) 되어야 함.

◦ 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 평가 자료는 일체 반환하지 않음.

□ 제안서의 서명 및 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 당행이 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주함.

◦ 제안내용에 대한 확인 필요 시, 입찰 참가자에게 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음.

◦ 본 제안서는 별도의 명시가 없는 한 당행이 소유권을 가짐.

□ 보안 요구사항

◦ 제안자는 당행으로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음.

◦ 용역진행 중 또는 완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 당행의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음.

◦ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가  요구하는 경우에는 이에 따라야 함.

◦ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기하도록 하고 용역 착수와 동시에 보안각서를  자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 함.

2. 기술제안서 목차

I. 사업내용 및 대상국의 이해 1. 사업내용 이해 가. 사업의 목적, 범위 나. 사업의 기대효과 2. 사업대상국 이해 가. 대상국 현황 및 관련 계획 (관련 정책/개발계획, 지역 현황 등) 나. 대상지역 기능 및 특성 II. F/S 수행계획 1. F/S 실행계획 가. F/S 추진전략 및 운영계획 나. 추진일정 2. 항목별 조사방법 가. 분야별 세부 조사계획 및 방법 나. 사업타당성분석 방안 다. 현장조사 방안 3. 현지 협력계획 가. 현지 협력사 선정 및 활용계획 4. 위험요소 분석 및 대책 가. 예상 위험요소 분석 및 대응방안 5. F/S 관리방안 가. 보고계획 나. F/S 성과물 품질확보 방안 다. F/S 하자보증 및 사후지원 방안 라. 보안준수 방안	6. 영문보고서 작성계획 가. 영문보고서 전문인력 활용계획 및 영문보고서 감수계획 7. 영문보고서 전문인력 역량 가. 해당 전문인력 자격 및 경력 III. 조직ㆍ인력 현황 및 운용계획 1. 인력운용계획 가. 과업수행조직(실제 참여자) 나. 업무분담계획 다. 현지 및 국내 인력투입계획(현지 출장일정 및 상주인원 지정) 2. 투입인력의 경험 및 능력 가. 유사사업 수행경험 나. 대상국 경험 다. 주요경력 및 학위 라. 어학능력 IV. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등

3. 기술제안서 항목별 작성방법

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 사업내용 및 대상국의 이해
1. 사업내용 이해
가. 사업의 목적, 범위	- 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 사업의 목적, 범위를 요약하여 기술
나. 사업의 기대효과	- 사업의 기대효과를 요약하여 기술
2. 사업대상국 이해
가. 대상국 현황 및 관련계획	- 본 사업과 관련된 대상국 현황, 해당분야 개발계획/정책 및 동향을 요약하여 기술
나. 대상지역 기능 및 특성	- 본 사업과 관련된 사업대상지역의 기능 및 특성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. F/S 수행계획
1. F/S 실행계획
가. F/S 추진전략 및 운영계획	- 본 사업 및 F/S 과업 특성, 제한된 시간, 예산 및 인적 자원을 고려한 체계적인 F/S 추진전략 및 운영 방안 등
나. 추진일정	- 과업별 수행계획, 세부추진일정
2. 항목별 조사방법
가. 분야별 세부조사 계획 및 방법	- 본 과업 수행을 위해 필요하다고 판단되는 자료 목록 및 확보 계획 - 과업 분야별 세부조사 방법 및 계획
나. 사업타당성 분석 방안	정책적, 기술적, 경제적타당성 분석 방안 제시
다. 현장조사 방안	구체적인 현장조사(지반조사 등) 내용, 조사방안 및 계획 등 기술
3. 현지 협력계획	현지 협력사 선정(고용분야, 대상업체, 선정일정 등) 및 활용 계획 - 현지출장 및 상주인력을 활용한 현장 관리감독 방안 고려
4. 위험요소 분석 및 대책	과업 수행 중 발생 가능한 위험요소 분석 및 해결방안 제시
5. F/S 관리방안
가. 보고계획	- 각종 보고서 및 성과물 등 관리방안 제시 - 각종 보고 계획(당행 및 수원국 사업실시기관 앞)
나. F/S 성과물 품질확보 방안	- 과업 수행 중 F/S 품질확보 방안
다. F/S 하자보증 및 사후지원 방안	- 과업 종료 후 F/S 하자보증 및 사후지원 방안
라. 보안준수 방안	- 보안준수 방안 등

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
6. 영문보고서 작성계획	- 영문보고서 전문인력 활용 등을 통한 작성 방안 - 영문보고서 감수계획
7. 영문보고서 전문인력 역량	- 영문보고서 작성 전문인력 자격 및 경력
Ⅲ. 조직‧인력 현황 및 운용계획
1. 인력운용계획
가. 과업수행조직	- 참여 조직도 및 전문가 투입계획	서식 7
나. 업무분담계획
다. 현지 및 국내 인력투입 계획	- 분야별, 단계별 과업수행을 위한 국내 및 현지 인력투입 세부 계획(Man-month 포함) - 현지출장 및 상주계획 제시(담당자 지정) * COVID-19로 인한 현지격리기간 감안한 일정 수립 (수원국 여건에 따른 현지 격리기간은 출장기간으로 인정 가능, 단 격리 해제 후 출장 목적 달성을 위해 최소한의 활동기간 배정 필요)
2. 투입인력의 경험 및 능력
가. 유사사업 수행경험	- 분야별 실제 투입인력의 유사사업 수행경험, 대상국 또는 해외사업 경험, 주요 경력, 학위 및 어학 능력 등 과업수행에 필요한 사항 기재 * 별첨서식에 목차 내용 포함되게, 상세하게 기술	서식 8 서식 9
나. 대상국 경험
다. 주요경력 및 학위
라. 어학능력
Ⅳ. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등
	원조의 효과성 제고방안, TOR에 대한 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등

4. 기술제안서 작성지침

□ 기술제안서 본문과 첨부물은 합쳐서 양면 제본하여 1권으로 제출

◦ 기술제안서 본문(A4 단면인쇄 기준 30페이지 이내, 제목, 목차, 간지 제외) + 첨부물(A4 단면인쇄 기준 50페이지 이내) = 제안서 1권

◦ 첨부물은 (별첨)의 제출서류목록 중 「서식 4, 5, 6, 7, 8, 9」를 의미

◦ 기술제안서 본문 및 첨부물은 ᄒᆞᆫ글(hwp)로 작성

- 글자크기 : 본문기준 13포인트, 표 12포인트

* 단, ‘서식6’ 및 ‘서식9’는 글자크기의 제한 없음

- 글꼴 : 국문 휴먼명조, 영문 Times New Roman

- 줄간격 : 160%

- 여백 : 좌우 25mm, 상 20mm, 하 15mm

◦ 상기의 조건을 확인할 수 있는 Softcopy를 USB에 수록하여 제출

◦ 기술제안서는 A4 용지 세로로 작성

- A3를 사용하는 경우 A4 사이즈로 접어서 붙이며, 이 경우 A3 단면인쇄 1페이지는 A4 단면인쇄 2페이지로 간주

- A3는 A3 단면인쇄 기준 최대 3페이지(A4 단면인쇄 기준으로는 6페이지로 간주)까지 허용

- 예, 제안서 본문 : A4 24페이지 + A3 3페이지 = 30페이지

◦ 인쇄는 양면인쇄가 원칙이나, 필요한 경우 단면인쇄 허용

◦ 컬러프린터 출력은 가능하나 컬러인쇄물은 3페이지 이내로 제한

- 예, 컬러인쇄물 : A4 2페이지 + A3 1페이지 = 3페이지

◦ 과다한 비용이 지출되는 오프셋 인쇄 등 금지

- 인쇄용지는 일반 복사용지(예 : A4의 경우 80g/㎡, A3의 경우 75g/㎡)로 한정함

□ 각종 증빙서류는 별권으로 제본하여 제출

◦ (사업수행실적 관련 증빙서류)는 발주처가 발급한 실적증명서 또는 해외건설협회 등 관련 기관이 발급한 증명서를 의미함.

- 단, 민간거래 실적은 실적증명서를 비롯해 계약서 사본(인감으로 원본대조필)을 첨부하여야 함.

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 실적증명서는 서식 6의 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 용역종류, 용역기간, 지분금액, 적용기술 등에 형광펜으로 표시

◦ (참여인력의 자격, 경력 및 실적관련 증빙서류)는 관련 협회 또는 기관에서 발급한 경력증명서를 의미함.

- 단, 등록되지 않은 자는 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표이사가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서, 발주처 등이 발행한 유사사업 수행증명서 등을 이용하여 평가

- 경력증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 경력증명서는 서식 9의 자격 및 경력을 확인할 수 있는 부분에 형광펜으로 표시하고, 국내외 유사업무 수행경험 실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 사업명, 분야, 발주자, 담당업무에 형광펜으로 표시

5. 가격제안서 작성방법

○ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출하며, 제출 시 제안금액에 대한 상세내역 (산출내역서 서식 10 및 산출근거 서식 11)을 첨부해야 함.

○ 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시해야 함.
(면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함하여 제시)

○ 제안금액 상세내역 산출내역서 작성방법

- 직접인건비, 제경비, 기술료, 직접경비를 구분하여 작성하고 세부 산출근거 제시 (정산 또는 설계변경 사유 발생시 근거자료)

․ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내

․ 기술료 : 직접인건비+제경비의 30% 이내

․ 직접경비 : 출장경비, 자료수집비, 보고서 작성비 등 실경비

별첨 : 당행 앞 직접 제출서류목록 및 관련 서식.  끝.

(별첨)

당행 앞 직접 제출서류목록 및 서식

구 분	제 목	부수	비 고	대표사/각사/공동
① 입찰참가 자격증명 서 류	입찰 대리인 재직증명서 사본	1부		대표사
	입찰참가신청서	1부	「서식 1」 참조	대표사
	사업자등록증 사본	1부	원본대조필	각사
	법인등기부등본	1부		각사
	법인인감증명서	1부		각사
	사용인감계	1부		각사
	조달청 경쟁입찰참가자격 등록증	1부	나라장터 홈페이지	각사
	서약서	1부	「서식 2」 참조	각사
	입찰보증금 지급각서	1부	「서식 3」 참조	공동
	국세 및 지방세 완납 증명서	1부		각사
	신용평가등급 확인서	1부	원본대조필	각사
	기타 자격요건 - 건축사 면허 및 건축사사무소 개설 신고 및 등록	1부	원본대조필	해당업체
② 기술제안서	기술제안서	8부	USB 1 Set 별도 제출 (한글(.hwp) 및 PDF형식)	-
	일반현황 및 연혁		「서식 4」 참조	각사
	조직 및 인력 현황		「서식 5」 참조	각사
	유사사업 수행실적		「서식 6」 참조	각사
	과업수행 조직 및 업무분장		「서식 7」 참조	공동
	참여인력의 자격사항(요약)		「서식 8」 참조	공동
	참여인력의 이력사항		「서식 9」 참조	각사
③ 증빙 서류	경력증명서(관련협회 등 발행) 및 용역이행 실적증명서	1부	원본대조필 ※기술제안서와 별권으로 제본	-

④ 기타 서류	청렴계약이행 서약서	1부	「서식 12」 참조	각사
	독립성 확약서	1부	「서식 13」 참조	각사
	정보 비공개 동의서	1부	「서식 14」 참조	각사
	퇴직자 영입현황 확인서	1부	「서식 15」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(최근2년 실적 전무)	1부	「서식 16」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(계약실적 전무)	1부	「서식 17」 참조	각사
	EDCF 부정당업자 제재(제재중)	1부	「서식 18」 참조	각사
	EDCF 부정당업자 제재(제재 종료되었으나 최근 2년 이력보유)	1부	「서식 19」 참조	각사
	F/S 용역 평가·활용 동의 확약서	1부	「서식 20」 참조	각사
	제안서 작성지침 미준수 자가진단표	1부	「서식 21」 참조	공동
	정량평가 자가진단표	1부	「서식 22」 참조 *엑셀파일 별도송부	대표사
	공동수급표준협정서 (공동이행방식)	1부	기획재정부 ‘계약예규’, 8. 공동계약운용요령 참조	공동
	중소기업 확인서(중소벤처기업부 발급)	1부	중소기업인 경우에 제출	각사
	장애인기업, 사회적기업 증명·확인서 (중소벤처기업부, 고용노동부, 해당부처 발급·확인문서)	1부	해당기업인 경우에 제출	각사

※ 신청서류 중 사본 제출시에는 “원본대조필”이라고 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

※ ② 기술제안서 및 ③ 증빙서류는 책자로 제출

※ ① 입찰참가자격 및 ④ 기타는 서류형태로 제출

※ ④ 기타서류 중 해당사항이 없는 경우라도, ‘해당사항 없음’으로 기재하여 제출

※ 법인인감증명서 및 법인등기부등본은 최근 3개월 이내 발급된 서류 제출

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 및 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	-	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「사 업 명」F/S 용역
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 25/1000이상 ․보 증 액 : 원정(￦ ) ․보증금납부방법 : (작성예시) 입찰보증금 지급각서 제출
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	(작성 예시, 불필요시 삭제 요망) ․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.
입찰참여	대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
귀 행의 「사 업 명」F/S 용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 2. 기타 공고로서 정한 서류 2021년 월 일 상호 및 법인명칭 : 신청인 : (인) 한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 2)

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은 「사 업 명」F/S 용역에 참가함에 있어 귀 은행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .    .

상호 및 법인명칭	:

대표자	성         명	:              (인)

생   년   월  일	:

한국수출입은행장 귀하

(서식 3)

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	: 「사 업 명」 F/S 용역

입 찰 일 자	: 2021.   .   .

입찰예정금액	: 금                     원정 (￦            .-)

입찰 보증금	: 금                     원정 (￦            .-)

(입찰보증금은 입찰예정금액의 1000분의 25이상)

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다.

2021년   월    일

주          소 :

상호 및 법인명칭 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다.

(서식 4)

(F/S 참여사) 일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
해당부문 종사기간
재무제표 (최근 3년 평균치)	총자산		자기자본
	매출액		당기순이익
주요연혁

(현지업체) 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
주요연혁 주요실적 전문역량(전문인력 보유현황 등)

(서식 5)

조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무 분야	계	임원/ 관리자	PM					영업/ 기타
계

(서식 6)

유사사업 수행실적(각 참여사별 작성)

참여분야 및 법인명칭 : (ex, 상하수도 교육연구 분야, A사)

유 사 사 업 수 행 실 적
No.	구 분 (타당성 조사, 기본설계 등)	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	책임 기술자	비 고 (해외)
1	타당성조사	[A1]ㅁㅁㅁ			전체금액 (지분율, 지분금액)
2	타당성조사	[A2]ㅂㅂㅂ			1,000,000 (60%, 600,000)			해외
계	00건							총
	00건							해외
	기본설계	[A3]ㄴㄴㄴ
	기본설계	[A4]ㄷㄷㄷ						해외
계	00건							총
	00건							해외
합계	00건							총
	00건							해외

※ 참고

1. ‘입찰제안서 세부평가기준’에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행중인 용역은 제외

- 명백히 해당되지 않는 실적의 경우 제안서 작성지침 미준수로 간주하여 감점대상

2. 국내․외실적 및 과업유형별(타당성조사, 기본설계 등)로 구분하여 합계 기재

3. 발주처 또는 실적증빙기관이 발급한 실적증명서 미첨부시 실적 불인정

- 실적증명서는 ①유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호(용역사별로 A1, A2 또는 B1, B2 등) 견출지를 부착하고 ②용역종류(예:타당성조사, 기본설계 등), 용역기간, 지분금액, 적용기술 등 중요사항에 형광펜으로 표시 할 것 (실적평가시 형광펜 표시된 부분만 검토될 예정)

- 설계용역과 감리용역을 동시에 수행한 건에 대해서는 지분을 고려한 설계용역의 금액만을 분리하여 제시

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필할 것)도 가능하며, 민간거래 실적은 낙찰을 증명할 수 있는 계약서 사본(인감으로 원본대조필) 첨부할 것

- 해외실적의 경우 해외건설협회 또는 발주처에서 발급한 실적증명서 등을 제출한 사업에 한하여 실적을 인정함.

4. 공동도급의 경우 계약금액 항목에 전체금액과 지분율에 따른 금액을 같이 기재

- 계약금액에 지분율 표시

(서식 7)

과업수행 조직 및 업무분장

			사업수행책임자
			홍 길 동
교육 기획	교과과정			교육 장비	건축 계획	유틸 리티	ICT	경제성		환경	통번역
	컴퓨터과학	건설 환경
기본구상 총괄, 운영계획 수립	학과별 교과과정 수립, 역량강화 계획 등	좌 동		학과별 교육기자재 계획	캠퍼스 건축 및 시설계획 총괄	사업부지유틸리티계획	IT 네트워크 계획, 운영시스템 계획	경제적 타당성, 제세규정 조사		환경사회영향 분석	보고서 번역
[분야책임]
회사명 홍길동 (0M/M)	회사명 홍길동 (0M/M)	회사명 홍길동 (0M/M)		-	회사명 홍길동 (0M/M)	-	-	-		-	-
[분야참여]
제안 가능	제안 가능	제안 가능		회사명 홍길동 (0M/M)	제안 가능	회사명 홍길동 (0M/M)	회사명 홍길동 (0M/M)	회사명 홍길동 (0M/M)		회사명 홍길동 (0M/M)	-
[비전담]
제안 가능	제안 가능	제안 가능		-	제안 가능	-	-	-		-	회사명 홍길동 (0M/M)

※ 참고

1. 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

- 음영부분 분야 인력은 참여사 소속

- 비음영부분 분야 인력은 참여사 소속이 아닌 외부전문가 활용 가능

2. 분야별 과업책임자(분책), 전담참여자 및 비전담참여자 명시

- 참여자별 역할, 소속, 성명, 참여기간(M/M) 명시

3. 비전담 참여자는 관련분야(교육기획, 교과과정, 건축계획) 업무를 지원하는 역할 및 통번역 전문가로 제한

(서식 8)

참여인력의 자격사항(요약)

구분

분야별

소속

성명

참여

직위

연령

(세)

기술

등급

최종

학력

자격증

담당업무

업무 중복건수

전담

참여

PM

-

기술사

석사

00기술사

ex)사업총괄

예) 2건

교육

기획

분책

기술사

박사

00기술사

3건

교과과정

(컴퓨터

과학)

분책

특급

(석사 10년)

석사

00기사

교과과정

(건설환경)

분책

고급

(석사 6년)

학사

00기사

교육장비

분참

건축계획

분책

건축사

유틸리티

토목

분참

전력

분참

ICT계획

분참

환경사회

분참

경제성

분참

비전담

참여

교육기획

교과과정

건축계획

통번역

비전담

※ 참고

1. 필수 제안인력

- 사업수행책임자(PM) 1인, 전담 10인(분책 4인 및 분참 6인), 비전담 1인

2. 추가제안 가능인력

- 전담 참여인력은 교육기획, 교과과정, 건축계획에 한해 추가제안 가능(최대 4인 이내)

- 비전담 참여인력은 교육기획, 교과과정, 건축계획에 한해 추가제안 가능(통번역 포함 최대 4인 이내)

3. 작성기준일 : 입찰공고일 현재

4. 기술등급 : 본 제안요청서 첨부 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’에 따라 기술자별 기술등급 및 해당 사유 간략 기재

- 기술사(상하수도기술사), 특급기술자(석사 10년), 고급기술자(석사 6년)

5. 각종 증빙서류(PQ 서류, 경력증명서 등)는 별도제출

(통번역전문가 필수 제출서류(통번역대학원 학위증 사본) 포함)

6. 분야별 전담참여자는 계획된 참여기간 중 타 사업 중복참여건수 명기

- 정성평가 ‘인력운용계획’에서 평가 예정 및 PM 대면평가시 업무중복에 대한 과업수행 우려사항 질의 가능

(서식 9)

참여인력의 이력사항

성    명

(국문)

생년월일

(사진첨부 필수)

(영문)

.  .  .

(한문)

직장주소

자택주소

연락처

전화 :                  / 휴대전화 :

e-mail :

학    력

학  교  명

학과 (전공)

졸업일

논 문 명

고등학교

학사과정

석사과정

박사과정

직장경력

회 사 명 (기관명)

근무기간

직 위

담 당 업 무

00.0.~00.0.

(0년0개월)

총 근무기간

년  개월

자 격 증

자  격  증  명

취 득 년 월 일

발 행 기 관

외

국

어

구분

읽기

쓰기

말하기

A : Native speaker와 같이 자유로운

구사 (통역자격 수준)

B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능

C : 일상생활에 지장 없음

D : 사전이 있으면 의사소통가능

영어

유사업무

수행경험

No.

사 업 명 (조사명)

대상국

분야

기   간

발주자명

담당

업무

1

[A1]~~~~

00.0.~00.0.

(0년0개월)

2

[A3]~~~~

3

[A6]~~~~

4

[A7]~~~~

5

6

7

8

9

10

해외근무

경력 또는

출장경력

No.

업 무 명

국 명

기 간

담  당   업  무

1

2

3

4

5

6

참고사항

[Notes]

1. ‘입찰제안서 세부평가기준’에 명시된 수행실적 중 발주자의 평가기준에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행중인 용역은 제외

- 명백히 해당되지 않는 실적의 경우 제안서 작성지침 미준수로 간주하여 감점대상

2. 발주처 또는 실적증빙기관이 발급한 경력증명서 미첨부시 실적 불인정

- 실적증명서는 ①유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지를 부착하고 ②용역종류(예:타당성조사, 기본설계 등), 용역기간, 지분금액, 적용기술 등 중요사항에 형광펜으로 표시 할 것 (실적평가시 하이라이트 표시된 부분만 검토될 예정)

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필할 것)도 가능하며, 민간거래 실적은 낙찰을 증명할 수 있는 계약서 사본(인감으로 원본대조필) 첨부할 것

3. 비전담 참여인력에 대해서는 요약기재 가능

4. PM의 경우 참고사항에 중복사업 개요(사업명, 과업종류, 발주자, 사업기간) 및 역할(PM/분책/실무자 등) 등 기재

(서식 10)

용역비 산출내역서

1. 사 업 명 :「사 업 명」F/S 용역

2. 입찰일자 : 2021년   월   일

○ 용역비 산출내역서

(단위 : 원)

연 번

항      목

금                액

1

직접 인건비

2

제  경  비

3

기  술  료

4

직접 경비

국 외 여 비

현 지 활 동

현 지 조 사 비

<항목별 기입>

...

...

보고서 작성

자문위원회

소   계

5

손해배상공제

6

부가가치세(  %)

합   계

※ 각 항목별 세부 산출근거 첨부(현장조사 항목별 금액 분리 기재)

※ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내, 기술료 : (직접인건비+제경비)의 30% 이내

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

(서식 11)

용역비 세부 산출근거

○ 사업 용역비 세부 산출근거

(단위 : 원)

구       분

합   계

산    출    근    거

합       계

1. 직접인건비

소 계

PM

(인력투입 0개월 또는 00일) × 단가 0원

00분야

…

2. 제경비

직접인건비의 110% 이내

3. 기술료

(직접인건비+제경비)의 30% 이내

4

직

접

경

비

소 계

국외여비

소계

항공료

0회×항공료 0원

체재비

출장 : 00일/회×0회×단가 0원

상주 : 00일×단가 0원

…

현지활동

소계

차량

출장 : 00일/회×0회×단가 0원

상주 : 00일×단가 0원

사무실

0일×단가 0원

통신비

0일×단가 0원

…

현지조사비

소계

지반

조사

…

보고서작성

소계

인쇄비

00부×000장×단가 0원

번역비

…

자문비

소계

자문비

2회×0인×단가 0원

…

기타경비

소계

…

5. 엔지니어링 손해배상공제료

1단계 = 순계약금액*×기본요율

2단계 = 순계약금액×0.16%

6. 부가가치세

※ 제안사 판단하에 구성항목 설정하고 산출근거 참고하여 산정

※ 계약변경 및 정산 필요시 근거가 되므로 유의하여 작성

(서식 12)

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하고자 한국수출입은행(이하 “귀행”이라 한다)에서 시행하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등과 관련하여 당사 임직원과 대리인(이하 “임직원 등”이라 한다)은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합하거나 입찰가격협정을 한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참가하지 않겠으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 귀행이 공정거래위원회에 신고하여 과징금 등이 부과되더라도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익(이하 “뇌물 등”이라 한다)을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 귀행이 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사 임직원 등이 관계 임직원에게 뇌물 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에게 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 하도급자가 뇌물 등을 제공한 때에는 그러한 행위에 당사의 책임이 없는 경우라 하더라도 귀행의 지시에 따라 하도급계약을 해제 또는 해지하도록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 당사가 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀행의 조치와 관련하여 당사는 귀행을 상대로 손해배상 청구 등 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자):               (인)

한국수출입은행장 귀하

(서식 13)

독립성 확약서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역을 수행함에 있어 관계 법규의 위반이 없이 용역수행을 위한 독립성을 확보하였음을 확약합니다.

2021년    월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 14)

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

20  년   월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 15)

퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성   명

고용일자

담당업무

* 한국수출입은행 퇴직 후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2021.    .    .

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 16)

신규 입찰자 확인서

(최근 2년 EDCF F/S 계약실적이 없는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 과거 EDCF F/S 수주실적이 있으나 아래표와 같이 입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 계약건명 및 해당건 계약 연월일

(가장 최근 건 부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 계약건명

계약 연월일

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 17)

신규 입찰자 확인서

(신규입찰자용-EDCF F/S 계약실적 전무)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약 실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

한편, EDCF 사업타당성조사(F/S) 입찰에는 참여하였으나, 계약자로 선정되지 않은 건은 아래표와 같습니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 입찰 참여 건 기재

(가장 최근 건 부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 계약건명

계약 년월일

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 18)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재 중인 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래 표와 같이 EDCF 부정당업자 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받고 있는 입찰자임을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.

□ 미해당

입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재가 아닌 경우

ㅇ 입찰공고일자 기준, EDCF 제재 또는 MDB 상호제재 진행 사항

(가장 최근 건 부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

제재 발생 사업명

제재 기간

제재 처분일

제재 사유

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 19)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰 공고일자 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재 또는 경고 이력 등이 있는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래표와 같이 최근 2년 이내 아래 ‘제재대상 ①~③’에 해당되는 이력이 있었음을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.

□ 미해당

입찰 공고일자 기준 최근 2년 이내 아래 ‘제재대상 ①~③’에 해당하는 이력이 없는 경우

※ 제재대상

① EDCF 부정당업자 제재 또는 경고 이력

② ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘공기업·준정부기관 계약사무규칙’에 의해 입찰참가자격 제한을 받은 이력

③ MDB로부터 부정당행위로 인한 상호제재를 받은 이력

ㅇ 입찰공고일자 기준, 최근 2년 이내 위 ‘제재대상 ①~③’에 해당되는 이력사항(가장 최근 건 부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

제재(경고) 발생 사업명

제재(경고) 기간

제재(경고) 처분일

제재(경고)  사유

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(대  표  자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 20)

F/S 용역 평가·활용 동의 확약서

당사는 금번 EDCF F/S 용역업무를 수주할 경우

1. EDCF F/S 용역 수행 완료 후 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 평가되는 것을 충분히 숙지하고 있습니다.

2. 또한, 사후적으로 (고의 또는 중과실 등의 사유로) F/S가 부실로 확인되는 경우 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 재평가될 수 있음을 충분히 숙지하고 있습니다.

3. 상기 평가 및 재평가 결과는 평가 후 2년간 당사가 다른 F/S 용역 입찰 참여시 귀행의 F/S 제안서 기술평가에서 가감점(건별 ±2점 이내, 누계 ±4점 이내)으로 반영·활용됨을 충분히 이해하고 이에 동의합니다.

귀행의 F/S 용역 평가 및 타 F/S 용역 입찰자 심사시 평가결과 활용(가감점 적용) 등의 조치와 관련하여 당사가 귀행을 상대로 손해배상을 청구하거나 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :                 (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 21)

제안서 작성지침 미준수 여부 자가진단표

□ 입찰제안서상 명시된 본문 및 첨부물 작성 페이지 수 위반 (0.25점)

□ 제안서상 A3용지 매수제한 위반 (0.25점)

□ 컬러인쇄물 페이지수 제한 위반 (0.25점)

□ 제안서상 자문위원 명단 기재 (0.25점)

□ 과다한 비용이 지출되는 인쇄물 제출(오프셋 인쇄 등) (0.25점)

□ 제안서 목차상 요구내용 누락 (0.25점)

□ 제안서상 서식 또는 기재순서 위반 (0.25점)

□ 제안서 내 페이지번호 누락 (0.25점)

□ 기타 입찰제안서에 명시된 제안서 작성지침 위반 (건별 0.1점)

- 각종 증명서의 유효기간 경과 또는 요구한 기한 이전 발행

- 실적평가 관련 평가대상과 무관한 실적 제출 또는 요구서류 미제출

- 제안요청서에서 허용하지 않은 분야의 외부전문가 제안

- 출장횟수 및 상주기간 등 요구된 인력투입계획 위반

- 전담 및 비전담 참여자수 미준수

- 제안인력 소속사 미기재(서식 7 및 8)

- A4용지 1페이지에 1/4로 축소된 4페이지 내용 기재 등

감점 합계 : 감점대상 ___건, 감점 ____점(최대 2.0점 감점 한도)

20  년   월   일

작성기관 :        , 작성자 직함 :    , 작성자 성명:           (인)

(서식 22)

정량평가 자가진단표

사업자등록증 사본 제출한 자의 E-mail로 엑셀파일 별도 송부
(작성 후 Softcopy를 USB에 수록하여 제출)

(참고1)

참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표

참여업체수

A등급

B등급

C등급

D등급

E등급

계

1

-

-

-

-

0

절대평가

2

1

1

0

0

0

2

3

1

1

1

0

0

3

4

1

2

1

0

0

4

5

1

3

1

0

0

5

(참고 2)

참여인력의 등급 및 자격기준

기준

구분

기술자격 및 경험기준

학력 및 경험기준

기술사

․ 기술사, 건축사

특급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

고급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자

․ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

중급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

초급기술자

․ 기사자격을 가진 자

․ 산업기사자격을 가진 자

․ 석사학위를 가진 자

․ 학사학위를 가진 자

․ 전문대학을 졸업한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

가격제안서에 엔지니어링 손해배상공제 보험금액 반영 必

공동도급이더라도 모든 참여사 구성원의 사업자등록증 제출을 권고함.

가격제안서는 당행앞 미제출

>> 반드시 나라장터에 업로드

가격제안서에 엔지니어링 손해배상공제 보험금액 반영 必

공동도급이더라도 모든 참여사 구성원의 사업자등록증 제출을 권고함.

‘MDB유사사업’경험 증명의무는 입찰사에 있음. 증빙서류상에 반드시 여부 별도 명시!

(명시하지 않을시 불인정)

현지업체를 활용한 현장조사방안 상세 기재(현지업체 선정, 현지업체 유사실적 보유, 현지하도급 성과물 작성 및 조사품질 관리방안 등)

과거에 수행한 실적 산정에 관한 기준

반면, 금액은 각각의 실적금액만 인정

- 각각의 실적금액 증빙 또는 소명 필요

금번 입찰 시 공동도급을 참여하는 경우 실적산정 기준

* 실제 업무 수행인력 제시필수

- 참여도가 낮다고 판단될 경우 교체/제외 예정

- 제시된 전담인력이 주도적 용역참여 필요(메일/유선 연락, 당행/실시기관과 협의 등)

- 비전담 또는 비공식 참여인력을 통한 용역수행 불인정

* 특히 PM은 단순 관리자가 아닌 실제 업무 수행인력 제시필수

- PM의 참여도가 낮다고 판단될 경우 즉시 제외/교체 예정

(ex, 사업실시기관 및 당행과의 관계에서 타 인력에게 유선/메일 보고업무 전가, 온/오프라인 주요회의 참석률 저조, 타용역 수행으로 인한 잦은 업무중복 등을 종합적으로 고려해 판단)

- 교육기획 전문가에게 요구되는 특별한 역할 확인 (서식7, 8 참고)

- 지정된 전문분야 역할을 비롯하여, ‘과업실무를 총괄(보고서 취합정리, 각종 일정 조율 등)’ 할 수 있는 전문가를 제안 권고

운영지원과 역량강화는 F/S 진행결과에 따라 수행주체가 변경(본구매 사업자→컨설턴트)될 수 있음.

Part B~G 내용에 따라 요약항목 및 내용 결정

유형별(공립, 사립), 전공별, 젠더별 등으로 구분하여 현황 조사

<젠더마커 관련>

(가능하다면) 여성교육생 추이 및 현황 조사

EDCF로 지원중인 1차사업(Bunso 지역, 본교)과 별개로 타지역(Somanya 지역, 분교)에서 UESD가 운영중인 것으로 확인되는바, 각각의 현황과 본건과의 관계 확인 필요

- 수원국(가나) 및 타국(한국 포함)의 유사사례 조사 및 본건 사업의 시사점 도출 목적

- 유사사례를 조사대상으로 선정한 사유에 대하여 기술 요망

1차사업 인근부지를 계획 중인 것으로 파악되나, 구체적인 사업지는 F/S를 통해 확인 조사 필요

기존 지반/토질조사 자료가 있는 경우, 이를 참고 가능

<젠더마커 관련>

- 여학생 확보비율 계획 가능성 검토

<리우마커 관련>

- 건설환경공학 학과 커리큘럼에 ‘환경/기후변화에 대한 인식을 제고할 수 있는 교과과정’ 개발 가능성 검토

예)

- 각종 운영규정(학사운영 등) 수립

- 중장기 운영방침(M/P) 수립

(시설계획 수립시) 건물구내에 설치되는 교육기자재 구축계획이 고려되어야 함.

<마커관련>

젠더, 리우마커 해당사항 반영한 개념설계(안) 제시

<리우마커> 기후변화 완화

- 다만, 효과에 대한 정량적 산정(전체 소요에너지에서 친환경 건축을 통한 에너지 대체량) 여부 및 실제 사업내용 반영여부는 은행 및 사업실시기관과 논의하여 결정

- 사업범위에 포함되는 경우 이를 고려한 사업비 산정 고려

<젠더마커> 양성평등과 관련됨

- 여성 교육생을 위한 공간/시설이 계획되는 경우 이를 수록

예)

- 사업부지 내 통신연결망

- 빌딩네트워크

현재 사업실시기관에서 운영시스템에 대한 별도의 아이디어가 없는바, F/S팀의 검토 결과에 대해 사업실시기관과의 협의 필요

- 협의 결과에 따라 사업범위 포함여부 결정

예)

- 캠퍼스 정보시스템(CIS)

- 학습관리 시스템(LMS) 등

운영기관 및 인력에 대한 기술자문 형태의 지원 계획으로서, 본문에 제시된 1) 교육과정 개발, 교재개발, 2) 운영방안 수립자문, 3) 역량강화는 그간 유사사업의 일반적인 예시로서 제시된 내용임.

즉, 사업 특성 및 상황에 따라 조정될 수 있으며, F/S팀의 검토결과 및 사업실시기관과의 협의결과에 따라 최종 결정

예)

- 적합한 사업부지 확보

- 조직 구성 및 관련 인력(교수진 등) 확보

- 전문인력 역량 확보

- 교육인원 수요 확보

- 연간 운영예산 확보

- 운영규정 및 체계 수립 등

과업초기 조사 필요

<리우마커> 평가지표 설정

친환경 건축(적용 가능시)

건설환경공학과 커리큘럼 상 환경/기후변화 인식을 제고할 수 있는 교과과정 개발

<젠더마커> 평가지표 설정

기존 대비 여학생 참여 증진

여성교육생 편의시설 확보 등

현황 조사 및 추정사업비 산정시 고려된 내용 참고

성과지표 설정사항 및 이에 따른 점수 부여

<리우마커>

- 친환경 건축(적용 가능시)

- 건설환경공학과 커리큘럼 상 환경/기후변화 인식을 제고할 수 있는 교과과정 개발(해당시)

<젠더마커>

여학생참여 증진

여성교육생을 고려한 편의시시러 확보

유관기관 리스트 제공 예정

*단순 관리자가 아닌 실제 업무 수행인력 제시 필수

- PM의 참여도가 낮다고 판단될 경우 즉시  예정

(ex, 실시기관 및 당행과의 관계에서 타 인력에게 유선/메일 보고업무 전가, 온/오프라인 주요회의 참석률 저조, 타용역 수행으로 인한 잦은 업무중복 등을 종합적으로 고려해 판단)

기술적 내용보다는 사업비 일부 조정, 경제성/재무성 분석, B/C조정 등이 주된 요구일 가능성이 높음

특정 금액이 아닌 ‘입찰금액의 1000분의 25 이상’ 문구로도 명시 가능

입찰예정금액은 ‘000원 이내’, 입찰보증금은 특정 금액이 아닌 ‘입찰금액의 1000분의 25 이상’ 문구로도 명시 가능

참여사별로 작성

F/S사가 제안하는 현지업체별로 작성

- 항목은 예시로서 내용은 자유롭게 기술

참여사별로 작성

본 서식6 용역명 앞에 사업번호 [A1], [A2] 등을 기재하고,

해당 실적증빙서류(발주처 발행, 해건협 등)에 동일번호[A1], [A2] 견출지 부착

지정된 전문분야 역할을 비롯하여, ‘과업실무를 총괄(보고서 취합정리, 각종 일정 조율 등)’ 할 수 있는 전문가를 제안 권고

지정된 전문분야 역할을 비롯하여, ‘과업실무를 총괄(보고서 취합정리, 각종 일정 조율 등)’ 할 수 있는 전문가를 제안 권고

국내에서 수행한 해외사업 수행실적이 아닌,

‘해외상주’ ‘장기출장’ 또는 ‘해외연수’ 등 경력만 기재

(필요시 출입국증명원 등 증빙자료 추가 요청 가능)

하단에 표기된 항목은 필수 작성

(해당 없을시 빈칸 기재)

반드시 하단 양식 준용하여 상세작성

제안서상 제시된 최소 횟수이상

(출장횟수 + 상주횟수)

현지협력업체 고용비용 또는 F/S팀의 직접 현지조사비용을 의미

인쇄비 및 번역비 포함*

*용역사 자체 통번역전문가를 통한 번역을 기본으로 하나, 번역 퀄리티 검토 후 필요시 외부 용역 고용 요청 예정

최소 3인 * 2회

본 용역은 손해배상보험(공제) 가입대상임.

엔지니어링 손해배상보험(공제)관련 법령에 의한 보험 가입금액

단, 순계약금액= 표 1~4의 합

해당사항 없을시,

“해당사항 없음” 으로 기재 후 제출

해당사항 있을시,

퇴직자의 업무가 계약/입찰과 무관함을 증빙할 수 있는 서류 제출 필요

Ex) 조직도 및 개인업무분장 등