「에콰도르 산토도밍고시 하수도 확장사업(2차)」

F/S(타당성조사) 용역을 위한

제 안 요 청 서 (RFP)

2021. 9.

－ 목   차 －

Ⅰ. 제안 안내

1. 용역 개요

2. 사업 추진 일정

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

2. 입찰공고

3. 입찰 참가자격

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

5. 입찰시 유의사항

6. 제안서 평가방법

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

8. 최종낙찰자 유의사항

9. 기타사항

Ⅲ. 대상사업 및 과업범위

1. F/S 추진배경 및 목적

2. 본 사업 추진배경

3. 지원 대상 사업개요

4. F/S 과업범위

5. 과업 수행방법

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

2. 제안서 목차

3. 항목별 작성방법

4. 가격제안서 작성방법

5. 제안서 작성지침

[별첨] : 제출서류 목록

Ⅰ. 제안 안내

1. 용역개요

□ 과 업 명 :「에콰도르 산토도밍고시 하수도 확장사업(2차)」F/S 용역

□ 과업기간 : 착수일로부터 7개월 이내(2021년 12월 ~ 2022년 7월)

□ 사업예산 : 908,000,000원 (부가세, 손해배상보험공제료 포함)

2. 사업 추진 일정

□ 제안요청 설명회

◦ 해당사항 없음 (COVID-19으로 인한 생략 조치)

◦ 단, 입찰참여 의향자는 아래와 같이 사업자등록증 사본을 제출

- 제출기한 :  2021. 10. 1(금), 17:00

- 제출서류 : 사업자등록증 사본

- 제출방식 : E-mail 송부

- 담당자 : 사업협력부 오태협 대리 (02-3779-6789, ohth@koreaexim.go.kr)

◦ 상기 입찰참여 의향자에 한하여 유의사항, 질의응답 및 관련자료  등 송부 예정

※ 질의응답은 E-mail을 통하여 실시

□ 기술제안서 제출

◦ 제출기한 : 2021. 11. 3(수) 17:00

◦ 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)

◦ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)

※ 직접 방문하여 제출할 것 (우편접수 불가)

□ 가격입찰

◦ 입찰기한 : 2021. 10. 27(수) 09:00 ~ 2021. 11. 3(수) 17:00

◦ 입찰장소 : 조달청 나라장터

◦ 가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부

◦ 개찰일시 : 기술제안서 평가 후 개찰

◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 "협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부계약예규 제538호, 2020. 12. 28일자 일부개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

2. 입찰공고

□ 공고방법 : 조달청 나라장터와 당행 홈페이지 공고

□ 공고기간 : “입찰공고”에 의함

3. 입찰 참가자격

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체 또는 기관

□ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(2021. 6. 1일자 폐지제정)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체 또는 기관

□ 당행 담당자 앞 기한 내 입찰참여 의향 표시를 위한 사업자등록증을 제출한 업체 또는 기관(단, 공동도급의 경우 대표업체만 사업자등록증을 제출해도 입찰참가자격 부여)

◦ 공동도급이 가능하며, 이 경우 2020. 12. 28일자 기획재정부 계약예규 제539호(공동계약운용요령)에 명시된 공동이행방식 적용

□ 입찰공고일(2021. 9. 23) 기준 최근 5년 이내에 완료된 국내·외 하수도(사업내용에 하수처리장을 반드시 포함) 수행실적 보유 업체 또는 기관

* 컨설팅업무 : 타당성조사, 기본계획, 기본설계 또는 상세설계 등(단순 기술검토, 심사, 시공감리, 교육 및 연수, 발전방안 또는 정책 컨설팅, 마스터플랜, 연구용역 등은 원칙적으로 제외하되, (개념)설계, 사양검토, 물량 및 사업비 산정 등의 세부 과업내용을 포함하는 경우 인정 가능)

※ 공동도급으로 용역실적 상호보완 가능하며, 세부내용은 ‘유사사업 수행실적’ 평가기준(p.9)에 따름

□ 입찰등록(제안서 제출) 마감일 기준 당행 컨설턴트 Pool의 ‘토목 – 상하수도’ 분야에 등록된 업체 또는 기관

◦ 당행 EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) -「사업정보」-「해외원조시장 입찰정보」-「컨설턴트 신청/관리」메뉴 이용

□ 당행 계약 관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음 (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

◦ 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

※ 서식 15 「퇴직자 영입현황 확인서」제출

◦ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 당해 사업의 공급자 참여에 제한될 수 있음. 다만, 일괄수주방식의 사업에 컨설턴트로서의 역할만을 수행할 목적으로 참여하는 경우에는 그러하지 아니함

□ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

□ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 제출기한 : “입찰공고”에 의함

□ 접수장소 : 한국수출입은행 본점 1층 로비 (고객접견실)

□ 구비서류 : “입찰참가서류” 및 “제안서류” 참조

□ 제출방법 : 참가서류를 구비하여 직접 방문접수 (우편접수 불가)

□ 문    의 : 사업협력부 오태협 심사역 (02-3779-6789, ohth@koreaexim.go.kr), 양정우 선임기술역 (02-6255-5352, jeongwooyang@koreaexim.go.kr)

5. 입찰시 유의사항

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰보증서의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전일부터 입찰서 제출마감일 30일 이후 일자이어야 함

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증금은 현금 또는 보증서 등으로 납부해야 하며, 동시행령 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금은 당행으로 귀속됨

□ 입찰무효 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 동시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함

□ 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

□ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자가 부담함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음

□ 사업자 선정과 관련한 제안요청 설명회(서면 또는 유선 질의응답 포함)에서 논의․답변 및 제안한 내용은 제안서와 동일한 법적 효력을 가짐

□ 당행의 사전 승인을 득한 기준 소요인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을 시 사전에 승인을 얻은 후 참여시켜야 함

6. 제안서 평가방법

□ 평가위원회 구성

◦ 당행 내규에 따라 평가위원회를 구성(정량평가는 제안서 및 증빙서류를 기반으로 입찰 담당부서에서 평가)

□ 평가분야별 배점

◦ 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하며, 기술ㆍ가격평가 비중은 기술평가(90%) + 입찰가격 평가(10%) 임

□ 기술평가

◦ 기술능력평가는 세부항목별로 5등급(A, B, C, D, E)으로 평가하고, 이를 합산한 후 제안서별로 산술 평균하여 점수 산정

◦ 평가등급별 점수

구 분	A	B	C	D	E
점 수	배점의 100%	90%	80%	70%	60%
(예시) 배점 10점	10	9	8	7	6

◦ 정량평가는 유사사업 수행실적, 참여인력의 경력 등에 대해 항목별 정량평가 세부평가기준을 적용

◦ 정성평가는 참여기관수에 따른 등급배분표(참고1)를 이용하여 상대평가

※ PM 대면평가는 제출한 입찰제안서 각 항목에 대해 사업이해도, 수행계획 등에 관한 질의응답을 실시하여 평가위원들이 절대평가함

※ PM 대면평가 항목 중 ‘영어구사능력’ 항목(총 10점 중 2점 배정)은 PM의 영어 Presentation(별도 PPT 불필요) 실시 후 질의응답으로 진행

□ 입찰제안서 세부평가기준

1) 기술능력평가 세부평가항목 및 배점

구분	평가항목		세부평가항목	배 점	비 고
정량평가	사업수행 실적		용역수행 건수	4.0	최근 5년간 유사용역 수행 건수
			용역수행 금액	4.0	최근 5년간 유사용역 수행 금액
			해외용역수행 건수	2.0	최근 5년간 해외용역 수행 건수
			소 계	10.0
	참여인력의 경험		PM 자격	1.0	기술자등급 평가
			PM 경력	2.0	해당분야 업무수행 년수
			PM 실적	2.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
			참여기술자 경력	5.0	해당분야 업무수행 년수
			참여기술자 실적	5.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
			소 계	15.0
	재무구조 및 경영상태		신용평가등급	5.0	신용조회사* 또는 신용평가사**가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음), 또는 기업신용평가등급 *「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는자 **「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3의 업무를 영위하는 자
	가점 및 감점		-	-	(하단의 ‘정량평가 가·감점표’ 참고)
	정량평가 소계1)			30.0
정성 평가 2)	서면평가	사업내용 및 대상국의 이해	사업내용 이해	2.5	사업의 목적, 범위, 기대효과 등
			사업대상국 이해	2.5	대상국 현황, 관련계획, 대상지역 기능/특성 등
			소 계	5.0
		F/S 수행 계획3)	F/S 실행계획	8.0	F/S 추진전략 및 운영계획, 추진일정
			항목별 조사방법	7.0	분야별 조사계획 및 방법, 타당성분석 방안
			현지 협력사 활용계획4)	2.0	유사사업 실적 보유 현지 하도급자 활용 계획
			위험요소 분석/대책	3.0	예상 위험요소 분석 및 대응방안
			F/S 관리방안	3.0	보고계획, 사후관리, 보안준수 방안 등
			영문보고서 작성계획	1.0	영문보고서 전문인력 활용계획 및 영문보고서 감수계획
			영문보고서 전문인력	1.0	영문 통번역전문가 자격 및 경력5)
			소 계	25.0
		조직·인력 현황 및 운용 계획	인력운용계획	5.0	참여조직도 및 전문가 투입계획
			투입인력의 경험 및 능력	5.0	유사사업 수행경험, 대상국 경험 등
			소 계	10.0
		원조효과성 제고를 위한 독창적 아이디어 및 방안 등		10.0	원조효과성 제고방안, TOR 관련 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등
	PM 대면평가		사업이해도	2.0	사업의 목적, 범위, 대상국에 대한 이해 등
			수행역량	2.0	사업 수행역량 등
			위험요소관리능력	2.0	위험요소 대응 역량 등
			창의적 수행계획	2.0	사업 성공을 위해 필요한 독창적 수행계획 등
			영어구사능력	2.0	영어 Presentation 진행
			소 계	10.0
	정성평가 소계			60.0
기술평가 합계				90.0

주1) 가감점을 포함한 정량평가 점수는 정량평가 배점한도 이내로 제한 (4. 가감점 부여기준 참조)

주2) 정성평가 항목은 [참고 1] ‘참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표‘에 따라 상대평가(PM 대면평가는 절대평가)

주3) COVID-19에 따른 현지 과업수행 관련 대처방안 등을 포함할 것

주4) 현지 협력사(하도급) 활용방안 및 현지 인력(Local Staff) 운용계획 등을 평가

※ 협업 예정 현지 기업(또는 전문가) 정보를 아래와 같이 제안서에 포함할 것

- 현지 협력사(하도급) 활용 및 협업방안(한국 컨설턴트의 현지 출장에 제약이 있으므로, 단순 자료수집 및 현장 조사외 주요 사안에 대한 사업실시기관과의 협의, 계획수립 등에 현지 협력사의 적극 활용을 권장)

- 조직 및 인력 현황(서식4, 5 참조)

- 사업수행능력(유사사업 및 사업실시기관 발주사업 등 주요 수행경험 기술)(서식6 참조)

- 투입인력 이력서 첨부(서식9 참조)

주5) 자격 및 경력 요건(아래 필수 자격요건 미충족시는 결격 처리) :

(필수) 통번역대학원 졸업자(수료는 미인정, 학위증 제출)

(우대) ① 3년 이상 번역업무 경험자, ② 유관업무분야(개발협력학, 개발경제학, 국제학, 경영, 경제 등) 전공자, ③ 영어권 대학 학사 이상 학위소유자 및 원어민, ④ 개발협력 유관기관 근무 경력자, ⑤ 개발협력 사업 통번역 경력자

※ 정량평가 가·감점표

구분	평가항목		세부평가항목	배 점	비 고
정량평가 1)	가점	중소기업		(1.0)	중소기업 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		신규 입찰자		(0.5)	EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여
				(1.0)	입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		약자 기업2)	장애인기업 및 사회적기업3)	(0.3)	장애인기업, 장애인고용 우수기업 또는 사회적기업 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 부여
			여성기업3)	(0.3) (0.5)	존속기간 3년 미만의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 존속기간 3년 이상의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		창업기업2)		(0.5)	창업기업 확인서를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		MDB 유사사업 경험 가점		(1.0)	최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여실적에 따라 최대 1.0점 가점
	감점	EDCF 부정당업자 제재 (MDB 제재 포함)		(△3.0)	입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자로 제재를 받고 있는 입찰자는 지분율에 따라 최대 3.0점 감점
				(△3.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재 또는 경고 이력이 있는 입찰자는 지분율에 따라 건별 최대 1.0점 감점 (최대 3.0점 감점)
		제안서 작성지침 미준수		(△2.0)	입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 건별 0.25점(최대 2.0점) 감점
	가감점	F/S 용역 평가결과		(4.0~ △4.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

주1) 가점·감점을 포함한 정량평가 점수는 정량평가 배점한도(30점) 이내로 제한

주2) 약자기업 및 창업기업 가점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자간 제한경쟁입찰, 지명경쟁입찰, 또는 「소프트웨어 진흥법」에 따라 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가 제한되는 경우에 적용

주3) 약자기업 세부평가 항목은 중복하여 평가할 수 없으며, 그중 높은 평점 한 가지만 적용

2) 항목별 정량평가 기준

① 사업수행실적

<유사사업 수행실적(10점)>

- 입찰공고일자(2021. 9. 23) 기준 최근 5년간 국내·외 하수도 컨설팅 용역수행 건수(4점), 금액(4점) 및 해외 용역수행 건수(2점) 평가

1) 유사사업은 타당성조사, 기본계획, 기본설계 또는 상세설계 등으로 한정(단순 기술검토, 심사, 시공감리, 교육 및 연수, 발전방안 또는 정책 컨설팅, 마스터플랜, 연구용역 등은 원칙적으로 제외하되, (개념)설계, 사양검토, 물량 및 사업비 산정 등의 세부 과업내용을 포함하는 경우 인정 가능)

2) 도시계획/단지개발 컨설팅 실적 등의 일부 과업(sub-scope)으로 포함된 경우는 용역보고서 본문을 기준으로 관련 내용(조사, 분석 및 계획) 100페이지 이상인 경우만 인정함

3) 관련 협회의 시장개척 지원사업은 실적으로 인정하지 않음

4) 공동도급으로 수행한 실적은 참여지분율을 고려한 건수/금액으로 평가하고, 본건 입찰에 공동도급으로 참여하는 경우 구성원별로 유사사업 수행실적에 참여비율을 곱하여 산정한 후 합산

5) 외부로부터 과업을 수주하여 직접 수행한 실적만 인정

- 자체 과제 및 발주자로서 사업관리를 수행한 실적은 인정하지 않음

6) 설계‧시공 일괄입찰, 설계·감리 단일계약 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 경우와 ‘사회기반시설에 대한 민간투자법’에 의한 사업시행자가 발주한 설계용역을 수행한 경우에는 수행실적으로 인정. 단, 일괄입찰 및 대안입찰, 기본/실시설계 기술제안 방식으로 참여하여 설계보상 대상자로 결정된 경우의 실적은 관련 증빙자료(설계보상 대상자 선정 통지공문과 계약서) 제출 시 건수 및 금액에 대하여 80%만 인정(참여지분율은 별도 고려)

7) 다년간 수행한 사업(연차 계약)의 경우, 1건으로 인정

(i) 용역수행 건수(컨설팅 실적)

5건이상	5건미만 ~ 4건이상	4건미만 ~ 3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(ii) 용역수행 금액

70억원이상	70억원미만 ~ 60억원이상	60억원미만 ~ 50억원이상	50억원미만 ~ 40억원이상	40억원미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(iii) 해외 용역수행 건수주」

3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만 ~ 1건이상	1건미만 ~ 0.2건이상	0.2건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

주」준공건수별 참여지분율을 고려한 당해 용역비에 따라 가중치 부여

- 10억원 이상	: 100%

- 5억원 이상    ～  10억원 미만	:  80%

- 2억원 이상    ～  5억원 미만	:  60%

- 5천만원 이상  ～  2억원 미만	:  40%

- 5천만원 미만	:  20%

(예시) 용역수행 건수 및 금액(i, ii번 평가항목)

◦ A사 실적 : ⓐ 타당성조사 1건(과거 참여 지분율 30%, 총계약금액 1억원), ⓑ 상세설계1건(과거 참여 지분율 20%, 총계약금액 1억원)

① A사 용역수행건수 : 0.3건 + 0.2건 = 0.5건

② A사 용역수행금액 : 1억원 × 30% + 1억원 × 20% = 50백만원

◦ B사 실적 : ⓐ 타당성조사 1건(과거 참여 지분율 70%, 총계약금액 1억원), ⓑ 기본설계 1건(과거 참여지분율 30%, 총계약금액 1억원)

③ B사 용역수행건수 : 0.7건 + 0.3건 = 1.0건

④ B사 용역수행금액 : 1억원 × 70% + 1억원 × 30% = 100백만원

◦ 본건 사업의 제안서 작성시에 A사 50% 및 B사 50%로 공동도급 참여

⇒ A사 및 B사 공동수급에 따른 용역수행건수 : 0.5건 × 50% + 1.0건 × 50% = 0.75건

용역수행금액 : 50백만원 × 50% + 100백만원 × 50% = 75백만원

예시) 해외 용역수행 건수(iii번 평가항목)

◦ A사 실적 : ⓐ 해외 상세설계 1건(과거 참여 지분율 30%, 총계약금액 10억원)

① A사 해외 용역수행 건수 : 10억원 × 30% = 3억원 ⇒ 0.6건

◦ B사 실적 : ⓐ 해외 타당성조사 1건(과거 참여 지분율 100%, 총계약금액 12억원) ⓑ 해외 기본설계 1건(과거 참여지분율 60%, 총계약금액 7억원)

② B사 해외 용역수행 건수 : ⓐ 12억원 × 100% = 12억원 ⇒ 1.0건

ⓑ 7억원 × 60% = 4.2억원  ⇒ 0.6건

1.6건

◦ 본건 사업의 제안서 작성시에 A사 50% 및 B사 50%로 공동도급 참여

⇒ A사 및 B사 공동수급에 따른 용역수행건수 : 0.6건 × 50% + 1.6건 × 50% = 1.1건

② 해당분야 조직․인력․기술․지식 보유현황

<참여인력의 경력 및 유사사업 수행실적(15점)>

- 사업수행책임자(5점) 및 참여기술자(10점)의 자격, 해당 분야 경력 및 실적(입찰 공고일 기준 최근 10년간 담당분야 타당성조사, 기본설계, 실시설계 등 관련 컨설팅 용역수행 건수)에 대한 평가

※ ‘① 사업수행실적‘에서 규정한 과업으로 한정하며, 본건 참여 분야와 관련된 실적만 인정

- 경제/재무 전문가는 토목 인프라(상하수도, 환경, 도로, 항만, 공항, 수자원 등) 분야 경제/재무분석 실적 모두 인정

※ 공동도급으로 참여하는 경우 사업수행책임자는 대표회사에 소속되어야 함

(i) 사업수행책임자(PM) 자격

기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(ii) 사업수행책임자(PM) 경력

15년이상	15년미만 ~ 13년이상	13년미만 ~ 11년이상	11년미만 ~ 9년이상	9년미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iii) 사업수행책임자(PM) 실적

12건이상	12건미만 ~ 10건이상	10건미만 ~ 8건이상	8건미만 ~ 5건이상	5건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iv) 참여기술자 경력(분야별책임기술자 및 전담기술자)

10년이상	10년미만 ~ 9년이상	9년미만 ~ 7년이상	7년미만 ~ 5년이상	5년미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(v) 참여기술자 실적(분야별책임기술자 및 전담기술자)

10건이상	10건미만 ~ 9건이상	9건미만 ~ 7건이상	7건미만 ~ 5건이상	5건미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

※ 참고사항

1. PM 및 참여기술자는 한국건설기술인협회 등에서 발행한 “참여기술인 경력사항(PQ) 확인서” 및 “경력증명서”에 의해 평가하되, 등록되지 않은 자는 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표이사가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서, 대학/기관에서 발급한 학력증명서, 발주처 등이 발행한 용역수행 증명서 등을 이용하여 평가

- 해당분야 참여실적은 ① 사업수행실적에 정의된 ‘유사사업’에 담당업무 전문분야에 참여한 컨설팅 실적을 의미함

2. PM 및 참여기술자의 경력은 “건설기술자 경력증명서”의 “전문분야별 참여일수 현황”에 명시된 일수에 의해 전문분야는 100%인정하고, 기타 분야는 60% 인정함. 단, Safeguard 분야는 대기, 수질, 소음진동, 폐기물처리, 자연환경, 토양 등에 한하여 모두 100% 인정

3. 분야별 책임기술자에 대한 평가는 아래 가중치를 적용하여 산출한 결과를 합산(분야별 책임기술자가 아닌 전담기술자는 자격등급별 가중치 미적용)

- 기술사/건축사(100%), 특급기술자(90%), 고급기술자(80%), 중급기술자(70%), 초급기술자(60%), 기타(50%)

※ 참여기술자의 평가는 각 참여자별 건수/경력을 평균하여 계산하며, 1인 최대 10건/10년 초과시 10건/10년으로 인정

4. 발주자로서 감독업무를 수행한 사업은 경력기간은 인정하되, 실적건수는 인정하지 않음

③ 재무구조 및 경영상태 (5.0점)

구 분		A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
신용 평가 등급*	회 사 채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
	기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B0 이상	B-	C 이하
	기업신용평가	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
등급별 배점		5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
*「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가 등급 - 공동수급의 경우 각 구성원별로 신용평가등급에 해당되는 점수에 참여비율을 곱하여 합산

3) PM 대면평가 기준

구 분	A등급 (최우수)	B등급 (우수)	C등급 (보통)	D등급 (미흡)	E등급 (부족)
사업이해도	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
수행역량	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
위험요소관리능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
창의적 수행계획	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
영어구사능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
계	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

* PM 대면평가의 경우 <참고1>의 참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표를 적용하지 않고 절대평가함.

◦ PM 대면평가는 평가위원들의 제출된 제안서에 대한 질문으로 진행되며, 영어 Presentation 실시 후 질의응답으로 진행

* 별도의 PPT 자료 준비는 불필요

◦ PM 대면평가 일정은 제안서 마감 후 개별 통보 예정

◦ PM 부재시, 당행이 인정하는 불가피한 사유*에 해당하지 않는 경우, PM 이외 대리인 참석시 해당 평가항목은 최저등급을 적용하며, 평가 불참시에는 0점으로 처리

* 사망, 천재지변 등(출장, 휴가 등의 사유는 불인정)

4) 가감점 부여기준(정량평가)

① 가점

◦ (중소기업 가점) 중소기업* 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여

*「중소기업기본법」에서 정의하는 중소기업을 의미함

중소기업 가점 = 1.0(점) × [eqn: {중소기업``지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (신규 입찰자 가점)

i) EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여

미수주자 가점 = 0.5(점) × [eqn: {미수주자``지분율(%)} over {100(%)}]

ii) 입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여

신규입찰자 가점 = 1.0(점) × [eqn: {신규입찰자``지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (장애인기업 및 사회적기업 가점) 장애인기업*, 장애인고용 우수기업** 또는 사회적기업*** 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 부여

장애인기업·사회적기업 가점 = 0.3(점) × [eqn: {장애인기업` BULLET 사회적기업`지분율(%)} over {100(%)}]

*   장애인기업활동 촉진법에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부 장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인받은 것에 한함.

**  장애인고용촉진 및 직업재활법 제24조에 따른 장애인고용 우수사업주로 해당 부처에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인받은 것에 한함.

*** 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업

◦ (여성기업 가점) 존속기간*이 확인되는 여성기업**의 지분율에 따라 최대 0.3점(존속기간 3년 미만) 혹은 0.5점(존속기간 3년 이상)

(i) 존속기간 3년 미만 여성기업 가점 = 0.3(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

(ii) 존속기간 3년 이상 여성기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

*   법인인 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자등록증상 여성대표자로서 그 유지기간(연속되어 있어야함)을 확인하여 평가

**  「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘여성기업 확인서’를 발급받은 기업으로서(중소기업제품 공공구매종합 정보망에 등재된 자료로 확인), 그 존속기간을 확인할 수 있는 기업

◦ (창업기업 가점) 창업기업* 확인서**를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점

*   「중소기업 창업 지원법령」제9조의 4(창업기업의 확인 등) 및 동 시행령 8조의 5에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘창업기업 확인서’를 발급받은 기업

**  확인서는 입찰공고일 기준 유효해야 하며, 유효기간이 정해지지 아니한 경우 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내 확인받은 것에 한함. (단, 사후관리 등을 통하여 유효기간이 연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간에 포함)

창업기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {창업기업`지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (MDB 유사사업 경험 가점) 최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여 건수에 따라 최대 1.0점 가점 부여

MDB 유사사업 경험 가점 = PM의 MDB 유사사업 참여실적에 따른 구간별 가점

참여사업 건수	점수
5건 이상	1.0점
4.0건 이상 5.0건 미만	0.8점
3.0건 이상 4.0건 미만	0.6점
2.0건 이상 3.0건 미만	0.4점
1.0건 이상 2.0건 미만	0.2점

② 감점

◦ (EDCF 부정당업자 제재 감점) EDCF 부정당업자 제재여부 및 이력에 따라 감점(최대 6.0점 감점, i), ii) 중복 가능)

i) 입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자*로 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받고 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 최대 3.0점 감점

EDCF 부정당업자 제재 감점 = 3.0(점) × [eqn: {부정당업자`지분율(%)} over {100(%)}]

* EDCF 부정당업자 제재기준이 정하는 부패 또는 부정행위에 관여했다고 인정되는 기업, 기관, 단체

ii) 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재(제재기간 종료일 기준) 또는 경고 이력이 있는 입찰자, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘공기업·준정부기관 계약 사무규칙’에 의해 입찰 참가자격이 제한받은 이력이 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받은 이력이 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 건별 최대 1.0점 감점 (최대 3.0점 감점)

EDCF 부정당업자 제재이력 감점 = Σ 건별 1.0(점) × [eqn: {부정당업자`등`지분율(%)} over {100(%)}]

◦ (제안서 작성지침 미준수 감점) ‘Ⅳ. 제안서 작성요령’에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 최대 2점 감점(서식21 ‘기술제안서 작성지침 미준수 여부 자가진단표’에 따라 건별 0.1~0.25점 감점)

③ 가감점

◦ (F/S 용역 평가결과 가감점) 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가결과* 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

* 재평가 결과를 포함하여, 재평가시 기존평가 결과는 제외

F/S 용역 평가결과 가감점 = Σ 입찰자별 가감점 × [eqn: {입찰자별`지분율(%)} over {100(%)}]

※ ① 가점, ② 감점, ③ 가·감점을 고려한 정량평가 점수는 정량평가 배점한도(30점) 이내로 제한됨

5) 가격평가 기준

◦ 입찰가격평가는 계약예규(협상에 의한 계약체결 기준)상 입찰가격 평점산식을 이용하여 아래와 같이 평가

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]
[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* Software 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

□ 협상대상자 선정

◦ 제안요청서에 부합하는 제안서를 제출한 제안자의 기술능력 평가점수(90점) 기준으로 85% 이상 득점한 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술과 가격의 합산점수가 가장 높은 순으로 협상에 의하여 선정

※ 기술능력 평가점수 76.5점(90점의 85%)미만의 업체는 가격평가 대상에서 제외

* 기획재정부 계약예규 제538호(‘협상에 의한 계약체결기준’, ’20. 12. 28. 일부 개정) 제9조에 따라 협상적격자 앞 서면 통보

◦ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

◦ 협상대상자 중 기술‧가격의 종합평점이 가장 높은 자를 우선협상대상자로 지정하여 협상하고 결렬시 차순위와 협상

□ 협상절차

◦ 협상은 당행이 정하는 절차와 일정에 따라 진행됨

◦ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

◦ 협상은 기술 조건 합의 및 당행이 요구하는 사항에 근거하여 진행

◦ 협상 중 당행이 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 당행의 자료 요구에 성실히 응해야 하며, 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 당행은 동 제안자를 협상대상에서 제외할 수 있음

◦ 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 당행은 협상이 결렬된 것으로 간주

◦ 협상이 성립되지 않을시 차 순위 협상적격자와 협상을 실시

◦ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

□ 협상내용과 범위

◦ 협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의에 의하여 결정

◦ 가격협상 기준 가격은 당행 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감 조정할 수 있음

8. 최종낙찰자 유의사항

□ 당행은 다음의 과업수행 내용을 수시로 확인할 권한을 가지며, 용역업체는 이에 적극 협조하여야 함

◦ 인력 동원 현황, 공정별 업무수행상태, 기타 확인이 필요한 사항

□ 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 당행과 협의하여 보고회를 실시하여야 하며, 용역업체는 당행의 요구를 충분히 반영하여야 함

□ 용역업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서 및 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 “과업수행계획서(Inception Report)”를 작성하여 발주자의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함

□ 용역업체는「엔지니어링 진흥법」에 의거, 과업수행에 필요한 손해배상보험(공제)에 가입하고 관련 서류를 당행에 제출하여야 함

□ 용역업체는 「인지세법」에 의거, 계약서 작성에 따른 수입인지를 당행에 제출하여야 함

◦ 해당 법령에 의거, 계약서 원본(original copy) 부수에 따라 개별 납부

□ 용역업체는 당행의 요청 시 용역 추진내용을 보고하며 각 과업결과물에 대한 보고회를 실시하며, 최종보고는 용역 완료전에 실시함을 원칙으로 함

□ 하자보증기간(완료 후 12개월) 중 본 용역과 관련된 사항에 대하여 재검토와 보완이 필요한 경우 비용청구 없이 즉시 시정 조치하여야 하며 보완 결과를 서면으로 제출하여야 함

□ 용역수행 중 용역업체의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역업체에 있으며, 당행이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

□ 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시에는 당행과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함

□ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 일체의 산출물은 당행의 소유이며, 당행의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업이외의 목적에 사용할 수 없음

9. 기타사항

□ 중소기업이 입찰에 참여한 경우 중소벤처기업부에서 발급한‘중소기업 확인서(공공기관 입찰확인용)’사본을 제출할 것

□ 장애인기업, 장애인고용 우수기업, 사회적기업 인증은 관계기관이 발급한 확인서, 인증서 등 공적 서류 사본을 제출할 것

□ 제안서 평가에 있어서 불명확한 부분이 있거나 보완설명이 필요한 경우 제안서 설명을 요청할 수 있으며 해당기관은 이에 응하여야 함

□ 제출된 제안서 및 관련서류 일체는 반환되지 않으며 제안요청서, 입찰유의사항 등을 숙지한 후 입찰에 참여할 것

□ 필요한 경우 제안서 제출 마감 전까지 입찰과 관련된 내용에 대하여 수정‧변경할 수 있음

10. 용역결과 평가/활용

□ 용역완료 후 1개월 이내, 내부기준에 따라 용역 참여인력·보고서 품질·용역관리 등에 대한 평가가 이뤄지며, 동 평가결과가 향후 EDCF F/S 입찰평가시 가감점에 반영됨

□ 공동도급의 경우, 공동평가 예정

<평가점수별 가감점 매칭>

평가점수	가감점
-100점 이상 ~ -76점 이하	-2점
-76점 초과 ~ -52점 이하	-1.5점
-52점 초과 ~ -28점 이하	-1점
-28점 초과 ~ -4점 이하	-0.5점
-4점 초과 ~ +20점 이하	0점
+20점 초과 ~ +43점 이하	+0.5점
+43점 초과 ~ +66점 이하	+1점
+66점 초과 ~ +89점 이하	+1.5점
+89점 초과 ~ +112점 이하	+2점

대항목	중항목	소항목	가중치
인력평가 (20개 항목, 45점 배점)	PM (PM:OOO)	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부/진행능력	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	2
		사업실시기관과의 협력	2
		당행 담당직원과의 협력	2
		F/S 방향(사업계획) 수립시 역할	2
		F/S 참여인력 관리/공동수행사 조율능력	2
		각종 보고서 검토 및 작성 능력	2
		커뮤니케이션/외국어능력	3
	Key Staff	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	3
		담당분야별 사업기본계획 적정성	3
		보고서 작성 및 검수 능력	3
		커뮤니케이션/외국어능력	2
	상주인력	상주인력 선임 및 활용정도	3
		현지활동 및 각종 자료조사 충실도	2
		사업실시기관과의 협력체계	2
		EDCF 현장사무소와의 협력 체계	2
		커뮤니케이션/외국어능력	2
보고서평가 (12개 항목, 35점 배점)	사업수행계획서	사업수행계획서(착수보고서) 적정성	2
	중간보고서	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
	최종보고서 (초안포함)	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
		당행의 요구사항 반영	3
		사업실시기관의 요구사항 반영	3
	사업비 산출내역	사업비 구성 내역의 적정성	4
		단가조사 방법의 적정성	3
	출장결과보고서	출장결과보고 적정성	2
관리현황평가 (10개 항목, 20점 배점)	일정관리	사업수행일정	2
		출장일정	2
		회의 개최 일정	2
		보고서 제출 일정	2
	신청행위 적정성	승인요청/신청행위 적정성	2
	리스크관리	리스크 대응체계	2
		리스크 해결 방안의 적정성	2
		사회적 물의	2
		안전관리	2
		정보보호	2
과업난이도평가 (3개 항목, 9점 배점)	(추가 가점)	수원국 F/S 이견	3
		수원국 자료 비협조	3
		기타 어려움	3
심사수행 협조	(추가 가점)	EDCF 심사수행 협조도 (해당시)	3
합 계			112
평가 의견 :
주1. 비평가 항목 또는 정보가 없는 항목은 보통으로 평가 - 각 항목별로 5단계로 구분하여 평가 실시(우수[+100%], 양호[+50%], 보통[0%], 다소미흡[-50%], 미흡[-100%]) 주2. PM이 없는 참여사를 개별평가시 동 참여사의 Leading Staff을 PM으로 간주하여 평가

Ⅲ. 대상사업 개요 및 과업범위

1. 당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

□ 대외경제협력기금(EDCF)으로 지원 대상사업에 대한 EDCF 주도의 사업 발굴을 통한 사업 진행과정에 투명성 및 공정성 제고

□ 지원 요청사업에 대한 사업타당성조사 및 개념설계(또는 기본설계) 도출을 통한 원활한 사업추진 도모

※ EDCF F/S 현장성 강화 등을 통한 내실화를 위해 아국 컨설턴트의 현지 상주 의무화, 현지 컨설팅 업체(또는 컨설턴트) 고용을 통한 현지조사 강화, 성과물에 대한 외부전문가 자문 실시, 보고서 품질향상을 위한 전문 통번역 인력 참여 등을 시행

2.  본 사업 추진 배경

□ 에콰도르 산토도밍고시는 에콰도르 제4의 도시이자 북서부 지방의 교역 및 산업 중심지로 빠르게 성장하고 있으나, 하수처리시설 부족으로 가정에서 배출되는 하수가 대부분 인근 하천으로 방류되고 있어 하천오염이 가중되고 지역주민의 건강, 사회·경제적 발전에도 부정적인 영향을 미치고 있음.

□ 이러한 상황개선을 위해 EDCF에서는 하수도 확장사업(1차)를 ‘12년 중 승인한 바 있으며, 동 사업의 완공시 산토도밍고시 전체 주민의 약 50%가 혜택을 받을 것으로 예상됨.

□ 에콰도르 산토도밍고 시정부는 이러한 하수처리용량 부족분을 해결하고 현재 건설 중인 하수처리장과 호환도 가능한 신규 하수처리장 건설을 EDCF로 추진하기를 희망함.

3.  사업 개요

□ 사업목적

◦ 에콰도르 산토도밍고시 내 고도 하수처리장 및 하수관로 구축을 통한 지역주민의 보건 및 위생수준 향상에 기여

□ 사업범위

◦ 에콰도르 산토도밍고시에 하수처리장(18,000m3/일) 및 하수관로(52km) 구축

◦ 컨설팅 서비스 등

* 단, 사업범위는 F/S 과정 중 수원국 및 당행과의 협의에 따라 변동 가능

□ 사업실시지역 : 에콰도르 산토도밍고시

◦ 본 사업의 대상지인 산토도밍고시는 에콰도르 수도인 키토 서쪽 약 133km 지점에 위치한 고도 약 655m의 도시

<사업실시지역>

산토도밍고시

키토(Quito)

과야킬(Guayaquil)

□ 사업실시기관 : 에콰도르 산토도밍고 시정부

(The Autonomous Decentralized Municipal Government of Santo Domingo)

□ 사업수행조직(예상) : 에콰도르 산토도밍고 시정부

□ 추정사업비(예상) : 약 U$81,392천불 (차관신청 예상금액 U$67,977천불)

※ 추정사업비는 F/S 수행과정에서 현지조사 결과, 수원국 및 당행과의 협의 등에 따라 변경 가능

4. F/S 과업범위

가. 사업개요 요약

◦ 사업추진배경, 사업의 목적 및 필요성

◦ 사업실시지역, 대상사업 범위, 사업기간

◦ 사업지원 시 기대효과

나. 사업대상국 및 사업실시지역 현황조사 및 기존자료 분석

◦ 1차 사업 설계, 시공자료 검토

◦ 자연조건(지형·지리·지질, 수리·수문, 기상, 수자원 현황 등)

◦ 사회 및 경제 현황, 사회경제 지표

◦ 국가 상하수도 개발계획(M/P, 기본계획 등 포함)

◦ 사업실시지역의 (도시)개발계획(상하수도, 토지이용 등)

◦ 상하수도 관련부처 및 조직, 예산운영 현황

◦ 하수도 관련 주요 법령 및 기준(수질, 시설설치 및 운영, 요금징수, 유지보수 책임 등 관련)

◦ 상하수도 시설 이용 및 운영 현황

◦ 유사사업 조사

- 기 지원 EDCF 1차 사업의 성과분석 및 시사점 도출

- 타 원조기관의 지원사업 분석, 지원 예정사업 조사 등

다. 사업실시기관 현황 및 사업수행체계

◦ 사업실시기관(PEA) 수행조직 및 사업수행체계 확인

- PEA內 별도 사업관리조직(PMU) 구성계획 및 유관기관 협업체계

- 담당 업무, 조직 및 인력 구성, 예산‧집행 현황, 운영‧유지보수 체계 등

- 상하수도 요금 체계 및 징수 현황(향후 계획 포함)

- 유사사업 실시 경험 및 수행능력

◦ 사업추진 준비상태 : 법적․행정적 내부승인절차 완료여부, 사업시행을 위한 필요한 조치 및 완료여부, 진행상황 등

라. 사업추진 기본방향 제시

◦ 사업대상국 및 사업실시지역 하수도 시설기준 검토 및 적용 기준 설정

◦ F/S 수행에 필요한 현지 기초조사

- 지형측량, 토질 및 수질조사

- 현지 WWTP 운영현황(일처리용량, 유입 및 유출수질, 운영진단 등)

- 사업실시지역 생활하수 배출 및 분뇨처리 실태 조사

- 하수처리장, 펌프장 예정부지 실사(지형, 지질, 면적, 접근용이성, 부지 확보 여부 등)

- 관로노선 조사(지장물, 하천 및 도로횡단 구간, 도로점용 등의 인허가 사항 확인 등 포함)

- 주요 기자재(관자재, 밸브 등) 조달 경로(현지 생산여부 등)

- 재료원(Borrow pit, Gravel pit, Stone quarry), 사토장 확인

- 기타 자료수집 및 기본계획 수립을 위한 관련기관과 협의

◦ 하수도 시설 기본계획

- 사업추진 기본방향 설정

- 계획구역 및 계획목표년도 설정

- 계획인구 및 계획우수·하수량 산정

- 계획오염부하량 및 계획유입·배출수질 설정

- 하수처리장 시설용량(증설 또는 신규), 처리공법 선정, 평면배치계획 등(전력인입 및 운영자동화 수준, 슬러지 처리계획 등 포함)

- 오수관로(간선, 지선, 가정연결관*) 시설계획(노선결정, 수리해석, 경제적 관경 및 관종 선정, 중계펌프장 설치 여부 등)

* 타 원조기관 지원사례 검토, 조사·설계 및 시공절차, 지원 시 예상되는 기술적·사업관리상 문제점 및 해결방안 검토 및 제시

- 우수관로 시설계획(집수 및 배수 노선결정, 수리·수문 해석, 관경 선정, 빗물펌프장/저류조 설치 여부 등)

- 기타 장래 확장에 필요한 기술적 검토 등

◦ 시공단계 안전관리방안, 내진설계 필요성

◦ 관련 인허가 절차, 해당 기관 및 소요 기간 등

◦ 본사업자 선정 방식 등 구매절차 수립

◦ 컨설턴트 고용의 필요성, 컨설팅 과업범위, 인력투입계획 수립

◦ 교육 및 훈련계획(시운전 및 역량강화 등)

◦ 유지보수 지원방안(완공 후 운영 전문가 현지 파견 등)

◦ 완공 후 운영 및 유지관리계획

◦ 예상 사업기간(Implementation schedule) - 건우기 및 COVID-19으로 인한 사업지연 요소 반영

마. 사업비 산정

◦ 사업비 산정 기준

◦ 직접공사비 주요 공종별 국내 및 현지시장 단가 조사

◦ 직접공사비 산출

◦ 컨설팅 비용 산정

◦ 교육훈련비용 산정

◦ 운영 및 유지보수 지원 비용 산정

◦ 물량 및 가격 예비비 산정

◦ 수원국 세금 관련체계 (관세, VAT, Withholding Tax 등)

◦ 용지보상 및 이주비용

◦ 총 추정사업비 산정

◦ 재원조달 방안 및 공정별·연도별 자금집행 계획

◦ 사업수행 여건, 위험요소 분석 및 대응방안

※ 모든 사업비는 구매 원산지에 따라 외산, 제3국산 및 현지 구매 Item을 구분하여 산정

바. 사업타당성 분석

◦ 사업의 적정성 및 기대효과(구체적 데이터 필수 포함)

◦ 사업대상지역의 적정성

◦ 사업 규모 및 범위의 적정성

◦ 추정사업비(외화 및 현지화 구분)의 적정성(수원국, 인접국 등의 유사사업 규모 및 사업비와 비교 검토)

◦ 대상사업의 기술적, 법적, 재무적, 경제적, 정책적 타당성

◦ 사업수행 여건, 위험요소 분석 및 대응방안

◦ 성과관리 프레임워크(Logical Framework) 작성

사. 경제적․재무적 타당성 분석

◦ 편익 산정

◦ 초기자본, 유지운영을 위한 비용 산정

◦ 목표연도 설정

◦ B/C, NPV, EIRR, FIRR 분석

◦ 민감도 분석

아. 환경사회영향 분석

◦ 환경사회영향 관련법 및 진행상태, 환경사회영향 위험등급 등 검토

- 사업대상국 환경법 등 규정에 따른 인허가, 승인 절차, 필요 보고서, 추가 조사사항 등

- EDCF Safeguard Policy 검토 및 환경사회영향 등급 분류

- 환경사회 기초자료 분석을 통한 사업실시기관의 환경사회 관련 영향평가 등 준비, 제출, 승인, 허가, 이행사항 등 확인 및 향후 사업진행상황 고려한 일정제시

- 사업대상지역 환경사회 기초 조사

◦ 이해당사자 여론 수렴 (예, 사업관련 공청회 실시 등) 여부

- 이해당사자(NGOs, 영향주민, 관련 정부기구 등) 앞 환경사회적 영향에 대한 공청회 또는 면담 실시

◦ 민원사항 확인 및 민원처리절차 마련

◦ 사업대상국 이주 관련법 및 승인절차 조사

- 토지수용 및 보상 등 관련 현지 법, 제도, 절차 등 조사

- 토지수용 및 보상 등 관련 현황조사 및 검토

- 원주민, 비자발적 이주 등 사회영향 검토

◦ 사업시행전·후 예상되는 환경사회영향 분석 및 관리계획(모니터링 및 저감대책) 도출

자. 기타 사업 추진을 위한 조사항목

◦ 한국산 기자재 및 용역의 공급가능성, 외화가득효과

◦ 구매적격국 조사, 구매계획(컨설턴트 고용, 본구매) 주요내용

◦ 국내 기업의 사업수행능력 및 참여가능성, 현지 참여가능 기업 및 기술수준 등

◦ 사업수행을 위해 요구되는 선결절차 기재(예, 정부승인, 부지확보, 각종 인허가, 이주 및 보상 등)

◦ 지속가능개발목표(SDGs) 기여도 검토

◦ 리우마커(생물다양성, 기후변화), 젠더마커(양성평등), 기타 정책마커 검토

※ 과업내용은 F/S 수행 과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변경 가능

5. 과업 수행방법

□ 과업수행 원칙

◦ 본 과업은 관련 규정 및 계약조건과 당행(이하 “발주자”)의 지시에 따라 수행하여야 함

◦ 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

◦ 국외출장을 위한 여행자 보험을 가입토록 하고, 보상한도 및 범위가 일정수준 이상으로 설정될 수 있도록 함. 아울러, ‘국외 체류시 안전매뉴얼’에 따라 안전지침, 위기상황대처 및 여행경보제도 안내를 통한 안전관리 자체 교육함

◦ 해당 사업의 특성상, 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의하에 사업범위에 포함시킬 수 있음

◦ 선정된 제안사(이하 “수급자”)의 사업수행책임자는 본 과업에 따른 모든 업무를 발주자와 협의하여 시행하여야 하며, 용역 성과품은 당행과 협의 후 제출하여야 함

◦ 과업내용(주요 결과물)은 수원국 사업실시기관과의 협의를 통해(현장조사 포함) 진행되어야 하며, 수원국 사업실시기관 협의 및 합의가 도출되어야 함

- 수원국 사업실시기관 동의 증빙서류를 포함한 최종보고서 제출을 과업 완료시점으로 함

- 현지출장 및 상주업무와 관련하여 최종보고서 제출전(잔금지급전) 개인별 ‘출입국 사실증명서’ 원본 및 ‘여권 해당부분 사본’ 동시 제출

- 현장조사, 자료수집, 유관기관 및 사업실시기관과의 실시간 협의를 위해 제안서에 지정된 1인 이상이 현장에 3.5M/M(105M/D) 이상 상주 및 주요 참여인력은 1~4회(PM : 4회, 분책 및 전담 : 1~3회) 현지출장(착수보고, 중간보고, 사업비를 포함한 사업계획(안) 협의, 최종보고 등) 및 각 단계별 주요 협의내용에 대한 회의록 작성

※ 상주 인원의 상주기간 중 보고를 위한 회의는 제외하며, 연속하여 105일 상주 권고(2인 이상 분할로 수행 가능하나, 인당 상주일수는 최소 2주 이상)

- 현지 상주는 전담인력이 실시함이 원칙이나, 제안서 ‘인력운영계획’에 별도 제안시에는 기타인력도 참여가능

- 출장과 현지상주 일수는 구분하여 산정할 것

- 자료수집 등 현지조사를 위한 현지업체 활용 필요(현지업체 고용시, 당행의 하도급 계약체결 사전 승인 필요)

- 성과 도출을 위한 추가적인 현지출장 비용은 계약상대자가 부담함

◦ 사업수행책임자(PM)는 모든 현장 활동 및 당행과의 주요 회의에 참석해야 하며, 전 과업범위에 대해 검토 및 감독을 이행해야 함

◦ COVID-19에 따른 수원국 상황을 고려한 수행계획(조사방법, 출장계획, 사업실시기관 협업 및 Local 기업 활용방안 포함)이 제안되어야 함

□ 품질 및 하자보증

◦ 계약상대자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 당행의 요구를 최대한 반영하여야 함

◦ 계약상대자가 공급한 컨설팅 자료의 품질 및 하자보증기간은 12개월로 함

◦ 사업 수행내용의 적정성 검증을 위해 당행은 과업수행기간 내 별도 자문위원의 선임을 요구할 수 있음

◦ 사업품질 제고를 위해 계약자 비용으로 관련분야 전문가 3인 이상으로 구성된 외부 자문위원단(중간 및 최종보고회)을 구성해야 하며, 당행 참관하에 주요 보고서에 대한 자문회의를 개최해야 함(자문위원 선정 시, 당행 사전 동의 필요)

□ 책임 및 보안

◦ 계약상대자가 사업을 수행함에 있어 당행의 전반적인 보안사항에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제발생 시 계약상대자가 모든 민·형사상 책임을 짐

◦ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 하며, 계약상대자는 사업결과물을 다른 어떤 목적으로도 활용할 수 없음

□ 과업수행계획서(영문) 작성 및 변경

◦ 계획서 내용

- 과업목표 및 범위 : 제안요청서와 수급자가 제안한 제안서

- 과업수행기간 : 착수일로부터 7개월

- 추진 일정계획 및 보고계획

◦ 발주자의 승인

- 수급자는 과업수행계획서에 대한 발주자의 승인을 얻은 후 과업에 착수하고, 부득이한 사유로 변경하고자 할 경우에도 발주자의 승인을 얻어야 함

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

□ 성과품 납품

◦ 성과품은 계약내용 및 발주자가 제시한 형식에 맞추어 제출하여야 함

◦ 발주자는 품질확보를 위하여 필요하다고 인정될 경우 추가 산출물을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응하여야 함

◦ 산출물의 규격은 A4(좌철)로 함(요약본 별도)

□ 보고서 관련 사항

◦ 계약체결 후 7일 이내 "과업수행계획서(Inception Report) 제출

◦ 착수 후 4개월 이내 “중간보고서(Interim Report) 제출

◦ 착수 후 7개월 이내 “최종보고서(Final Report)" 제출

- 영문 보고서 20부, 국문 보고서 10부 및 동일내용 수록 USB 메모리 6개

- 보고서는 국영문 요약본(30 ~ 40쪽 이내)을 포함

- 최종보고서 초안은 용역 완료일 1개월 이전에 제출

◦ 보고서 제출부수는 당행, 사업실시기관과 별도로 협의하여 조정 가능

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

□ 일반사항

◦ 제안참가 업체는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 본 제안요청서상 요구하는 과업내용과 이에 대한 용역결과가 제시되어야 함

◦ 입찰공고 및 제안요청서에 명시되지 않은 기타의 사항에 대하여는 당행에서 정하는 바에 따름

◦ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안사나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰참가등록 시 제출한 인감(또는 사용인감)으로 날인되어야 하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인되었을 경우에만 유효함

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 당행의 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있음

◦ 제안서는 본 지침서의 양식 및 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 각 페이지에 일련번호를 부여하고 목차항목에 해당 일련번호 기재

◦ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가 또는 대체할 수 없음

◦ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일자를 기준으로 함

◦ 제안서의 내용 중 기술자의 경력사항, 기관실적에 대하여 원본1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출(‘원본대조필’한 사본도 인정)

◦ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ‘할 수도 있다‘, ’고려할 수 있다‘ 등의 추상적인 표현은 제안하지 않은 것으로 간주

◦ 제안서 제출자는 대표이사 또는 그 위임을 받은 자로 함

◦ ‘재무구조 및 경영상태’ 평가를 위한 신용평가등급 확인서 제출(‘원본대조필’)

◦ 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 평가 자료는 일체 반환하지 않음

◦ COVID-19에 따른 수원국 상황을 고려한 수행계획(실행계획, 조사방법, 사업실시기관 협업 및 Local 기업 활용 방안 포함) 및 조직·인력 운용 계획 등이 제안되어야 함*

* 현지 하도급 활용은 필수이며, 현지 하도급에 대한 아래의 내용 제안서에 포함 필요

- 현지 하도급 활용 및 협업 방안 제안 필요(단순 자료수집 및 현장 조사외 주요 사안에 대한 사업실시기관과의 협의, 계획수립 등에 현지 협력사의 적극 활용을 권장)

- 조직 및 인력 현황(서식4, 5 참조)

- 사업수행능력(유사사업 및 사업실시기관 발주 사업 등 주요 수행경험 기술)(서식6 참조)

- 투입 인력 이력서 첨부(서식9 참조)

□ 제안서의 서명 및 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 당행이 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주 함

◦ 제안내용에 대한 확인 필요 시, 입찰 참가자에게 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

◦ 본 제안에 의한 성과물은 별도의 명시가 없는 한 당행이 소유권을 가짐

□ 보안 요구사항

◦ 제안자는 당행으로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

◦ 용역진행 중 또는 용역완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 당행의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음

◦ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가  요구하는 경우에는 이에 따라야 함

◦ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기하도록 하고 용역 착수와 동시에 보안각서를  자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 함

2. 제안서 목차

I. 사업내용, 대상국의 이해 1. 사업의 목적 2. 사업의 범위 3. 대상국 일반현황 및 관련 계획 4. 사업대상지역 특성 5. 사업의 기대효과 II. F/S 수행계획 1. F/S 실행계획 가. 추진전략 및 운영계획 나. 추진일정 2. 항목별 조사방법 가. 분야별 세부 조사계획 및 방법 나. 기술적․경제적 타당성분석 방안 다. 현장조사 방안 및 국내외 협력 기관 활용계획 3. 현지 협력사 활용계획 4. 위험요소 분석 및 대책 5. F/S 관리방안 6. 영문보고서 작성계획 7. 영문보고서 전문인력	III. 조직ㆍ인력 현황 및 운용계획 1. 인력운용계획 가. 과업수행조직(실제참여자 기준) 나. 업무분담계획 다. 현지 및 국내 인력투입계획(현지 출장계획 및 상주인원 지정) 2. 투입인력의 경험 및 능력 가. 유사사업 수행경험 나. 대상국 경험 다. 주요경력 및 학위 라. 어학능력 IV. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등

3. 항목별 작성방법

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 사업내용 및 대상국의 이해 1. 사업의 목적 2. 사업의 범위 3. 대상국 일반현황 및 관련 계획 4. 사업대상지역 특성 5. 사업의 기대효과	- 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 사업의 목적, 범위를 요약하여 기술 - 대상국 현황/개발계획/정책 및 해당 산업분야 동향, 사업대상지역의 기능 및 특성 등을 요약하여 기술 - 사업의 기대효과를 요약하여 기술
Ⅱ. F/S 수행계획
1. F/S 실행계획
가. 추진전략 및 운영계획	본 사업 및 과업 특성, 제한된 시간, 예산 및 인적자원을 고려한 체계적인 F/S 추진전략 및 운영 방안 등
나. 추진일정	과업별 수행계획, 세부추진일정
2. 항목별 조사방법	본 과업 수행을 위해 필요하다고 판단되는 자료 확보 계획
가. 분야별 세부조사 계획 및 방법	과업별 세부조사 방법 및 계획
나. 기술적․경제적 타당성분석 방안	기술적, 재무적/경제적, 정책적 타당성 분석방안 제시
다. 현장조사 방안 및 국내외 협력기관 활용계획	효율적인 과업수행 및 성과물의 품질제고를 위해 구체적인 현장조사 항목 및 방안을 제시하고, 활용 가능한 현지 및 국내 기관과의 협업내용 등 기술
3. 현지 협력사 활용계획	자료수집, 현장조사, 시설기본계획 수립, 사업비 산출 등을 위한 현지 협력사 참여의 필요성, 구체적인 수행업무, 해당 기관의 경험 및 수행능력 등 기술
4. 위험요소 분석 및 대책	과업 수행 중 발생 가능한 위험요소 분석 및 해결방안 제시
5. F/S 관리방안	- 수행일정, 인력, 위험, 보안, 각종 보고서 및 성과물 등 관리방안 제시 - 각종 보고 계획(당행, 수원국 사업실시기관 등) - 수원기관 기술자 또는 현지 업체 기술자에 대한 우리나라 기술홍보 - F/S 관련 자료에 대한 품질 및 하자보증 방안 - 보안준수 방안 등
6. 영문보고서 작성계획	각 단계별 영문보고서 작성 방안 등을 영문으로 작성
7. 영문보고서 전문인력	통번역 전문가의 자격 및 경력, 통번역 전문가 활용계획, 성과물의 번역 및 검수절차 및 일정, 기타 번역품질 제고방안 등 기술

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅲ. 조직‧인력 현황 및 운용계획
1. 인력운용계획
가. 과업수행조직	참여 조직도 및 전문가 투입계획 (경제/재무, 통번역 분야 참여기술자는 타 기관의 외부전문가 활용 가능함)	서식 7
나. 업무분담계획~
다. 현지 및 국내 인력투입 계획	- 분야별, 단계별 과업수행을 위한 국내 및 현지 인력투입 세부 계획(Man-Month 포함) - 현지출장 및 상주인력 제시(계획 포함) - 현지 하도급 인력 투입 계획 포함
2. 투입인력의 경험 및 능력
가. 유사사업 수행경험	본 과업 내용을 명확히 이해하고, 분야별 실제 투입인력(현지 하도급 투입인력 포함)의 유사사업 수행경험, 대상국 경험, 주요경력, 학위 및 어학 능력 등 과업수행에 필요한 사항 * 별첨서식에 목차 내용 포함되게, 상세하게 기술 - 증빙서류는 별첨(유사사업 수행실적 증빙서류에는 각 유사사업 기재 순서대로 표시 후 번호 부여) - 참여인력의 이력사항<서식 9>은 분야별 책임자급과 전담참여자를 제외한 인력에 대하여는 요약 기재 가능하며, 최근 10년간 유사사업 수행경험 기술	서식 8 서식 9
나. 대상국 경험
다. 주요경력 및 학위
라. 어학능력
Ⅳ. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등
	원조 효과성 제고방안, 완공 후 사업의 지속가능성 향상 방안, TOR에 대한 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등

4. 가격제안서 작성방법

□ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출하며, 제출 시 제안금액에 대한 상세내역 (산출내역서 및 세부산출근거) 첨부

□ 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시(면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함하여 제시)

□ 제안금액 상세내역 산출내역서 작성방법

◦ 직접인건비, 제경비, 기술료, 직접경비를 구분하여 작성하고 세부 산출근거 제시

- 제경비 : 직접인건비의 110% 이내

- 기술료 : 직접인건비 + 제경비의 30% 이내

- 직접경비 : 출장경비, 자료수집비, 보고서 작성비 등 실경비

5. 기술제안서 작성지침

□ 제안서(본문 양면 15장 이내 : 제목, 목차, 간지 등 제외)와 첨부물(양면 15장 이내)은 양면 제본하여 한권 제출

◦ ᄒᆞᆫ글 글자크기 본문기준 13포인트, 글꼴 휴먼명조(영문글꼴 Times New Roman), 줄간격 160%, 좌우여백 25mm, 상하여백 각각 20mm, 15mm로 작성

◦ 단, 표 안의 글자크기는 12포인트 사용 가능(단, ‘서식 6, ’서식 9‘ 및 ’서식 22’는 글자크기의 제한 없음)

◦ 첨부물은 (별첨)의 제출서류목록 중 「서식 4, 5, 6, 7, 8, 9」를 의미하며 서식 9는 첨부물 15장 제한에서 제외함

◦ 입찰참가자격증명서류 및 기타서류는 서류형태로 제출

□ A4 용지 세로로 작성(백상지로 일반 복사 용지)

◦ A4로 작성하지 못하는 경우 A3를 A4 사이즈로 접어서 붙이며 이 경우 1매로 간주(A3 최대 3매까지 허용)

□ 제안서는 과다한 비용이 지출되는 오프셋 인쇄 등 금지(컬러프린터 출력은 가능하나 컬러인쇄물은 3페이지 이내로 제한), A3의 경우에도 1페이지로 간주하고 인쇄용지는 일반 사무용지(예 : A4의 경우 80g/㎡, A3의 경우 75g/㎡)로 한정함

□ 각종 증빙서류는 별권(1권)으로 제본하여 제출(바인더 등 부피가 큰 도구 사용금지)

◦ 사업수행실적 관련 실적증명서는 발주처가 발급한 실적증명서 또는 해외건설협회 등 관련기관이 발급한 증명서를 의미함

- 단, 민간거래 실적은 실적증명서를 비롯해 세금계산서 및 계약서 사본(인감으로 원조대조필)을 첨부하여야 함

- 실적증명서는 사본(인감으로 원조대조필)도 가능

- 실적증명서는 서식 6의 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 용역종류, 용역기간, 지분금액에 형광펜으로 표시

◦ 해당분야 조직·인력·기술·지식 보유현황 관련 증명서는 관련협회 또는 기관에서 발급한 경력증명서를 의미함

- 단, 등록되지 않은 자는 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참고하여 제안사의 대표이사가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서, 발주처 등이 발행한 유사사업 수행증명서 등을 이용하여 평가

- 경력증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 경력증명서는 서식 9의 국내외 유사업무 수행경험 실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 사업명, 분야, 발주자, 담당업무에 형광펜으로 표시

□ 입찰참가자격증명서류 및 기타서류는 서류형태로 제출

(별 첨)

제출서류목록

구 분	제 목		부수	비 고	담당
① 입찰참가 자격증명 서 류	입찰참가신청서		1부	「서식 1」 참조	대표사
	조달청 경쟁입찰참가자격 등록증		1부	나라장터 홈페이지	각사
	서약서		1부	「서식 2」 참조	각사
	입찰보증금 지급각서		1부	「서식 3」 참조	각사
	사업자등록증 사본		1부	원본대조필	각사
	법인인감증명서		1부		각사
	사용인감계		1부		각사
	법인등기부등본		1부		각사
	국세 및 지방세 완납 증명서		1부		각사
	신용평가등급 확인서		1부	원본대조필	각사
	대리인 재직증명서 사본		1부		대표사
② 기술 제안서	기술제안서 본문		8부	USB 메모리 1 Set 별도 제출 (PDF 및 한글(.hwp) 형식)	-
	첨부물	일반현황 및 연혁		「서식 4」 참조	각사
		조직 및 인력 현황		「서식 5」 참조	각사
		유사사업 수행실적		「서식 6」 참조	각사
		과업수행 조직 및 업무분장		「서식 7」 참조	공동
		참여인력의 자격사항(요약)		「서식 8」 참조	공동
		참여인력의 이력사항		「서식 9」 참조	공동
③ 증빙 서류	경력증명서(관련협회 등 발행)		1부	원본대조필 ※기술제안서와 별권으로 제본	-
	기술용역이행 실적증명서		1부
④ 기타 서류	청렴계약이행 서약서		1부	「서식 12」 참조	각사
	독립성 확약서		1부	「서식 13」 참조	각사
	정보 비공개 동의서		1부	「서식 14」 참조	각사
	퇴직자 영입현황 확인서		1부	「서식 15」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(최근 2년 실적)		1부	「서식 16」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(계약실적)		1부	「서식 17」 참조	각사
	EDCF 부정당업자 제재(제재중)		1부	「서식 18」 참조	각사
	EDCF 부정당업자 제재(제재 종료되었으나 최근 2년 이력보유)		1부	「서식 19」 참조	각사
	F/S 용역 평가·활용 동의 확약서		1부	「서식 20」 참조	각사
	제안서 작성지침 미준수 자가진단표		1부	「서식 21」 참조	공동
	정량평가 자가진단표		1부	「서식 22」 참조	공동
	공동수급표준협정서 (공동이행방식)		1부	기획재정부 ‘계약예규’, 8. 공동계약운용요령 참조	공동
	중소기업 확인서(중소벤처기업부 발급)		1부	중소기업인 경우에 제출	각사
	장애인기업, 사회적기업, 여성기업, 창업기업 확인서(해당부처 발급·확인문서)		1부	해당 기업인 경우에 제출	각사

※ 신청서류 중 사본 제출시에는 “원본대조필”이라고 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출

※ ④ 기타서류 중 해당없는 경우는 ‘해당없음’을 표시하고 제출

※ 법인인감증명서 및 법인등기부등본은 최근 3개월 이내 발급된 서류 제출

※ ② 기술제안서 및 ③ 증빙서류는 책자, ① 입찰참가자격 및 ④ 기타는 서류형태로 제출

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 및 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	-	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「사 업 명」F/S 용역
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 2.5/100이상 ․보 증 액 : 원정(￦ ) ․보증금납부방법 : (작성 예시) 입찰보증금 지급각서 제출
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	(작성 예시, 불필요시 삭제 요망) ․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.
입찰참여	대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
귀 행의 「사 업 명」F/S 용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 2. 기타 공고로서 정한 서류 년 월 일 신청인 : (인) 한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 2)

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은 「사 업 명」F/S 용역에 참가함에 있어 귀 은행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

대표자	기관명	:
	성명	: (인)
	생년월일	:

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 3)

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	: 「사 업 명」 F/S 용역

입 찰 일 자	:     .    .    .

입찰예정금액	: 금                     원정 (￦            .-)

입찰 보증금	: 금                     원정 (￦            .-)

(입찰보증금은 입찰예정금액의 100분의 2.5이상)

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다.

년     월     일

주          소 :

회    사    명 :

대    표    자 :              (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다.

(서식 4)

일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
해당부문 종사기간
재무제표 (최근 3년 평균치)	총자산		자기자본
	매출액		당기순이익
주요연혁

(서식 5)

조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무 분야	계	임원/ 관리자	PM					영업/ 기타
계

(서식 6)

유사사업 수행실적 (각 참여사별 작성)

유 사 사 업 수 행 실 적
No.	구 분 (타당성 조사, 기본설계 등)	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	책임 기술자	비 고 (해외)
1	타당성조사				전체금액 (지분율, 지분금액)
2	타당성조사				1,000,000 (60%, 600,000)			해외
계	00건							총
	00건							해외
	기본설계
	기본설계							해외
계	00건							총
	00건							해외
합계	00건							총
	00건							해외

1. ① 사업수행실적 평가기준에 부합되는 실적만 작성

2. 국내 및 해외사업을 구분하여 소계를 하단에 기재

3. 발주처 또는 실적증빙기관이 발행한 실적증명서 미첨부시 실적 불인정

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필할 것)도 가능하며, 민간거래 실적은 세금계산서 및 낙찰을 증명할 수 있는 계약서 사본(인감으로 원본대조필) 첨부할 것

- 각 실적증명서는 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 사업명, 수행기간, 사업내용, 실적금액 등 주요내용은 형광펜으로 표기할 것

- 민간투자사업의 설계를 수행한 실적은 사업시행자 지정공문 사본, 시행허가 및 실시계획 승인 근거서류, 공사금액을 알 수 있는 서류, 사업시행자와 설계용역사간에 체결한 계약서류 사본, 사업시행자가 확인한 설계완료 증빙자료 등 제출필요

(서식 7)

과업수행 조직 및 업무분장

								사업수행책임자
상하수도 (공정)			상하 수도 (관로)			토목 (구조)				토목 (지반)			전기, 계장			기계			Safe guard (환경사회)				경제 재무 분석			통번역
																										︵ 비 전 담 ︶

참고) 1. 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

2. 분야별 과업책임자, 전담참여자 및 비전담참여자 명시

3. 경제/재무분석, 통번역 전문가는 외부인력 제안 가능

4. 경제/재무 분야는 경제 또는 경영(재무회계 등) 전문가를 제안할 것

- 토목 인프라(상하수도, 환경, 도로, 항만, 공항, 수자원 등) 사업의 경제성(또는 재무적 타당성) 분석 수행 실적만 인정(발주기관의 참여확인서 등 제출 要)

5. 참여자별 참여기간 명시

6. 사업수행책임자는 영어 구사능력이 우수한 자를 지정

7. 사업수행책임자, 분야별 책임자 및 전담참여자는 타 사업에 증복 참여여부 등을 종합적으로 감안하여 지정

(서식 8)

참여인력의 자격사항(요약)

구분	참여분야	성명	참여직위 (분책 or 참여)	연령 (세)	기술 등급	최종 학력	자격증	담당 업무	비고 (중복 건수)
전담	PM		-
	상하수도 (공정)		분 책
			참 여
	상하수도 (관로)		분 책
			참 여
	토목(구조)		참 여
	토목(지반)		참 여
	전기/계장		분 책
	기 계		분 책
	Safeguard		분 책
	경제재무		참 여
비전담	통번역		-
	(분야 1)		-
	(분야 2)		-
	(분야 3)		-
	...		-
Local 하도급	(분야 1)
	(분야 2)
	(분야 3)
	...

참고) 1. (서식 7) 과업수행조직 및 업무분장에 명시된 9개 분야(전담 8개 + 비전담 1개) 12인은 필수 제안하여야 하며, 추가 분야 또는 추가 인력은 비전담으로만 제안 가능

2. 작성기준일 : 입찰공고일 현재

3. 기술등급 : 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’(“경협기금업무 취급세칙” (별표 3) 용역대가 지급기준 및 방법) 참조

기술자별 해당 “기술등급“란에 해당 사유를 간략히 기재

(예) 기술사(건축사), 특급기술자(석사 10년) 등, 고급기술자(석사 6년)

4. 사업수행책임자(PM) 및 전담참여자는 계획된 사업기간 중 타 사업 중복 참여여부 명기(예 : 2건)

(서식 9)

참여인력의 이력사항

성 명		(국문)					생 년 월 일					(사진첨부 필수)
		(영문)
		(한문)
직장주소
자택주소
연락처		전화 : / 휴대전화 :
		e-mail :
학 력		학 교 명						학 과(전 공)			졸업일		논 문 명
		고등학교
		학사과정
		석사과정
		박사과정
직장경력		회 사 명 (기 관 명)				근 무 기 간				직 위		담 당 업 무
						00.0.~00.0. (0년0개월)
		총 근무기간				년 개월
자 격 증		자 격 증 명				취 득 년 월 일						발 행 기 관
외국어	구 분		읽 기		쓰 기	말 하 기			A : Native speaker와 같이 자유로운 구사 (통역자격 수준) B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능 C : 일상생활에 지장 없음 D : 사전이 있으면 의사소통가능

유사업무 수행경험	No.	사 업 명 (조사명)		대상국	분야	기 간	발주자명	담당 업무
						00.0.~00.0. (0년0개월)
해외근무 경력 또는 출장경력	No.	업 무 명	국 명	기 간	담 당 업 무
참고사항

※ 입찰공고일 기준 최근 10년간 수행한 담당분야 유사사업 실적만 기재하며, 필요시 유사사업 수행경험은 별지 추가 가능(경제/재무 전문가는 토목 인프라 사업 경제-․재무분석 실적만 기재)

- 과업수행조직 및 담당업무와 관련된 실적만 기재(담당 업무와 관련 없는 실적은 평가대상에서 제외)

※ 유사업무 수행경험은 제안한 담당분야 업무에 해당하는 실적만 기재하며, 이력서 ‘분야’란에 담당했던 업무 분야 기재(본 F/S에 제안된 분야와 유사사업 수행실적 업무 분야가 일치해야 실적으로 인정됨)

※ 발주처 또는 실적증빙기관이 발행한 유사사업 실적증명서 별도 제출(제안서의 유사사업 수행경험 기재 순번과 동일한 번호의 견출지 부착 및 주요사항 마킹)

※ 각 실적증명서는 사업명, 수행기간, 사업내용, 실적금액 등 주요내용에 대해서 식별 가능하도록 형광펜으로 표기할 것

※ 이력사항에 미기재된 유사사업 수행경험은 실적증빙을 제출하여도 실적으로 불인정

※ 유사업무 수행경험 작성시 발주기관명과 함께 발주처 담당자 및 연락처를 같이 기재할 것(단, 발주처 발급 실적증명서를 제출한 사업은 기재 생략 가능)

※ 비전담 참여인력에 대해서는 요약기재 가능

(서식 10)

용역비 산출내역서

1. 사 업 명 :「사 업 명」F/S 용역

2. 입찰일자 :    년   월   일

○ 용역비 산출내역서

(단위 : 원)

연 번	항 목		금 액
1	직접 인건비
2	제 경 비
3	기 술 료
4	직접 경비	국 외 여 비
		<항목별 기입>
		소 계
5	부가가치세( %)
합 계

※ 각 항목별 세부 산출근거 첨부

※ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내, 기술료 : 직접인건비 + 제경비의 30% 이내

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

(서식 11)

용역비 세부 산출근거

○ 사업 용역비 세부 산출근거

(단위 : 원)

구 분			합 계	산 출 근 거
합 계
1. 직접인건비		계
2. 제경비		계
3. 기술료		계
4 직 접 경 비		계
	국외여비	소계
	.<항목별 기입>	소계
	.	소계
	.	소계
	.	소계
	.	소계
	.	소계
	.	소계

(서식 12)

청렴계약 이행서약서(계약상대자용)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하고자 한국수출입은행(이하 “귀행”이라 한다)에서 시행하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등과 관련하여 당사 임직원과 대리인(이하 “임직원 등”이라 한다)은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합하거나 입찰가격협정을 한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참가하지 않겠으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 귀행이 공정거래위원회에 신고하여 과징금 등이 부과되더라도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익(이하 “뇌물 등”이라 한다)을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 귀행이 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사 임직원 등이 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에게 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 하도급자가 뇌물 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 때에는 그러한 행위에 당사의 책임이 없는 경우라 하더라도 귀행의 지시에 따라 하도급계약을 해제 또는 해지하도록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 당사가 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀행의 조치와 관련하여 당사는 귀행을 상대로 손해배상 청구 등 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서약자(회사대표자):               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 13)

독립성 확약서

본인은 귀행의 「사  업  명」F/S 용역을 수행함에 있어 관계 법규의 위반이 없이 용역수행을 위한 독립성을 확보하였음을 확약합니다.

년     월     일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 14)

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의 「사 업 명」F/S 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

년     월     일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 15)

퇴직자 영입현황 확인서

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	고용일자	담당업무

* 한국수출입은행 퇴직후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20   .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :                (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 16)

신규 입찰자 확인서

(최근 2년 EDCF F/S 계약실적이 없는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당	당사는 과거 EDCF F/S 수주실적이 있으나 아래표와 같이 입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.
□ 미해당	입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 계약건명 및 해당 건 계약 연월일

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분	가장 최근 EDCF F/S 계약건명	계약 연월일	비 고
1
2
3

20  .    .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 17)

신규 입찰자 확인서

(신규입찰자용 - EDCF F/S 계약실적 전무)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당	당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 한편, EDCF 사업타당성조사(F/S) 입찰에는 참여하였으나, 계약자로 선정되지 않은 건은 아래 표와 같습니다.
□ 미해당	입찰공고일자 기준 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 입찰 참여건 기재

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분	가장 최근 EDCF F/S 계약건명	계약 년월일	비 고
1
2
3

20  .    .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 18)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재 중인 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당	당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래 표와 같이 EDCF 부정당업자 제재를 받고있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받고있는 입찰자임을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.
□ 미해당	입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재가 아닌 경우

ㅇ 입찰공고일자 기준, EDCF 제재 또는 MDB 상호제재 진행 사항

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분	제재 발생 사업명	제재 기간	제재 처분일	제재 사유
1
2
3

20  .    .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 19)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰 공고일자 기준 최근 2년 이내 EDCF 부정당업자 제재 또는 경고 이력 등이 있는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당	당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래표와 같이 최근 2년 이내 아래 ‘제재대상 ①~③’에 해당되는 이력이 있었음을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.
□ 미해당	입찰 공고일자 기준 최근 2년 이내 아래 ‘제재대상 ①~③’에 해당하는 이력이 없는 경우

※ 제재대상

① EDCF 부정당업자 제재 또는 경고 이력

② ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 ‘공기업·준정부기관 계약사무규칙’에 의해 입찰참가자격 제한을 받은 이력

③ MDB로부터 부정당행위로 인한 상호제재를 받은 이력

ㅇ 입찰공고일자 기준, 최근 2년 이내 위 ‘제재대상 ①~③’에 해당되는 이력사항(가장 최근 건 부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분	제재(경고) 발생 사업명	제재(경고) 기간	제재(경고) 처분일	제재(경고) 사유
1
2
3

20  .    .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 20)

F/S 용역 평가·활용 동의 확약서

당사는 금번 EDCF F/S 용역업무를 수주할 경우

1. EDCF F/S 용역 수행 완료 후 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 평가되는 것을 충분히 숙지하고 있습니다.

2. 또한, 사후적으로 (고의 또는 중과실 등의 사유로) F/S가 부실로 확인되는 경우 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 재평가될 수 있음을 충분히 숙지하고 있습니다.

3. 상기 평가 및 재평가 결과는 평가 후 2년간 당사가 다른 F/S 용역 입찰 참여시 귀행의 F/S 제안서 기술평가에서 가감점(건별 ±2점 이내, 누계 ±4점 이내)으로 반영·활용됨을 충분히 이해하고 이에 동의합니다.

귀행의 F/S 용역 평가 및 타 F/S 용역 입찰자 심사시 평가결과 활용(가감점 적용) 등의 조치와 관련하여 당사가 귀행을 상대로 손해배상을 청구하거나 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 21)

기술제안서 작성지침 미준수 여부 자가진단표

확인 항목	자가진단 체크
	예	아니오
□ 제안서 본문 또는 첨부물 작성 페이지 수 위반(페이지당 0.25점 감점) * 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리
□ A3용지 페이지수 제한 위반(페이지당 0.25점 감점) * 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리
□ 컬러인쇄물 페이지수 제한 위반(페이지당 0.25점 감점) * 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리
□ 자문위원 명단 기재(0.25점 감점)
□ 과다한 비용이 지출되는 인쇄물(오프셋 인쇄 등) 제출 또는 인쇄용지 규격 위반(0.25점 감점)
□ 제안서 목차상 작성항목 또는 작성내용 누락(0.25점 감점) * 제안서 본문 및 첨부물 모두 해당
□ 제안서 목차상 기재순서 위반(0.25점 감점) * 제안서 본문 및 첨부물 모두 해당
□ 제안서 서식 위반(0.25점 감점) * 제안요청서에 수록된 서식 1 ~ 22 기준
□ 제안서 내 페이지번호 누락(0.25점 감점) * 제안서 본문 및 첨부물 모두 해당
□ 기타 입찰제안서에 명시된 제안서 작성지침 위반(건별 0.1점 감점) - 각종 증명서의 유효기간 경과 또는 요구한 기한 이전 발행 - 실적평가 관련 평가대상과 무관한 실적 제출 또는 요구서류가 제출되지 않은 경우 - 참여인력의 타사업 중복 참여여부 미기재 - 제안요청서에서 허용하지 않은 분야의 외부전문가 제안 - 출장횟수 및 상주기간 등 요구된 인력투입계획 위반 - 전담 및 비전담 참여자수 초과 등
감점 합계(최대 2.0점 한도)

* 제안서 접수당시 위반사항이 확인되는 경우, 마감시한 이내에서 위반사항 보완 후 제출(예, 페이지수 초과시 본문 및 첨부물 일부 제거 후 제출) 가능

* 제안서 접수 이후 평가과정 중 확인된 위반사항은 항목별 감점기준에 따라 처리됨.

20  년   월   일

작성기관 :        , 작성자 직함 :    , 작성자 성명:           (인)

(서식 22)

정량평가 자가진단표

평가부문	평가항목	배점	실적	A사 (60%)		B사 (40%)			합계 (가중평균)	평가점수
업체 사업수행 실적	용역수행 건수	4	건수	00건		00건			00건	00점
	용역수행 금액	4	금액 (백만원)	00원		00원			00원	00점
	해외 용역수행 건수	2	건수	00건		00건			00건	00점
참여인력 경험	PM 자격	1	등급	특급기술자						00점
	PM 경력	2	연수	00년						00점
	PM 실적	2	건수	00건						00점
	참여기술자 경력	5	연수 (최대 15년)	실제	인정		비고(등급 가중치)
	책임 1(분야, 성명, 등급)			17.0	10.0		17.0×100%(기술사)			N/A
	책임 2(분야, 성명, 등급)			8.0	7.2		8.0×90%(특급)			N/A
	책임 3(분야, 성명, 등급)			6.0	5.4		6.0×90%(특급)			N/A
	책임 4(분야, 성명, 등급)			13.5	10.0		13.5×80%(고급)			N/A
	전담 1(분야, 성명)			7.5	7.5		...			N/A
	전담 2(분야, 성명)			9.4	9.4		...			N/A
	전담 3(분야, 성명)			5.7	5.7		...			N/A
	소 계 (산술평균)				00		00년			00점
	참여기술자 실적	5	건수 (최대 15건)	실제	인정		비고(등급 가중치)
	책임 1(분야, 성명, 등급)			13	10		13×100%(기술사)			N/A
	책임 2(분야, 성명, 등급)			7	6.3		7×90%(특급)			N/A
	책임 3(분야, 성명, 등급)			19	10		19×90%(특급)			N/A
	책임 4(분야, 성명, 등급)			6	4.8		6×80%(고급)			N/A
	전담 1(분야, 성명)			16	10		...			N/A
	전담 2(분야, 성명)			5	5		...			N/A
	전담 3(분야, 성명)			6	6		...			N/A
	소 계 (산술평균)				00		00건			00점
				A사 (60%)				B사 (40%)		평가점수
재무구조 및 경영상태	신용평가등급	5	신용 등급	개별점수				개별점수		00점
가산점, 감점 (정량평가 배점한도 내)	중소기업 가점	(+1)	중소기업 여부	해당여부				해당여부		00점
	신규 입찰자 가점(1)	(+0.5)	2년간 수주 없음	해당여부				해당여부		00점
	신규 입찰자 가점(2)	(+1.0)	신규 입찰자 여부	해당여부				해당여부		00점
	장애인기업 및 사회적기업	(+0.3)	공적증빙	해당여부				해당여부		00점
	여성기업	(+0.5)	공적증빙	해당여부				해당여부		00점
	창업기업	(+0.5)	공적증빙	해당여부				해당여부		00점
	MDB 유사사업 경험(PM)	(+1.0)	최근 10년	00건				-		00점
	EDCF 부정당업자 제재(1)	(-3.0)	제재 기간	해당여부				해당여부		00점
	EDCF 부정당업자 제재(2)	(-3.0)	종료 2년 이내	해당여부				해당여부		00점
	제안서 작성지침 미준수	(-2.0)		개별점수				개별점수		00점
	F/S 용역결과 평가	(+4.0~-4.0)	최근 2년 평가	개별점수				개별점수		00점
총 계				가산점 포함하여 30점 이내						00점

※ 공동도급으로 참여하는 경우, 분야별 참여지분율, 분야별 건수/금액/해외건수 및 점수, 재무등급, 가산점 여부 등을 적시하고 평가항목별 점수산정기준을 참고하여 기재(표안 붉은색은 작성예시)

※ 분야별 참여인력 경력 및 실적은 각 참여자별(책임은 등급별 가중치를 곱한 값) 1인 최대 10년, 10건 초과시 10년/10건으로 인정

※ 공동도급 구성원 수에 따라, 칸을 추가 또는 삭제하여 기입

년     월     일

작성기관 :         , 작성자 직함 :         , 작성자 성명:           (인)

(참고1)

참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표

참여업체수

A등급

B등급

C등급

D등급

E등급

계

1

-

-

-

-

-

(절대평가)

2

1

1

0

0

0

2

3

1

1

1

0

0

3

4

1

2

1

0

0

4

5

1

3

1

0

0

5

6

2

2

1

1

0

6

7

2

3

1

1

0

7

8

2

3

2

1

0

8

9

2

4

2

1

0

9

10

2

4

3

1

0

10

11

2

5

3

1

0

11

12

2

5

3

2

0

12

13

2

6

3

2

0

13

14

3

6

3

2

0

14

15

3

6

3

2

1

15

16

3

6

4

2

1

16

17

3

6

4

3

1

17

18

4

6

4

3

1

18

19

4

6

5

3

1

19

20

4

6

5

4

1

20

(참고 2)

참여인력의 등급 및 자격기준

기준

구분

기술자격 및 경험기준

학력 및 경험기준

기  술  사

․ 기술사/건축사

-

특급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

고급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자

․ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

중급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

초급기술자

․ 기사자격을 가진 자

․ 산업기사자격을 가진 자

․ 석사학위를 가진 자

․ 학사학위를 가진 자

․ 전문대학을 졸업한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

1건 이상 보유시 자격요건 충족

평가항목 신설

평가항목 신설

통번역 전문가 자격요건 숙지(필수 조건 미충족 시 결격)

실적증명서 외에 충족요건 증명할 수 있는 추가자료 제출 필요

(예, 보고서 발췌본 등)

기업에서 제안하는 형태의 F/S, M/P 등이 해당

계약완료전이더라도 설계 완료를 증명할 수 있는 경우는 인정

토목 인프라 사업의 경제/재무 분석 실적만 인정(발주처 참여인력 확인서, 계약서, 착수보고서, 과업지시서 등 해당 인력 참여를 확인할 수 있는 증빙자료 제출 필요)

참여기술자 경력기준 완화

참여기술자 실적기준 완화

해당 확인서 미제출 실적은 인정하지 않음

발주처 또는 협회 실적증빙외 MDB 재원 사업임을 필요 시 별도 증빙할 것

가감점 폭 확대(2.0 → 4.0)

적용 요율기준 변경

서식 9를 제외한 나머지 지면이 15장 이내를 만족

계약서, 착수보고서, 참여확인서 등 실제 참여를 확인할 수 있는 증빙서류 제출시에만 인정

전담 : 상하수도(공정, 관로), 구조, 지반, 전기/계장, 기계, Safeguard, 경제/재무

비전담 : 통번역