「우즈베키스탄 교육정보화 사업 및 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가」를

위한 외부용역 제안요청서

2016년 3월

한국수출입은행

경 협 지 원 실

－ 목   차 －

Ⅰ. 용역 개요

Ⅱ. 과업명세서(ToR)

Ⅲ. 과업수행방법

Ⅳ. 평가용역 입찰 및 선정

1. 입찰 및 계약방법

2. 입찰참가자격

3. 입찰참가 등록 서류

4. 일정(예정)

5. 입찰자 평가방법 및 기준

6. 낙찰자 선정방법

7. 제안조건

Ⅴ. 제안서 작성요령

1. 제안서 형식

2. 제안서 작성방법

Ⅵ. 최종낙찰자 유의사항

[붙임]

1. 보안관리대책

2. 제출서류 목록표

3. 각종 서식

Ⅰ. 용역 개요

□ 용역명 : 우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가

□ 용역예산 : 80,000,000원 범위내(부가세 포함)

□ 용역기간 : 계약 체결일로부터 6개월

주요 일정	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
▪ 계약 및 용역 착수
▪ 문헌조사 및 분석
▪ 현지조사
▪ 중간보고서 작성 및 중간보고회 개최
▪ 최종보고서 작성
▪ 최종보고서 제출 및 발표

Ⅱ. 과업명세서(ToR)

□ 우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가

□ 평가 목적

○ 우즈베키스탄 교육정보화 사업*의 효과성, 영향력, 지속가능성 등에 대한 사후평가를 실시하고 이를 통해 성공요인 및 개선점을 발굴하여 향후 보다 적절한 지원전략을 도출

* 평가 대상사업과 관련한 세부사항은 <표 2> 평가 대상사업 개요 참조

○ 공동평가를 통한 우즈베키스탄 정부의 주인의식 제고

□ 평가 주요 내용

○ 국제개발협력위원회 평가소위의 통합평가지침과 EDCF 사후평가보고서 작성가이드라인에 따라 OECD DAC 평가 5대 기준(적절성, 효율성, 효과성, 영향력, 지속가능성) 및 환경, 성평등 등 범분야 기준 등을 고려한 평가 실시

<표 1> 평가항목 예시

평가항목	세부 평가항목
적절성	우즈베키스탄 개발계획과의 적절성, EDCF 정책과의 부합성 등
효율성	사업실시기간, 사업비 집행의 효율성 등
효과성	목표달성의 효과성, 잠재적 위험요소에 대한 통제 등
영향력	법규/제도 개선, 고용창출에 끼친 영향력 등
지속가능성	수원국정부의 주인의식, 법규 및 시스템 마련 여부 등
범분야이슈	환경, 양성평등, 취약계층 및 소수민족에 대한 배려 등

- 국제기구, 국내외 타 공여기관 등의 유사사업 평가사례를 검토하여 사업의 결과논리(Result framework)를 작성하고 이를 토대로 평가 매트릭스 수립

- EDCF, 해당국 및 타공여기관의 문서와 발간자료 등을 검토하고 국내외 사업 담당자 인터뷰, 현장조사 등을 바탕으로 사업 추진의 적절성과 효율성을 평가

- 이용 가능한 성과평가지표를 선정하여 통계자료 활용 및 설문조사 등을 통해 지표를 측정하고 이를 근거로 효과성, 영향력 측면에서 정성·정량적 평가 실시

○ 평가결과를 통해 동 사업의 성공‧실패요인을 종합적으로 분석한 후, 구체적이고 실현가능성 높은 교훈 및 제언사항을 도출

☞ 교훈은 EDCF의 향후 추진사업 또는 전략수립과 관련된 사항, 수원국 정부 또는 사업실시기관에 대한 제안 등을 긍정적인 것과 부정적인 것으로 나누어 기술

☞ 제언사항은 평가대상 사업의 성과를 높이거나 지속가능성을 향상시키기 위하여 사업실시기관, 수원국 또는 EDCF가 취해야 할 구체적인 행동을 의미함. 행위의 주체, 대상, 예상기간, 시행시의 장애요소 등을 구체적으로 고려하여 기술

<표 2> 우즈베키스탄 교육정보화 사업 개요

사업명	우즈베키스탄 교육정보화 사업
지원금액/ 총사업비	30,000천 달러 / 37,502천 달러
차관종류	개발사업차관
차주 / 사업실시기관	우즈베키스탄 정부 (재무부 : Ministry of Finance)/ 우즈베키스탄 초중등교육부 (Ministry of Public Education)
사업목적	○ 우즈벡 초중등학교를 대상으로 컴퓨터 보급 확대 등을 통해 우즈벡의 ICT 교육 프로그램 확산 및 정보화 인력 양성을 지원 ○ 우리나라의 교육정보화 경험과 기술 전수를 통해 우즈벡 교육정보화의 기초를 제공
사업범위	○ 1,500여개 초중등학교에 컴퓨터 교실 설치를 위한 PC 등 교육정보화 기기 공급 ○ 교육용 멀티미디어 콘텐츠 개발 센터 설치 및 관련 교육 ○ 교육용 멀티미디어 콘텐츠 서비스를 위한 초중등교육부 e-Portal 구성 및 우즈벡 부담으로 사업대상 학교간 네트웍 구성
사업추진 경과	○ 지원방침 결정 : ○ 차관계약 체결 : ○ 구매계약 체결 : ○ PCR 접수 :	‘06. 3. 23 ‘06. 3. 29 ‘10. 3. 23 ‘13. 7. 2

□ 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가

□ 평가 목적

○ 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업*의 효과성, 영향력, 지속가능성 등에 대한 사후평가를 실시하고 이를 통해 성공요인 및 개선점을 발굴하여 향후 보다 적절한 지원전략을 도출

* 평가 대상사업과 관련한 세부사항은 <표 4> 평가 대상사업 개요 참조

□ 평가 주요 내용

○ 국제개발협력위원회 평가소위의 통합평가지침과 EDCF 사후평가보고서 작성가이드라인에 따라 OECD DAC 평가 5대 기준(적절성, 효율성, 효과성, 영향력, 지속가능성) 및 환경, 성평등 등 범분야 기준 등을 고려한 평가 실시

<표 3> 평가항목 예시

평가항목	세부 평가항목
적절성	인도네시아 개발계획과의 적절성, EDCF 정책과의 부합성 등
효율성	사업실시기간, 사업비 집행의 효율성 등
효과성	목표달성의 효과성, 잠재적 위험요소에 대한 통제 등
영향력	법규/제도 개선, 고용창출에 끼친 영향력 등
지속가능성	수원국정부의 주인의식, 법규 및 시스템 마련 여부 등
범분야이슈	환경, 양성평등, 취약계층 및 소수민족에 대한 배려 등

- 국제기구, 국내외 타 공여기관 등의 유사사업 평가사례를 검토하여 사업의 결과논리(Result framework)를 작성하고 이를 토대로 평가 매트릭스 수립

- EDCF, 해당국 및 타공여기관의 문서와 발간자료 등을 검토하고 국내외 사업 담당자 인터뷰, 현장조사 등을 바탕으로 사업 추진의 적절성과 효율성을 평가

- 이용 가능한 성과평가지표를 선정하여 통계자료 활용 및 설문조사 등을 통해 지표를 측정하고 이를 근거로 효과성, 영향력 측면에서 정성·정량적 평가 실시

○ 평가결과를 통해 동 사업의 성공‧실패요인을 종합적으로 분석한 후, 구체적이고 실현가능성 높은 교훈 및 제언사항을 도출

☞ 교훈은 EDCF의 향후 추진사업 또는 전략수립과 관련된 사항, 수원국 정부 또는 사업실시기관에 대한 제안 등을 긍정적인 것과 부정적인 것으로 나누어 기술

☞ 제언사항은 평가대상 사업의 성과를 높이거나 지속가능성을 향상시키기 위하여 사업실시기관, 수원국 또는 EDCF가 취해야 할 구체적인 행동을 의미함. 행위의 주체, 대상, 예상기간, 시행시의 장애요소 등을 구체적으로 고려하여 기술

<표 4> 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 개요

사업명	인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업
지원금액/ 총사업비	21,000천 달러 / 26,874천 달러
차관종류	개발사업차관
차주 / 사업실시기관	인니 정부(재무부 : Ministry of Finance)/ 인니 정보통신부 (Ministry of Communication and Information Technology)
사업목적	○ 정보통신 인력의 교육 및 육성을 통해 정보통신 산업기반 조성 ○ 정부 공무원의 IT 활용능력 제고 ○ 정보통신 기술 개발과 실행을 위해 정부․학계․민간부문간 협력 체제 구축
사업지역	○ 자카르타 남부의 Universitas Islam Negeri 대학內
사업범위	○ 사무실, 전자도서실, 전시실 등 국가정보통신교육원 내 시설 건축 ○ 교육원 운영을 위한 관련 네트워크 장비 및 소프트웨어 등 구입 ○ 설계, 입찰 관리, 시공 감리, 자문 서비스 등의 컨설팅 서비스
사업추진 경과	○ 지원방침 결정 : ○ 차관계약 체결 : ○ 구매계약 체결 : ○ PCR 접수 :	‘06. 11. 28 ‘07. 7. 9 ‘07. 12. 11 ‘12. 4. 23

Ⅲ. 과업수행방법

☞ 용역기관은 매월 초 해당 과업내용의 이행상황을 포함한 공정보고서를 작성하여 당행 앞으로 제출해야 함(별첨 1. 참조)

□ 평가계획 수립 및 착수보고

□ 평가수행계획서(국문) 작성

○ 주요 내용

- 평가이해관계자 분석, 평가대상 분석, 평가 개요 및 방법론, 지표 및 측정방법을 포함한 평가매트릭스 등

- 평가 시행을 위한 인력 구성, 평가 스케쥴, 예산 등

○ 용역기관은 계약 체결 후 7일 이내에 평가수행계획서를 제출하고, 이에 대한 당행의 승인을 얻은 후 과업에 착수함. 부득이한 사유로 이를 변경하고자 할 경우에는 반드시 당행의 승인을 얻어야 함

□ 착수보고회 개최

○ 용역기관은 계약 체결 후 7일 이내에 평가수행계획서를 요약한 착수보고회 발표자료(MS Powerpoint) 제출

○ 용역기관의 평가책임자는 착수보고회 당일 평가수행계획서와 발표자료 각 8부를 배포한 후 발표

□ 국내조사 실시

□ 국내외 문헌조사

○ 해당 사업 및 유사사업과 관련된 EDCF, 수원국, 타 공여기관 등의 자료 검토

○ 용역기관은 당행에 아래 자료를 요청할 수 있으나, 이외의 자료는 유상차관의 특성상 수원국 정부와 국내외 시공사를 통해 수집해야 함

- EDCF 사업 관련 자료: 타당성조사보고서(F/S), 심사보고서 및 성과평가지표, 사업완공보고서(PCR), 완공평가보고서(구 완공점검표), 사후평가보고서 등

- EDCF 정책 및 제도 관련 자료

○ 현지조사 3주 전까지 문헌조사결과보고서(별첨 2. 참조)를 당행 앞 제출

□ 국내 관계자 설문조사 및 인터뷰

○ 필요시 현지조사 전 국내 관계자를 대상으로 설문조사 및 인터뷰 실시

○ 주요 질문사항 및 관련 면담자 명단을 당행 앞으로 제출하여 승인 후 진행

□ 현지조사 실시

□ 현지 코디네이터 선정 및 고용

○ 개도국의 사정 등에 따라 현지조사 준비가 어려운 점을 감안하여 현지 코디네이터를 고용

○ 현지 코디네이터의 역할 : 현지어 통역, 현지 설문조사 진행, 자료조사 및 수원국 공무원과의 면담일정 조율 등

○ 현지코디네이터 고용시 국내 국제대학원, 현지 유관기관 등의 다양한 네트워크 활용 가능

○ 현지 코디네이터 고용 후 이력서 및 계약서를 당행 앞으로 제출하고, 고용하지 않는 경우에는 반드시 당행과 협의하여 대안 마련

□ 현지조사 일정 수립 및 계획서 제출

○ 용역기관은 현지조사 1개월 전까지 수원국 정부 앞 협조공문(영문 또는 현지어)을 작성하여 당행의 승인을 받음

○ 당행은 원활한 현지조사를 위해 수원국 정부 관계자 명단을 제공하고 작성된 협조공문을 현지에 전달

○ 용역기관은 현지담당자와 이메일과 전화연락 등을 통해 현지조사 세부일정을 수립하고, 현지조사 2주 전까지 당행 앞으로 현지조사수행계획서(국·영문 각 2부) 제출

□ 현지 관계자 면담 및 사업현장 방문

○ 면담시간이 제한적이므로 현지조사 3주전까지 질문리스트를 작성하여 진행하고, 문헌조사를 통해 파악할 수 있는 질문 등은 지양

○ 사업현장 담당자의 경우, 영어사용이 제한적일 수 있으므로 가능하면 현지통역을 활용

□ 현지조사 결과보고서 제출

○ 현지조사 종료 후 1주일 이내에 현지조사 결과보고서를 작성하여 당행 앞 제출

□ 중간보고서(국‧영문) 작성 및 중간보고회 개최

□ 중간보고서 제출 및 수정·보완

○ 계약 체결 후 3개월 이내에 중간보고서를 작성하여 당행 앞 제출

○ 당행은 평가보고서의 품질관리 점검표(별첨 3 참고) 등을 활용하여 보고서의 적정성을 검토하고 용역기관에 보고서 수정‧보완 요청

○ 작성양식

- 국제개발협력위원회의 통합평가 매뉴얼, EDCF 평가매뉴얼 및 사후평가보고서 작성 가이드라인 등을 참고하여 목차 구성

- 국문은 □글(HWP, 2007버전), 영문은 MS Word로 작성함을 원칙으로 하며 A4 용지 세로, 좌우여백 25mm, 상하여백 각각 20mm, 15mm로 작성

- 한글 글자크기 본문기준 13포인트(표 12포인트), 글꼴 휴먼명조(영문 Times New Roman, 그 외 동일), 줄 간격 160%

※ 기타 사항은 수출입은행에서 발간한 ‘원고작성지침’(2008) 참고

□ 중간보고회 개최

○ 용역기관은 중간보고회를 개최하여 당행 앞으로 평가결과를 발표하고 이를 토대로 중간보고서를 최종 완성

- 중간보고회 1주전까지 중간보고서 발표자료를 작성하여 당행 앞으로 제출

□ 최종보고회 개최 및 최종보고서(국‧영문) 발간

□ 최종보고서 제출 및 수정·보완

○ 계약 종료 1개월 전까지 최종보고서(초안)를 작성하여 당행 앞으로 제출

○ 당행은 평가보고서 품질관리 점검표에 따라 최종보고서의 적정성을 검토하고 용역기관에 보고서 수정‧보완 요청

□ 최종보고회(경협평가심의위원회) 개최

○ 당행은 최종보고서 내용의 적정성, 충실도 등을 심의하기 위하여 ‘경협평가심의위원회‘를 개최하고, 용역기관은 동 심의위원회에 참석하여 최종보고서 내용을 발표

- 최종보고회 1주 전까지 최종보고서(심의본) 및 최종보고서 발표자료를 작성하여 당행 앞으로 제출

○ 용역기관은 ‘경협평가심의위원회’의 심의결과를 반영하여 최종보고서를 확정하고, 국·영문* 정식 보고서(서술식), 요약 보고서(개조식)를 각각 작성하여 당행 앞으로 제출

* 영문보고서는 용역기관에서 반드시 교열완료 후 당행 앞 제출

□ 최종보고서 공개 및 책자 발간

○ 당행은 최종보고서를 기획재정부 및 국무조정실 앞으로 송부하고, 국무조정실은 국제개발협력위원회를 개최하여 최종보고서를 확정

○ 용역기관은 확정된 최종보고서를 책자로 20부 발간하고, 당행은 당행과 ODA KOREA 홈페이지에 최종보고서 전문을 공개

<표 4> 용역 관련 주요 산출물 및 제출기한

구분	산출물	종류	부수	제출기한*
용역기관은 매월 초 과업내용의 이행상황을 포함한 공정보고서를 작성하여 당행 앞으로 제출
1. 평가 설계	평가수행계획서	국문	8부	계약 체결 후 7일 이내
	평가착수보고회 발표자료	국문	8부
2. 조사 및 분석	현지조사 협조공문	영문 (현지어)	1부	현지조사 1개월 전
	문헌조사 결과보고서	국문	1부	현지조사 3주 전
	설문조사 및 인터뷰 질문지	국‧영문 (현지어)	각 1부
	현지조사 수행계획서	국‧영문	각 2부	현지조사 2주 전
	현지조사 결과보고서	국문	1부	현지조사 후 1주 이내
3. 평가 보고	평가중간보고서	국문	8부	계약 체결 후 3개월 이내
	평가중간보고회 발표자료	국문	8부	중간보고회 1주 전
	최종보고서 초안	국문	1부	계약 종료 1개월 전
	최종보고회 발표자료	국문	8부	최종보고회 1주 전
	최종보고서(심의본)	국문	8부
		영문	1부
	최종보고서(책자)	국문	20부	계약 종료 전

* 주요 일정, 산출물, 부수, 양식 등은 계약 체결 후 협의를 통해 최종 결정

(별첨 1)

공정보고 작성 양식( 월)

□ 제출일자:   년   월  일

□ 기관명:

□ 평가책임자:         (인)

1. 업무진행 상황(예시)

구 분	__월					비고
	1주	2주	3주	4주	5주
1. 평가 착수						완료
- 평가수행계획서 작성		제출
- 착수보고		착수 보고
- 협상 및 계약 체결		계약 체결
2. 문헌조사						진행
- 국내자료 조사
- 해외자료 조사					결과보고 제출
3. 현지조사 준비						진행
- 설문조사, 인터뷰 작성
- 현지컨설턴트 선정
- 담당자 컨택, 공문 발송			공문 발송
- 세부계획 수립					계획서제출

2. 주요 업무내용

※ 해당 내용이 수록된 파일 등을 별도 첨부해야 함

3. 기타

(별첨 2)

문헌조사 결과보고서 작성 양식

□ 제출일자:   년   월  일

□ 기관명:

□ 평가책임자:         (인)

1. ODA 일반 및 정부 관련(예시)

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용*
1
2
3
..

* 주요 내용을 요약하여 서술하고 해당 내용이 수록된 파일 등을 별도 첨부해야 함

2. EDCF 제도 및 전략(예시)

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용
1
2
3
..

3. 해당 EDCF사업 관련 보고서

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용
1
2
3
..

4. 해당 분야(주제 관련)

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용
1
2
3
..

5. 해당 국가

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용
1
2
3
..

6. 기타

구분	자료명	발행기관명	연도	주요 내용
1
2
3
..

※ 제목·분류 등 작성 양식은 해당 평가의 특성에 따라 변경 가능

(별첨 3)

평가보고서 품질관리 점검표

평가 절차	관리 항목	세부점검 항목
평가 계획	평가계획의 부합성	- 용역 과업명세서(ToR)와의 부합 여부 - 부합하지 않을 경우, 정당한 사유 명시 여부
	평가의 배경 및 목적	- 평가 배경, 목적의 정확한 파악 여부
		- 평가제약 요소 파악 후, 계획서 상 반영 및 수립 여부
	평가대상 분석	- 평가대상 및 범위, 법적 근거, 상위계획(국제적 개발목표, 정부정책, CPS 등), 수행 체계 등 파악 여부
		- 기존 성과모형 및 성과지표 파악 여부
		- 유사사례 평가에 대한 조사를 수행하였는지 점검
	이해관계자의 역할과 책임	- 평가책임자(PM) 및 각 팀원의 역할을 고려한 책임분담 여부
		- 각 이해관계자의 참여 내용, 범위, 종류, 중요도 등 파악 여부
	평가 방법론	- 평가매트릭스의 구성 및 평가 방법의 구체성, 논리성 및 타당성 여부
		- 평가매트릭스 수립 시, 주요 질문, 인터뷰 대상 및 조사방법 포함 여부
		- 시간 및 예산상의 제약 고려 여부
평가 수행	국내문헌 및 자료조사	- 평가 대상사업 분야의 자료리스트 상세 파악 여부
		- 평가에 필요한 추가자료 목록 제시 여부
		- 명확한 자료출처의 제시 여부
	현지 조사의 계획 및 수행	- 현지조사의 상세계획(항목, 기간, 수집 가능성, 수집한 정보의 신뢰성, 예산, 제약요인 등) 수립 여부
		- 현지조사 시, 항목별 제약요인을 고려한 구체적인 대처방안 제시 여부
		- 국내문헌 및 자료조사와의 중복 여부
		- 현지조사의 원활한 수행을 위해 면담자 훈련, 시범 설문조사 등 사전 계획 및 준비 여부
	조사내용 분석	- 평가계획 시, 제시한 ‘평가방법론’과의 일치 여부
		- 차이 존재 시, 상세한 사유 제시 여부
	평가자의 태도 및 윤리준수	- 피평가자의 의견 존중 및 경청 여부
		- 수원국의 사회․문화적 및 환경적 차이 인지 및 준수 여부
		- 국제개발협력 평가윤리지침 숙지 여부
평가 분석	DAC 5대원칙에 따른 분석	- OECD DAC 5대원칙(적절성, 효율성, 효과성, 영향력 및 지속가능성 분석)에 따른 평가의 타당성 여부
	범분야, 원조효과성 및 중대성 분석	- 젠더, 양성평등, 환경 등 범분야 이슈 고려 여부
		- 개발효과성 의제와 관련한 용어 사용, 해석 및 분석의 적절성
		- 수원국의 개발과 관련 산출물의 중대성 및 규모의 적절성 등을 고려하였는지 여부
	사업집행 분석	- 평가 대상사업 집행 과정 및 결과에 대한 분석의 타당성
		- 사업수행 조직구조 및 사업재정 관리에 대한 분석의 적절성
평가 결과 및 보고서	평가결과의 객관성	- 평가결과와 앞서 제시한 ‘평가방법론’ 및 ‘조사내용 분석 수행’과의 논리적 연계성 여부
		- 평가방법론 변경 시, 상세 사유 제시 여부
		- 주장을 위한 논리와 증거자료의 타당성 및 신뢰성 여부 ․자료의 편파성 여부 및 자료의 교차 검증 여부 등
	평가제언의 유용성	- 교훈 및 제언사항의 구체성 및 실현가능성 여부
		- 이해관계자별 제언사항 제시 여부
		- 평가의 제약요건을 고려한 제언사항 제시 여부
		- 평가결과와 교훈 및 제언사항과의 유기적 연계 여부
	보고서의 명료성 및 적시성	- 보고서가 이해하기 쉽게 작성되었는지 여부
		- 해당분야를 고려한 적절한 용어 및 어휘 사용 여부
		- 보고서 제출기한, 수정안 보고 등의 적시성 여부

Ⅳ. 평가용역 입찰 및 선정

1. 입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약방식

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 ‘협상에  의한 계약체결기준’(기획재정부 계약예규 제247호, 2015. 9. 21)에 따라 협상에 의한 계약방식을 적용

2. 입찰참가자격

□ 용역기관과 평가책임자(PM)는 ODA 분야 또는 프로젝트 평가 수행 실적이 있거나, ODA 관련 기타 용역 수행 실적이 있을 것

□  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 아니한 자만 참여할 수 있음

□  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자만 참여할 수 있음

□ 평가 수행조직 구성

○ 책임연구원급 1인을 평가책임자(Project Manager: PM)로 하고, 용역과제별로 전문 인력을 구성하여 전문성 확보

○ 동 조직은 관련 담당자들의 적극적인 참여를 유도할 수 있는 체제로 구성하고, 그에 따른 조직도 및 조직의 세부업무 분장내역을 제시

- PM, 분야별 전문가, 보조연구원간의 업무분장 내역을 상세히 구분하여 명시

○ 제안요청서에 각 부문별 인력 투입계획을 기술등급별로 주 단위로 표시하고 투입인력의 인적사항, 근무 연수, 기술등급, 경력, 자격증 등 개인별로 작성

□ 평가책임자(PM)

○ 평가 수행조직의 총책임자로 기획재정부에서 고시하는 학술연구용역 등급 기준에 따른 책임연구원에 해당하는 자

○ 평가용역과 관련된 사항을 총괄 지휘하며, 평가 제반 사항에 대해 당행과 직접 연락을 주고받음. PM은 보고서 작성과 품질관리를 책임지고, 모든 보고서 제출시 반드시 최종검수하고 당행 앞으로 송부

○ PM은 용역기관 소속이어야 하며, 공동도급(컨소시엄)의 경우, 대표 용역기관 소속이어야 함

□ 분야별 전문가

○ 평가 수행조직의 실무담당자로 기획재정부에서 고시하는 학술연구용역 등급 기준에 따른 연구원에 해당하는 자

○ 기술전문가는 기존에 해당기관과 용역을 수행한 경험을 증빙으로 제출할 수 있는 경우에만 인정됨

□ 보조연구원

○ 보조연구원의 투입인원은 별도로 정해지지 않으나 평가활동(평가 준비, 국내조사 등) 수행 시 투입되어야 함

□ 유의사항

○ 평가 대상사업 수행에 참여한 기관(본 사업 수행 전문가, 자문역 등 포함)은 본 평가용역에 참여할 수 없음

○ 동 입찰 건은 단독 또는 공동도급(컨소시움)이 가능하며, 공동도급의 경우 기획재정부 계약예규 제280호(2016. 1. 1 개정)에 명시된 공동이행방식 적용

○ 단독입찰 후 추가로 공동수급표준협정서를 제출하거나, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

학술용역 인건비의 등급별 적용기준

구 분	기업, 단체 등	대학	출연 연구기관
책임 연구원	- 대학 이상의 과정이수 후 해당분야 경력 12년 이상 - 석사학위 취득후 해당분야 8년 이상 - 박사학위 또는 기술사자격 취득후 4년 이상 - 기타 동등이상 경력 소유자	- 부교수 이상	- 책임연구원 - 선임연구원 5년 이상
연구원	- 대학 이상의 과정이수 후 해당분야 경력 7년 이상 - 석사학위 취득 후 해당분야 5년 이상 - 박사학위 또는 기술사자격 취득자 - 기타 동등이상 경력 소유자	- 조교수 수준	- 선임연구원 5년 이하 - 연구원
연구 보조원	- 전문대 이상 과정 이수자 - 기타 동등이상 경력소유자	- 석․박사과정 재학생 이상	- 기능직
보조원	- 연구수행을 단순보조하는 보조원	- 고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원

3. 입찰참가 등록 서류

□ 입찰참가신청서(당행 소정양식, 붙임서류 포함) 1부

□ 입찰보증금

○ 입찰금액의 100분의 5이상 현금 또는 보증보험증권 등을 제출하되, 국가기관 및 지방자치단체, ‘공공기관의 운영에 관한 법률’에 따른 공공기관, 정부가 기본재산의 100분의 50 이상을 출연한 법인 등은 별도의 입찰보증금 납부 없이 입찰참가신청서 상에 입찰보증금 지급각서로 대체

□ 사업자등록증 사본 1부

□ ODA 관련 용역 수행 실적(평가분야 포함)

□ 제안서 및 제안서평가 보조자료 8부

※ <붙임 2> 제출서류 목록표 참조

4. 일정(예정)

일 자	내 용	비 고 사 항
2016. 3. 9	나라장터 공고	수은 홈페이지 동시 게시
2016. 3 24	제안서 제출	담당자 앞 Hard Copy 제출
2016. 3. 31∼4. 1	제안서 평가	서면 평가 및 제안발표회 실시
2016. 4. 6	가격 개찰	전자 가격개찰 및 기술능력 평가점수 합산
2016. 4. 7	결과 통보	입찰참여자 앞 입찰결과 통보
2016. 4. 11∼12	협상	평가결과에 따라 순차적으로 협상 실시
2016. 4. 15	계약 체결	낙찰자와 계약 체결

※ 상기 일정은 당행의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 수정 공고 또는 개별 통보 예정

□ 제안서 제출

○ 제출마감 : 2015. 3. 24(목) 16:00

○ 제출장소 : 한국수출입은행 본점 신관 6층 경협지원실

○ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류

※ 직접 방문하여 제출할 것(우편접수 불가), 단 가격입찰은 전자입찰로 진행

□ 가격입찰

○ 입찰기간 : 2016. 3. 16(수) 16:00∼2016. 3. 24(목) 16:00

○ 입찰장소 : 조달청 나라장터(전자입찰)

○ 가격입찰 시 용역비 산출근거 파일(제안요청서 서식 3 및 4 참조) 첨부

○ 개찰일시 : 제안서 기술능력 평가 후 개찰

○ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 제안서를 제출한 입찰자만 전자 가격입찰 참여 가능

5. 입찰자 평가방법 및 기준

□ 평가방법

○ 제안발표회(Presentation)를 개최하여 제안서 접수 순으로 제안서 발표

○ 제안발표회 개최 후 기술능력 평가점수가 가장 높은 기관(3개 이내)에 대해서만 가격개찰 실시

□ 평가기준

○ 제안서 평가는 기술능력 평가(80점)와 입찰가격 평가(20점)로 구분하여 종합평가

□ 평가지표 및 배점

평가항목			평가지표	배점
기 술 능 력 평 가 (80)	정량 평가	기관 및 참여인력의 전문성	PM의 경험 및 전문성	11.0
			기관의 ODA 및 유사분야 실적	9.0
			분야별 과업책임자의 경험 및 전문성	6.0
		정량평가 소계		26.0
	정성 평가	용역 과제에 대한 이해	용역과제의 목적에 대한 이해도	10.0
			용역산출물의 명확성 및 내용 구성의 타당성	8.0
			소 계	18.0
		용역추진 방법	용역 과제내용과 추진방법의 부합정도	8.0
			용역 추진방법의 구체성 및 적절성	8.0
			용역 추진방법 및 일정의 현실적 타당성	8.0
			소 계	24.0
		용역 추진체계	수원국 협력기관(인력) 참여계획 및 전문성	6.0
			산출물 품질 보장 방안의 적정성	6.0
			소 계	12.0
		정성평가 소계		54.0
가격평가 (20)		소 계		20.0
합 계				100

□ 기술능력 평가(정량평가)

○ PM의 경험 및 전문성(11점)

- 최근 5년 이내 ODA 등 관련 분야 용역 수행실적

수행건수*	5건 이상	4건	3건	2건	1건
평가등급	A	B	C	D	E

* 건수는 반올림(이하 동일)

○ 기관의 ODA 및 유사분야 실적(9점)

- 최근 3년 이내 ODA 등 관련 분야 용역 수행실적

수행건수	5건 이상	4건	3건	2건	1건
평가등급	A	B	C	D	E

○ 분야별 과업책임자의 경험 및 전문성(6점)

- 최근 5년 이내 ODA 등 관련 분야 용역 수행실적

※ PM을 제외한 참여인력의 용역 수행실적 평균

수행건수	5건 이상	4건	3건	2건	1건
평가등급	A	B	C	D	E

□ 기술능력 평가(정성평가)

○ 제안서평가위원의 평가점수를 산술평균하여 산출

□ 기술능력 평가점수 산식

○ 구성 항목별 평가는 5등급(A, B, C, D, E)으로 구분하여 실시(절대평가)

○ 평가항목별 점수 = 해당항목의 배점 × 등급별 가중치*

* 등급별 가중치

평가등급	A(우수)	B(양호)	C(보통)	D(부족)	E(미흡)
가중치	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

□ 입찰가격 평가

○ 기획재정부 계약예규 상의 입찰가격 평점산식을 이용

○ 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 = 입찰가격 평가 배점한도 ×		최저입찰가격*
		해당입찰가격**

* 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

** 해당 평가대상자의 입찰가격

○ 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 =	(입찰가격 평가 배점한도 ×		최저입찰가격*	)
			추정가격의 80% 상당가격
	+ 2 ×	(추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격**)
		(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)

* 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

** 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

6. 낙찰자 선정방법

□ 협상적격자 선정

○ 제안서 평가결과, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(80점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정*

* 기획재정부 계약예규 7. 협상에 의한 계약체결기준 제8조 제1항

□ 협상 순위 선정

○ 협상적격자를 대상으로 기술능력 평가점수(80%)와 입찰가격 평가점수(20%)를 합산하여 종합점수(100%)를 계산하고, 종합점수 고득점 순으로 협상 순위 선정

- 종합점수가 동일하면 기술능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 선정

- 기술능력 평가점수도 동일하면 기술능력 평가 중 ‘평가책임자(Project Manager)의 경험 및 전문성’ 항목에서 고득점자를 선순위자로 선정

□ 협상 절차

○ 선순위 협상대상자와 협상이 타결된 경우 협상을 종료하고, 협상이 결렬된 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상 실시

- 당행이 정하는 절차와 일정에 따라 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 협상

- 협상 기준금액은 당행 예산 범위 내 협상대상자가 제안한 금액

- 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 당행은 협상이 결렬된 것으로 간주

- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

7. 제안조건

□ 본 제안과 관련하여 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

□ 제안서 및 제안서 평가 보조자료의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 함

○ 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

□ 본 제안서의 계약에 의한 산출물은 계약에 별도의 명시가 없는 한 당행 소유로 함

□ 제안자는 당행으로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

□ 타 업체와 내용 및 인력 등이 중복되는 유사제안서 제출 시 부정당제재의 요인이 될 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 형식

□ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료 8부를 Hard Copy로 제출해야 함

□ 제안서 평가기준은 입찰평가 기준과 같으며, 그에 따라 제안서에는 <표 7> 제안서 목차 및 작성 지침과 같은 내용이 포함되어야 함

□ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안자나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰참가등록시 제출한 인감(또는 사용인감)으로 날인되어야 하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인이 되었을 경우에만 유효함

□ 제안서 작성양식

○ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료는 아래 □글(HWP)로 작성함을 원칙으로 하며, 제안서 발표는 MS Power Point로 함

○ A4 용지 세로, 좌우여백 25mm, 상하여백 각각 20mm, 15mm로 작성

○ 한글 글자크기 본문기준 13포인트(표 12포인트), 글꼴 휴먼명조(영문 Times New Roman, 그 외 동일), 줄간격 160%,

○ 제안서와 첨부물은 양면 제본하여 한권으로 제출하고, 각종 증빙서류는 별권(1권)으로 제출(단, 바인더 등 부피가 큰 도구 사용금지)

□ 제안서 및 제안서 평가 보조자료는 최대 100페이지를 넘지 않도록 간결하게 작성

2. 제안서 작성방법

□ 본 용역참여자에 대한 소개는 서식 9~10의 양식에 맞추어 작성하고 실적 등을 증명할 증빙서류를 반드시 제출해야 함

<표 5> 제안서 목차 및 작성 지침

목 차	작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요
제안 요약	• 제안자는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 수행전략 및 추진방향과 제안의 특징 및 장점과 차별성, 기대효과를 요약하여 기술
Ⅱ. 용역업무 실시계획
1. 평가항목 및 조사방법 수립 - 평가매트릭스 - 국내연구 및 조사방법 - 국외현지조사 2. 평가추진 세부일정	• ToR 상의 과업범위에 근거한 평가항목과 이에 대한 연구‧조사방법 및 수행계획 등을 구체적으로 제시 • (사후평가에만 해당) 평가대상별 효과성, 영향력, 지속가능성 중심의 설문문항 개발 • 각종 보고서 및 계획서의 종류, 제출시기와 간략한 내용을 표로 작성하여 제출	ToR 참조
Ⅲ. 사업관리부문
1. 평가수행체제 - 투입인력 및 운용계획 2. 보고 및 검토 계획 3. 품질보증계획 - 위험요소 분석 및 대책 4. 현지컨설턴트 활용계획	• 실제 참여자 기준으로 과업수행팀 조직 계획을 기술하고, 인력별 소관업무를 명시한 업무분장 제시 • 투입인력을 책임자와 부문별 인력으로 구분하고 참여자별 유사 평가용역 수행경력, 어학능력, 경력 및 자격증 소지 등을 상세하게 제시 • 용역 수행관련 예측 가능한 위험요소를 각 항목별로 분석하여 그 대책과 함께 기술(투입인력 교체 및 평가보고서 제출기한 관련 사항 포함) • 활용 가능한 국내외 협력업체(기관) 또는 현지컨설턴트와 활용계획을 제시	서식 8~10
Ⅳ. 기타
1. 특수 제안사항 2. 보안관리대책 3. 추가 투입계획 등	• 위 항목에서 제시되지 않은 기타 제안내용 및 타 업체와 구별되는 특수사항 제시 • <붙임 1> 보안관리대책을 참고하여 첨부 • 동 사업의 평가결과를 도출하기 위해 제안요청 이외에 추가로 투입할 계획을 구체적으로 제시

Ⅵ. 최종낙찰자 유의사항

□ 당행은 과업수행과 관련하여 계약 체결업체의 인력 동원현황, 공정별 업무수행상태, 기타 확인이 필요한 사항 등을 수시로 확인할 권한을 가지며, 업체는 이에 적극 협조하여야 함

□ 자체 보유인력을 기본으로 평가 수행조직을 구성하며 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 함.

○ 부득이한 사유발생* 시에는 당행과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하고 업무수행 방안을 제시하여야 함

* 제안시점에서 예상 가능한 장기 휴가, 휴직, 퇴직 등은 인정하지 않음

□ 용역기관은 산출물의 품질을 높이기 위하여 당행의 요구를 최대한 반영하여야 함

○ 용역기관이 공급한 자료의 품질 및 하자보증기간은 6개월로 하며, 동 기간 중 용역과 관련하여 재검토와 보완이 필요한 경우 용역기관은 비용청구 없이 즉시 시정하고 그 결과를 서면으로 제출하여야 함

□ 계약 체결업체는 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 당행과 협의하여야 하며, 당행의 요구를 충분히 반영하여야 함

□ 필요시 용역기간 중 당행의 과업변경, 업무추가 등으로 인한 추가계약 또는 계약변경 등을 할 수 있음

○ 제안서 상에 기재된 내용 중 효율적인 용역 수행을 위해 당행이 용역기관 투입 예정인력의 교체가 필요하다고 판단하는 경우 제안 업체는 이에 적극 협조하여야 함

□ 계약 체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서 및 보안대책과 기타 필요한 서류를 첨부한 '과업수행계획서'를 작성하여 당행의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함 ( <붙임 1> 보안관리대책 참조)

□ 용역수행 중 계약 체결업체의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역업체에 있으며, 당행이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

붙 임 : 1. 보안관리대책

2. 제출서류 목록표

3. 각종 서식.  끝.

<붙임 1> 보안관리대책

□ 입찰자는 다음의 원칙에 따라 용역수행과정 상의 보안관리대책을 마련, 제안요청서에 첨부하도록 함

□ 용역수행과정에서 보안관리 원칙은 아래와 같음

○ 참여자별 자료공유 및 접근권한을 한정하고, 기업비밀 등이 포함될 수 있는 대외비 자료에 대해서는 접근권한을 최소한으로 한정

○ 계약상대자는 계약 체결과 동시에 발주처가 제공하는 별도의 보안관리지침에 따라야 하며, 보안의 범위 및 책임을 명기한 비밀유지계약서를 별도로 체결함

○ 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 당행 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시하고 연구 참여자별 친필 서명이 들어간 보안각서 제출

- 용역사업 참여인원은 계약 체결 후 임의로 교체할 수 없도록 하고 신상변동(해외여행 포함)사항 발생시 당행에 즉시 보고

○ 용역업체가 사업에 대한 위탁 계약을 체결할 경우 동일한 수준의 비밀유지 조항 포함하여 관리

○ 용역업체에 제공하는 모든 자료, 분석단계 결과물, 최종 결과물 등에 대해 용역수행과정과 용역 완료 이후에도 발주처가 제공하는 별도의 보안관리지침에 따라 철저히 보안관리

- 본 연구수행과 관련된 각종 조사 자료 및 정보는 당행의 소유이며, 당행의 서면승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

□ 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 행정정보에 대해 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안 사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임은 제안업체에 있음

<붙임 2> 제출서류 목록표

구 분	제 목	부수	비 고
① 입찰참가 서류	입찰참가신청서	1부	「서식 1」 참조
	입찰보증금 지급각서/보증보험	1부	「서식 2」 참조
	용역비 산출내역서(전자입찰)	1부	「서식 3」 참조
	용역비 세부 산출근거(전자입찰)	1부	「서식 4」 참조
	사업자등록증 사본	1부
	법인인감증명서	1부
	법인등기부등본	1부
	국세 및 지방세 완납 증명서	각 1부
② 제안서 및 증빙서류	제안서	각 8부
	일반현황 및 연혁	1부	「서식 5」 참조
	조직 및 인력 현황	1부	「서식 6」 참조
	ODA 및 유사분야 용역 수행실적	1부	「서식 7」 참조
	과업수행 조직 및 업무분장	1부	「서식 8」 참조
	참여인력의 자격사항(요약)	1부	「서식 9」 참조
	참여인력의 이력사항	1부	「서식 10」 참조
③ 기타 서류	독립성 확약서	1부	「서식 11」 참조
	정보 비공개 동의서	1부	「서식 12」 참조
	서약서	1부	「서식 13」 참조
	청렴계약이행 서약서	1부	「서식 14」 참조
	퇴직자 영입현황 확인서	1부	「서식 15」 참조
	공동수급표준협정서(공동이행방식)	1부 (해당시)	기획재정부 계약예규 8.공동계약운용요령 참조

※ 실적 증빙자료를 제출할 수 있는 실적만 기재(증빙서류 미제출 시 실적 불인정)

- 신청서류 중 사본 제출시에는 '원본대조필'을 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

<붙임 3> 각종 서식

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 및 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	-	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 5/100이상 ․보 증 액 : 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.
입찰참여	대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
귀 행의 「우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가」용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 2. 기타 공고로서 정한 서류 2016년 월 일 신청인 : (인) 한국수출입은행 경협지원실장 귀하

(서식 2)

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	: 우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가

입 찰 일 자	: 2016.   .   .

입찰예정금액	: 금                     원정 (￦            .-)

입찰 보증금	: 금                     원정 (￦            .-)

(입찰보증금은 입찰예정금액의 100분의 5이상)

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다.

2016년   월    일

주          소 :

회    사    명 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 경협지원실장 귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다.

(서식 3)

용역비 산출내역서

1. 사 업 명 : 우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가

2. 입찰일자 : 2016년   월   일

○ 용역비 산출내역서

(단위 : 원)

연 번	항 목	금 액
1	인건비
2	경비
3	일반관리비
4	이윤
5	부가가치세( %)
합 계

※ 각 항목별 세부 산출근거 첨부

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

(서식 4)

용역비 세부 산출근거

○ 사업 용역비 세부 산출근거

(단위 : 원)

구분	세부항목	산출근거	금액	구성비
1. 인건비	평가책임자
	팀원
	기타 인원
	..
	소 계
2. 경비	국내여비
	국외여비
	자료인쇄비
	회의비
	기타 경비
	..
	소 계
3. 일반 관리비
4. 이윤
5. 부가 가치세
합 계				100%

※ 세부항목은 필요시 추가 또는 삭제할 수 있음

※ 별도 첨부된 <용역비 산출기준>을 참고하여 작성

<첨부> 용역비 산출기준

1. 원칙

□ 용역비는 다음의 구성요소를 합산한 금액으로 산출

○ 인건비: 기획재정부가 매년 고시하는 학술연구용역 인건비 기준단가 및 근로기준법이 규정한 상여금, 퇴직급여충당금을 포함('지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령'에 의거)

(인건비 기준단가 + 상여금 + 퇴직급여 충당금)

○ 경비: 계약목적의 달성에 필요한 여비, 문헌 및 자료구입비, 유인물 및 보고서 인쇄비, 조사 및 전산처리비, 회의비, 임차료, 교통통신비 등

○ 일반관리비는 인건비, 경비를 합한 금액의 5% 이내만 인정

○ 이윤은 인건비, 경비, 일반관리비를 합한 금액의 10% 이내만 인정

2. 세부 산출기준

가. 인건비

(단위: 원)

구 분	기준단가(월)	상여금10% 적용시(예시)	퇴직급여 충당금(예시)	계(예시)
책임연구원	3,079,435	25,662	258,758	3,363,855
연구원	2,361,268	19,677	198,412	2,579,357
연구보조원	1,578,429	13,154	132,632	1,724,214
보조원	1,183,862	9,866	99,477	1,293,205

주 : 1) 기획재정부에서 고시하는 학술연구용역 2016년도 인건비 기준단가에 따라 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있음

2) 급여 계산 (= 기본급 + 상여금 + 퇴직급여충당금)

→ 상여금 : 기본급(1개월) × (상여금 적용 비율) / 12개월

퇴직급여충당금: {기본급 + 상여금(1개월)} / 12개월

□ 등급별 적용기준

구 분	기업, 단체 등	대학	출연 연구기관
책임 연구원	- 대학 이상의 과정이수 후 해당분야 경력 12년 이상 - 석사학위 취득후 해당분야 8년 이상 - 박사학위 또는 기술사자격 취득후 4년 이상 - 기타 동등이상 경력 소유자	- 부교수 이상	- 책임연구원 - 선임연구원 5년 이상
연구원	- 대학 이상의 과정이수 후 해당분야 경력 7년 이상 - 석사학위 취득 후 해당분야 5년 이상 - 박사학위 또는 기술사자격 취득자 - 기타 동등이상 경력 소유자	- 조교수 수준	- 선임연구원 5년 이하 - 연구원
연구 보조원	- 전문대 이상 과정 이수자 - 기타 동등이상 경력소유자	- 석․박사과정 재학생 이상	- 기능직
보조원	- 연구수행을 단순보조하는 보조원	- 고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원

나. 경비

1) 여비: 공무원 여비규정에 따라 국내여비와 국외여비로 구분하여 계상

□ 국내여비

(단위:  원)

구 분	책임연구원	연구원 이하
일 비	20,000	20,000
식 비	25,000	20,000
숙 박 비	실비	실비 (상한액 : 서울특별시 70,000, 광역시 60,000, 그 밖의 지역은 50,000)

□ 국외여비

(단위 : $)

구 분	지역등급	일 비	숙박비	식 비
책임연구원	가	35	실비(상한액: 223)	107
	나	35	실비(상한액: 160)	78
	다	35	실비(상한액: 130)	58
	라	35	실비(상한액: 85)	49
연구원	가	30	실비(상한액: 176)	81
	나	30	실비(상한액: 137)	59
	다	30	실비(상한액: 106)	44
	라	30	실비(상한액: 81)	37
연구보조원이하	가	26	실비(상한액: 155)	67
	나	26	실비(상한액: 123)	49
	다	26	실비(상한액: 90)	37
	라	26	실비(상한액: 77)	30

※ 공무원여비규정(별표4)의 국가등급별 여비

2) 문헌 및 자료구입비: 프린트, 문헌복사비 등

3) 유인물 및 보고서 인쇄비: 인쇄비 등

4) 조사 및 전산처리비: 자료처리를 위한 컴퓨터사용료 및 그 부대비용

5) 회의비: 자문료, 토론회, 공청회 등을 위해 소요되는 경비

6) 임차료: 공청회 등을 위한 회의장 임차비용 등

7) 교통통신비: 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료 등

8) 기타경비: 위 경비에 속하지 않는 잡비

다. 일반관리비

□ 인건비와 경비를 합한 금액의 5% 이하

라. 이윤

□ 영리기관만 계상할 수 있으며, 영리기관은 용역비 예정 가격의 10% 이내에서 이윤을 추가 계상할 수 있음

(서식 5)

일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
해당부문 종사기간
재무제표 (최근 3년 평균치)	총자산		자기자본
	매출액		당기순이익
주요연혁

※ 공인회계사의 확인이 있는 대차대조표 등의 증빙자료 첨부

(서식 6)

조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무 분야	계	임원/ 관리자	PM					영업/ 기타
계

(서식 7)

ODA 및 유사분야 용역 수행실적

No.	구 분	용 역 명	용역 개요	용역 기간	계약금액 (천원)	발주처	평가책임자 (PM)	비 고

※ 유의사항

① 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국내외에서 수행한 용역 수행실적 중 유사사업 수행실적만 작성(진행 중인 실적 포함)

- 유사사업의 정의에 해당하는지 여부는 한국수출입은행이 판단함

② 정량평가의 판단근거가 되므로 명확히 기재 필요

③ 실적 증빙자료를 제출할 수 있는 실적만 기재(증빙서류 미제출 시 실적 불인정)

④ 공동수급의 경우 계약금액 항목에 지분율 금액만 기재

⑤ 공동참여사는 구분기재

⑥ EDCF 사업의 경우 비고란에 담당부서와 연락가능한 전화번호를 기재

※ 실적증빙자료

① 경력관리 협회가 있으면 담당 협회가 발급하는 실적증명서

② 발주처가 용역명과 용역기관 및 수행자 인적사항을 내용으로 발급하는 공문이나 실적증명서

③ 발주처에 제출한 사업결과물(최종보고서, 책 등)과 그 공문으로 함(단, 실적증명서를 제출한 사업은 기재 생략 가능)

④ 사본 제출시에는 '원본대조필'을 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출

(서식 8)

과업수행 조직 및 업무분장

				평가책임자(PM)
00부문			00부문			00부문			00부문				00부문

참고) 1. 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

2. 분야별 과업책임자, 전담참여자 및 비전담참여자 명시

3. 분야별 전문가는 기술등급 순위별로 기재

4. 과업수행책임자, 분야별 책임자 및 전담참여자는 타 사업에 증복 참여여부 등을 종합적으로 감안하여 지정

(서식 9)

참여인력의 자격사항(요약)

구분	동 평가용역 참여직위	성명	연령 (세)	전문가 등급	최종 학력	자격증	담당 업무	타사업 참여현황
전담 참여	평가책임자
비전담 참여

참고) 1. 과업참여자에 포함된 인력

2. 작성기준일 : 제안일 현재

3. 각종 증빙서류(경력증명서 등)는 별도제출

4. 과업수행책임자, 분야별 과업책임자 및 전담참여자는 계획된 사업기간(평가용역 수행기간) 중 타 사업 중복 참여여부 명기

(서식 10)

참여인력의 이력사항

성 명		(국문)					주 민 등 록 번 호					(사진첨부 필수)
		(영문)
		(한문)
직장주소
자택주소
연락처		전화 : / 휴대전화 :
		e-mail :
학 력		학 교 명						학과 (전공)			졸업일		논 문 명
		고등학교
		학사과정
		석사과정
		박사과정
직장경력		회 사 명 (기관명)				근무기간				직 위		담 당 업 무
						00.0.~00.0. (0년0개월)
		총 근무기간				년 개월
자 격 증		자 격 증 명				취 득 년 월 일						발 행 기 관
외국어	구분		읽기		쓰기	말하기			A : Native speaker와 같이 자유로운 구사 (통역자격 수준) B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능 C : 일상생활에 지장 없음 D : 사전이 있으면 의사소통가능

유사업무 수행경험	사업명 (조사명)		대상국	분야	기간	발주자명	담당업무
					00.0.~00.0. (0년0개월)
해외근무 경력 또는 출장경력	업 무 명	국 명	기 간	담 당 업 무
참고사항

※ 최근 5년간 수행한 담당분야 유사사업실적만 기재하며, 현재 수행중인 사업도 실적으로 인정함

※ 분야별 책임자를 제외한 참여인력에 대해서는 요약기재 가능

※ 발주처 또는 실적증빙기관이 발행한 유사사업 실적증빙자료 별도 제출(유사사업 수행경험 기재순으로 번호기재할 것)

※ 실적증빙자료는 ① 경력관리 협회가 있으면 담당 협회가 발급하는 실적증명서, 또는 ②발주처가 용역명과 용역기관 및 수행자 인적사항을 내용으로 발급하는 공문이나 실적증명서, 또는 ③ 발주처에 제출한 사업결과물(최종보고서, 책 등)과 그 공문으로 함(단, 실적증명서를 제출한 사업은 기재 생략 가능) ④ 사본 제출시에는 '원본대조필'을 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출

(서식 11)

독립성 확약서

본인은 귀행의「우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가」용역을 수행함에 있어 관계 법규의 위반이 없이 용역수행을 위한 독립성을 확보하였음을 확약합니다.

2016년   월    일

상  호(법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 경협지원실장 귀하

(서식 12)

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의「우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가」용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

2016년   월    일

상  호(법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 경협지원실장 귀하

(서식 13)

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은 「우즈베키스탄 교육정보화 사업 사후평가, 인도네시아 국가정보통신교육원 건립사업 사후평가」용역에 참가함에 있어 귀행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016.   .    .

대표자	성         명	:              (인)

주민등록번호	:

한국수출입은행 경협지원실장 귀하

(서식 14)

청렴계약이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국수출입은행(이하 “귀행”이라한다)에서 시행하는 모든 공사(용역, 물품 등) 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀행에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 통지서를 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 귀행에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 귀 행이 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약 체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직.간접적으로 금품.향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 귀 행에서 시행하는 입찰에 입찰참가제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약 체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약 체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행이후에는 귀 행에서 계약의 전부 또는 일부를 해지하여도 감수하고 민.형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임.직원이 관계 임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지, 독점규제및공정거래에관한법률에서 정한 불공정행위에 대한 고발 등의 조치와 관련하여 당사가 귀 행을 상대로 손해배상청구 등 민.형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년   월   일

상   호(법  인  명) :

서약자(회사대표자)  :            (인)

한국수출입은행 경협지원실장 귀하

(서식 15)

퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	고용일자	담당업무

* 한국수출입은행 퇴직후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20  .    .    .

서약자(회사대표자):         (인)

한국수출입은행장 귀하