제 안 요 청 서

『중소․중견기업 해외진출 지원을 위한 민간협력차관 활용 전략』

연구용역

2015. 3.

목   차

I. 제안 안내

1. 용역개요······································································  1

2. 연구 추진 일정 ·····························································  1

II. 제안 요청 사항

1. 연구용역 추진 배경 ························································  2

2. 주요 연구 내용 ·····························································  2

3. 사업 일정  ···································································  3

4. 과업 수행방법  ······························································  3

5. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항  ·······································  4

III. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법 ··························································  5     2. 입찰공고 ····································································   5

3. 입찰 참가자격  ······························································  5

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 ···········································  6

5. 입찰시 유의사항 ···························································   6

6. 제안서 평가방법 ···························································   7

7. 협상적격자 및 협상 순위의 산정 ········································  8

8. 최종낙찰자 유의사항 ······················································· 9

9. 기타사항 ·····································································  10

10. 선정결과 통보 ······························································  11    11. 담당자 및 연락처 ··························································  11    12. 일정 ·········································································· 11

IV. 제안서 작성 관련 요구사항

1. 제안서 작성 요령 ·························································· 12

2. 가격제안서 작성방법 ······················································ 14

3. 제출서류 목록 및 제출 방법 ············································· 15

I. 제안 안내

1. 용역개요

□ 과 업 명 :「중소․중견기업 해외진출 지원을 위한 민간협력차관 활용 전략」용역

□ 과업기간 : 착수일로부터 5개월

□ 사업예산 : 45,000,000원 이내(부가가치세 포함)

2. 연구 추진 일정

□ 제안요청 설명회

◦ 제안요청 설명회는 별도로 개최하지 않고 제안요청서로 갈음함

□ 제안서 제출

◦ 제출기간 : 2015. 4. 7(화) 15:00 ~ 2015. 4. 23(목) 15:00

◦ 제출장소 : 한국수출입은행 국별전략실 민간협력팀

◦ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류

※ 직접 방문 또는 우편접수 (당일 도착에 한함)

□ 가격입찰

◦ 제출기간 :  2015. 4. 7(화) 15:00 ~ 2015. 4. 23(목) 15:00

◦ 입찰장소 : 조달청 나라장터

◦ 가격입찰 시 가격산출근거 파일(서식 11, 12)을 첨부

◦ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 기술제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있음

II. 제안 요청사항

1. 추진 배경

□ 민간부문개발(Private Sector Development) 지원을 강화하여 개도국의 지속가능한 경제성장을 촉진하고, 우리 중소․중견기업의 해외진출 확대에 기여하고자 ‘14년 민간협력차관 제도 신설

* 제112차 대외경제협력기금운용위원회 의결(‘14.9.30)

** “경제혁신 3개년계획” 과제 39번 ‘EDCF를 통한 중소중견기업 해외진출 확대’

□ ‘15년 이후 민간협력차관의 본격적인 승인‧집행에 앞서 선진 공여국 사례조사, 지원 가능 분야 등 체계적 지원방안 마련 필요

※ 민간협력차관 지원대상

- 개발도상국의 경제발전과 복리증진에 기여하는 ODA 적격사업을 수행하는 개도국 법인 (단, 우리기업 출자법인의 경우, 대기업 제외)

2. 주요 내용

가. 선진 사례 조사

□ 국내 최초로 시행되는 제도인 점을 감안, 일본(JICA), 독일(KfW), 프랑스(AFD) 등 주요 유상 공여국 및 ADB, WB 등 국제개발기구의 유사 제도 조사 및 시사점 도출

◦ 지원 형태 및 조건, 중점 분야 등 전반적 사항에 대한 조사 (선진기관 지원 프로젝트 시찰 및 사업 담당자 인터뷰 추진)

◦ 특히, High Risk에 대응하는 선진기관의 채권보전 방법 중점 연구

나. 제도 개선

□ (지원 분야 구체화) 現 규정상 ‘개도국 경제발전과 복지증진에 기여하는 사업’으로만 되어 있으나, ODA 계상 여부, 기존 수출금융과 경쟁 여부 등을 고려한 지원분야 구체화

◦ 일반 제조업 등 상업성이 높은 사업 지원시 원조자금과 정책금융의 중복 지원 논란 가능성이 있는 바, 지원분야 구체화 필요

□ (지원 절차‧요건 개선) 민간협력차관 지원의 효율성 및 신속성을 제고할 수 있도록 지원 절차 및 요건 관련 개선점 도출

◦ 지원 취지 및 재원은 원조자금이나, 법인 앞 직접지원으로 리스크 관리 측면은 여신 성격이 있는 바, 기존 차관제도와 차별하여 신속‧안정적으로 지원할 수 있는 제도적 기반 마련 필요

다. 사업 발굴 전략

□ (유망 국가‧분야) 개도국 개발효과, 사업의 지속가능성 등을 종합적으로 고려하여 사업발굴 유망 국가‧분야별 전략 수립

◦ 중소‧중견기업 실무자 간담회‧인터뷰 등을 통한 아국 기업 비교우위 국가‧분야 도출 및 진출 수요 파악

◦ 사업발굴 유망 개도국별 현지 투자환경 조사

* 법인 설립 절차 및 설립시 필수요건, 현지은행 보증여건, 제세공과금 등

□ (타기관 연계‧협업 모델) 정부 및 민간에서 시행하거나 추진중인 유사제도 조사 및 연계 가능한 비즈니스 모델 도출

□ (청년일자리 창출 활용방안) 청년 창업‧고용 등 정부 정책과제 이행에 활용 가능한 방안 도출 및 현실적 아이디어 제안

3. 과업수행 방법

□ 과업수행 원칙

◦ 본 과업은 관련 규정 및 계약조건과 한국수출입은행(이하 “발주자”)의 지시에 따라 수행하여야 함.

◦ 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함.

◦ 해당 사업의 특성상, 사업의 범위, 내용 등이 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업 수행시 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 사업범위에 포함 시킬 수 있음.

◦ 선정된 제안사의 사업수행책임자는 본 과업에 따른 모든 업무를 발주자와 협의하여 시행하여야 하며, 용역 성과품에 관한 사항은 발주자와 협의 후 발간하여야 함.

◦ 과업내용(주요 결과물)은 발주자와의 협의를 통해 진행되어야 함.

□ 품질 및 하자보증

◦ 계약상대자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 발주자의 요구를 최대한 반영해야 함.

□ 책임 및 보안

◦ 계약상대자가 사업을 수행함에 있어 발주자의 전반적인 보안사항에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제발생 시 계약상대자가 모든 민형사상 책임을 짐.

◦ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 하며, 계약상대자는 사업결과물을 다른 어떤 목적으로도 활용할 수 없음.

4. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

□ 성과품 납품

◦ 성과품은 계약내용 및 발주자가 제시한 형식에 맞추어 제출하여야 함.

◦ 발주자는 품질확보를 위하여 필요하다고 인정될 경우 추가 산출물을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응하여야 함.

◦ 산출물의 규격은 A4(좌철)로 함(요약본 포함).

□ 보고서 관련 사항

◦ 최종보고서 : 사업종료시 제출

(최종보고서 초안은 용역 완료일 2주 이전 제출)

III. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 일반경쟁입찰

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」(‘15.1.1 시행)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

2. 입찰공고

□ 공고방법 : 조달청 나라장터 게시

□ 공고기간 : “입찰공고” 참고

3. 입찰 참가자격

□「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(‘14. 3. 5 시행)」에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 자

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및    동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조에 해당하지 않는 자

□ 동 사업은 한국수출입은행의 업무수행 등과 관련한 중요사안으로 동 연구 수행을 위해 고도의 전문성과 기술력이 요구되는 점을 감안하여, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2 및 제2조의 3에 따라 입찰참가자를 중소기업자로 제한하지 않음

□ 동 입찰 건은 단독입찰만 가능(공동입찰 불가)

□ 동 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함

□ 기타 입찰등록 마감일 현재 발주자 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 제출기한 : “입찰공고”에 의함

□ 접수장소 : 한국수출입은행 본점 국별전략실 민간협력팀

□ 구비서류 : “제출서류목록” 등 참조

□ 제출방법 : 참가서류를 구비하여 직접 방문 또는 우편접수

□ 문    의 : 한국수출입은행 국별전략실 민간협력팀(☎ : 02-3779-5594)

5. 입찰시 유의사항

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰보증서의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전일부터 입찰서 제출마감일 30일 이후 일이어야 함

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약 미체결시 입찰보증금은 발주자로 귀속됨

6. 제안서 평가방법

□ 제안서 평가위원회 구성

◦ 발주자 내규에 따라 제안서 평가위원회를 구성

□ 평가방법

◦ 제출된 제안서에 대해 제안서 평가위원회가 1차 서류심사

(단, 입찰참가 기관이 5개 이내인 경우 1차 서류심사 생략)

◦ 서류심사 점수가 높은 기관(5개 이내)를 선정하여 그 기관에 한해 제안발표회(Presentation) 실시에 관해 통보(서류심사 탈락 기관에 대한 통보는 생략)

※ 1차 서류심사 결과 등에 따라 제안발표회 참여 기관수는 5개를 초과할 수 있음

◦ 제안발표회(Presentation) 일정 및 유의사항은 다음과 같음

- 일시 : 2015. 5. 6(수) 14:00~17:00

- 장소 : 한국수출입은행 본점 회의실 (장소 추후 공지)

- 발표순서 : 서류심사 통과 기관 중 제안서 접수의 역순

- 발표시간 : 제안기관별 30분 이내(준비 5분, 발표 20분, 질의/응답 5분)

- 제안서 발표자는 신분증 지참, 재직증명서(또는 사원증) 제출

- 프로젝터를 제외한 노트북 등 장비는 입찰참가자가 준비함

※ 상기 일정은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경시 사전 통보 예정 (제안발표회 불참한 제안사는 평가대상에서 제외)

□ 평가기준

◦ 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합평가

- 기술능력평가 : 90점, 입찰가격평가 : 10점

◦ 항목별 평가지표는 <표 1> 참조

□ 배점방법

◦ 제안발표회 심사는 각 평가항목별로 S, A, B, C, D 등 5개 평가등급을 부여한 후 아래의 환산기준에 따라 평점으로 환산함

배 점	평가등급	점수 환산기준	평 점
각 평가항목별 기준 배점	S	배점의 100%	배점×1.0
	A	배점의 80%	배점×0.8
	B	배점의 60%	배점×0.6
	C	배점의 40%	배점×0.4
	D	배점의 20%	배점×0.2

7. 협상적격자 및 협상 순위의 산정

□ 협상적격자 선정

◦ 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 기관을 협상적격자로 선정

◦ 협상적격자, 우선협상대상자 및 용역 수행기관 선정과 관련하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음

□ 협상 순위 결정

◦ 제안발표회(Presentation) 실시 결과 종합 평가점수가 가장 높은 협상적격자부터 순차적으로 개별 협상(최종 가격협상 등)을 실시하여 수행기관 최종 선정

◦ 협상적격자를 대상으로 기술능력평가 점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산하여 종합점수(100점)를 계산하고, 종합점수 고득점 순으로 우선협상대상자 선정 및 협상 개시

- 종합점수 동일시, 기술능력평가 점수가 높은 기관을 선순위자로 선정

- 기술능력평가 점수도 동일하면 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 선정

※ 프로젝트 과제에 대한 이해 → 프로젝트 추진방법 → 프로젝트 추진체계 전문성 → 프로젝트 관리능력 항목 순

□ 협상 절차

◦ 선순위 협상 대상기관과 협상이 성립된 경우에는 협상을 종료하고, 협상이 결렬된 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위와 협상 실시

◦ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

□ 협상내용과 범위

◦ 협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의에 의하여 결정

◦ 가격협상 기준 가격은 발주자 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감 조정할 수 있음

8. 최종낙찰자 유의사항

□ 발주자 주무부서는 다음의 과업수행 내용을 수시로 확인할 권한을 가지며, 용역기관은 이에 적극 협조하여야 함

◦ 인력 동원 현황, 공정별 업무수행상태, 기타 확인이 필요한 사항

□ 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 발주자와 협의하여 보고회를 실시하여야 하며, 용역기관은 발주자의 요구를 충분히 반영하여야 함

□ 용역기관은 발주자의 요청 시 용역 추진내용을 보고하며 각 과업결과물에 대한 보고회를 실시하며, 최종보고는 용역 마감 전에 실시하여야 함

□ 용역수행 중 용역기관의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역기관에 있으며, 발주자가 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

□ 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시에는 발주자와 협의하여 발주자의 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함

□ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 일체의 산출물은 발주자의 소유이며, 발주자의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업이외의 목적에 사용할 수 없음

9. 기타사항

□ 제안서 평가에 있어서 불명확한 부분이 있거나 보완설명이 필요한 경우 제안서 설명을 요청할 수 있으며 해당기관은 이에 응하여야 함

□ 제출된 제안서 및 관련서류 일체는 반환되지 않으며 제안요청서, 입찰유의사항 등을 숙지한 후 입찰에 참여할 것

※ 발주자는 필요한 경우 제안서 제출 마감 전까지 입찰과 관련된 내용에 대   하여 수정‧변경 가능함

10. 선정결과 통보

□ 통보방법 : 개별 통지

□ 최종 선정기관 통보일자 : 2015. 5. 8(금) 이후

(단, 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있음)

11. 담당자 및 연락처

□ 한국수출입은행 국별전략실 민간협력팀 조성기 차장(02-3779-6673)                                          강수연 대리(02-6255-5594)

12. 일 정

일 자	절 차	비 고 사 항
'15. 4. 1 (수)	입찰공고, 제안요청서 게시	발주자 홈페이지, 알리오, 나라장터
'15. 4. 7 (화) ～ '15. 4. 23 (목)	제안서 접수	제안서 Hard Copy 및 USB는 한국수출입은행 방문 또는 우편제출 (단, 가격입찰은 나라장터)
'15. 4. 28 (화)	1차 서류심사 및 제안발표회 참가자 선정결과 통보	제안발표회 참가자 선정 [서류심사(기술능력평가) 상위 5개 기관] * 입찰참가 기관이 5개 이내일 경우 생략 * 서류심사 결과 등에 따라 제안발표회 참가자는 5개를 초과할 수 있음
'15. 5. 6 (수)	제안발표회	제안발표회(Presentation)실시
'15. 5. 8 (금)	우선협상대상자 선정/통보	우선협상 대상자에게 개별 통보
'15. 5. 13 (수)	계약내용 협상 및 계약 체결	세부 계약내용 협상 및 계약 체결

※ 상기 일정은 발주자의 사정에 따라 변경 될 수도 있으며, 변경시 개별 통보 예정

IV. 제안서 작성 관련 요구사항

1. 제안서 작성 요령

□ 제안서는 발주자가 제시한 제안요청서에 따라 사실에 입각하여 다음과 같이 작성 및 제출되어야 함

◦ 제안서의 용지 크기는 A4를 원칙으로 함

◦ 제안서는 꼭 필요한 사항위주로 간단, 명료하게 작성하여야 하며, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등의 표현은 수행 불가능한 것으로 간주함

◦ 제안서 평가기준은 <표 1>과 같으며, 제안서에는 <표 2>와 같은 내용이 포함되어야 함

◦ <표 2>에 제시된 항목은 예시로서, 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함하여 제안할 수 있음

◦ 기관에 대한 소개 부분에서는 특히 본 연구용역과 관련된 사항을 중심으로 기술하되, <서식 5>의 양식에 맞추어 작성

◦ <서식 9, 10>의 양식은 실제로 본 연구용역에 참여할 연구원 및 보조연구원을 대상으로 작성

◦ 문의사항 연락처는 제출된 제안서의 내용이나 계약관련 사항 등에 관해 발주자가 문의할 수 있는 담당자에 대한 것으로서 <서식 15>의 양식에 맞추어 작성(사안별로 여러 담당자를 표시하고자 하는 경우 동일 양식으로 각각 작성)

□ 제안서의 서명 및 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주함

◦ 제안내용에 대한 확인 필요 시, 입찰 참가자에게 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

◦ 본 제안서는 별도의 명시가 없는 한 발주자가 소유권을 가짐

□ 보안 요구사항

◦ 제안자는 발주자로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

◦ 용역진행 중 또는 용역완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 발주자의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음

◦ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가  요구하는 경우에는 이에 따라야 함

◦ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기하도록 하고 용역 착수와 동시에 보안각서를 자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 함

□ 제안서의 내용은 실제 수행이 가능한 범위 내에서 작성되어야 하며, 본 연구용역 과제에 관련된 다양한 창의적인 아이디어를 포함하여 제출할 수 있음

□ 제출된 내용이 차후에 허위로 밝혀질 경우 해당 제안사를 평가에서 제외하거나 평가에서 불이익을 줄 수 있으며, 우선협상대상자 또는 낙찰자로 선정된 후에라도 낙찰을 취소하거나 계약을 해지할 수 있음

2. 가격제안서 작성방법

□ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출하며, 제출 시 제안금액에 대한 상세내역(산출내역서 및 세부산출근거)을 첨부하여야 함

□ 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시
(면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함하여 제시)

□ 제안금액 상세내역 작성방법

◦ 제안금액은 부가세를 포함한 가격을 기준으로 작성하되, 포함 전 가격과 부가세율 병기

◦ 인건비, 경비, 일반관리비 등을 구분하여 작성하고 세부 산출근거 제시

◦ 인건비 기준

- “학술연구용역 인건비 기준단가(’15)“ 및 투입인력 기준

구분	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
단가(원/월)	3,058,029	2,344,854	1,567,457	1,175,633

주) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있음

3. 제출서류 목록 및 제출 방법

□ 제출서류 목록

구 분	제 목	부수	비 고
① 입찰참가자격증명서류	입찰참가신청서	1부	(서식 1) 참조
	조달청 경쟁입찰참가자격 등록증	1부	나라장터 홈페이지
	서약서	1부	(서식 2) 참조
	입찰보증서 또는 입찰보증금 지급각서	1부	(서식 3) 참조
	퇴직자 영입현황 확인서	1부	(서식 4) 참조
	사업자등록증 사본	1부	원본대조필
	법인인감증명서	1부
	사용인감계	1부
	법인등기부등본	1부
	국세 및 지방세 완납 증명서	각 1부
	대리인 재직증명서 사본	1부
② 제안서	- 제안서 - 제안요약서(설명회용 요약본)	20부	USB 2 Set 별도 제출
	일반현황 및 연혁	1부	(서식 5) 참조
	조직 및 인력 현황	1부	(서식 6) 참조
	유사사업 수행실적	1부	(서식 7) 참조
	과업수행 조직 및 업무분장	1부	(서식 8) 참조
	참여인력의 자격사항(요약)	1부	(서식 9) 참조
	참여인력의 이력사항	1부	(서식 10) 참조
③ 증빙 서류	경력증명서(관련협회 등 발행)	1부	원본대조필 ※제안서와 별권으로 제본
	용역이행 실적증명서	1부
④ 기타 서류	청렴계약이행 서약서	1부	(서식 13) 참조
	정보 비공개 동의서	1부	(서식 14) 참조
	최근 3년간 재무제표	1부
	문의사항 연락처	1부	(서식 15) 참조

※ 신청서류 중 사본 제출시에는 “원본대조필”이라고 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출

※ 제안서(책자), 증빙서류(책자), 나머지 서류(클리어파일)의 형태로 제출

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

□ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료 10부를 Hard Copy로 제출하되, USB에 동 내용을 수록하여 2 Set를 별도 제출해야 함

◦ 제안서 준비 및 작성 등에 소요되는 비용은 제안 기관의 부담으로 하며, 제출된 제안서 등 모든 자료는 일체 반환하지 않음 (제출된 제안서에 대한 Confidentiality는 철저히 보장함)

□ 발주자는 필요 시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

<표 1>  평가기준

가. 평가지표 및 배점

평가항목			평가지표	배점
기술 능력 평가 (90점)	제 안 내 용 평 가 (60점)	프로젝트 과제에 대한 이해 (40점)	․과제의 목적에 대한 이해도	13
			․과제의 주된 쟁점에 대한 이해도	12
			․Output Image의 명확화 및 내용 구성의 타당성	15
		프로젝트 추진방법 (20점)	․추진방법의 현실적 가능성	10
			․과제내용과 추진방법의 부합정도	10
	수 행 능 력 평 가 (30점)	프로젝트 추진체계 전문성 (20점)	․팀장(Project Manager)의 경험 및 전문성	13
			․기타 참여 인력의 경험 및 전문성	7
		프로젝트 관리능력 (10점)	ㆍ체계적인 프로젝트 관리 방안 (사업추진 단계별 보고 방안, 용역 추진중 발주자와의 협력 강화방안 등)	5
			․과업 추진중 발생 가능한 이슈, 예상문제의 대응 방안	5
입찰가격평가(10점)			ㆍ평점산식	10
합 계			-	100

나. 입찰가격 평가

(1) 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 = 입찰가격평가 배점한도 ×		최저입찰가격
		당해입찰가격

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

(2) 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 =	입찰가격평가 배점한도 ×		최저입찰가격
			추정가격의80%상당가격
	+ 2 ×	(추정가격의80%상당가격 - 당해입찰가격)
		(추정가격의80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격)

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격(사업예산)의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

(3) 기술능력평가점수의 평균값 계산결과 또는 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 각각 반올림함

<표 2> 제안서에 포함되어야 할 내용

항 목	구체적 내용	비 고
제안 개요	․제안의 목적 및 범위 ․제안의 특징 및 기대효과 등
제안사 소개	․제안사의 일반현황 ․본건 용역 수행 조직에 대한 소개 및 유사 용역수행 실적 ․제출한 과거 유사 용역 실적 건별로 1page 이내의 요약서
프로젝트 계획 수립	․과제의 목적 정의 ․과제의 주된 이슈 ․보고서에 제시될 주된 내용(Output Image) ․용역 수행 계획 및 일정
프로젝트 추진 방안	․수행 조직도 및 참여인력(PM포함) 소개 (용역 경험, 전문성, 해당 연구용역 과의 관련성 등) ․과업내용별 수행 방법론 ․효과적 프로젝트 추진을 위한 추가 제안
프로젝트 관리 방안	․체계적인 프로젝트 관리 방안 (중간 보고 등 발주자와의 협력 강화 방안 등) ․과업 추진중 발생 가능한 이슈, 예상문제의 대응 방안	필요시 유사사례 제시
제안가격	․나라장터 가격입찰로 대체
기타사항	․발주자가 (사전) 준비‧협조할 사항 ․기타 제안서에 게재를 원하는 사항

<서식 1>

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 및 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	-	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	중소(중견)기업 해외진출 활성화를 위한 민간협력차관 활용 전략
입찰보증금	납 부	․보증금률 : 5/100이상 ․보 증 액 : 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다
입찰참여	대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다 성 명 : 주민등록번호 :	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다 사용인감 (인)
「중소(중견)기업 해외진출 활성화를 위한 민간협력차관 활용 전략」용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다 붙임 : 1 입찰참가자격을 증명하는 서류 2 기타 공고로서 정한 서류 2015년 월 일 신청인 : (인) 한 국 수 출 입 은 행 장 귀하

<서식 2>

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은「중소․기업 해외진출 지원을 위한 민간협력차관 활용 전략」용역에 참가함에 있어 귀 은행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다

2015

대표자	성         명	:              (인)

주민등록번호	:

한 국 수 출 입 은 행 장  귀하

<서식 3>

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	:

입 찰 일 자	: 2015

입찰예정금액	: 금                     원정 (￦            -)

입찰 보증금	: 금                     원정 (￦            -)

(입찰보증금은 입찰예정금액의 100분의 5이상)

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다

2015년   월    일

주          소 :

회    사    명 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

한 국 수 출 입 은 행 장  귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다

<서식 4>

퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	고용일자	담당업무

* 한국수출입은행 퇴직후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2015  .    .    .

서약자(대표자):         (인)

<서식 5>

일반현황 및 연혁

회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
해당부문 종사기간
재무제표 (최근 3년 평균치)	총자산		자기자본
	매출액		당기순이익
주요연혁

<서식 6>

조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무 분야	계	임원/ 관리자	PM					영업/ 기타
계

<서식 7>

유사사업 수행실적

유 사 사 업 수 행 실 적
No	구 분	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	실적금액(천원)	발주처	책임 연구자	비 고 (지분율)

1 입찰공고일(‘14.11.17) 기준 3년간 용역수행실적 중 평가기준에 부합되는 실적만 작성하며, 수행중인 용역은 제외

2 해외·국내 실적을 분리하고 합계를 상단에 기재

3 실적증명서 미첨부시 실적은 인정하지 않음

4 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필할 것)도 가능하며, 민간거래 실적은 세금계산서 및 낙찰을 증명할 수 있는 계약서 사본(인감으로 원본대조필) 첨부할 것

5 실적증명서는 제안서의 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호의 견출지 부착

6 실적증명서는 사업명, 수행기간, 사업내용, 실적금액 등 주요내용에 대해서 식별 가능하도록 형관펜으로 표기할 것

<서식 8>

과업수행 조직 및 업무분장

								사업수행책임자 (PM)
								홍 길 동
00부문			00부문			00부문				00부문			00부문				00부문			00부문

참고) 1 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

2 분야별 과업책임자, 전담참여자 및 비전담 참여자 명시

3 사업수행책임자, 부문별 책임자 및 전담참여자는 타 사업에 중복 참여여부 등을 종합적으로 감안하여 지정

<서식 9>

참여인력의 자격사항(요약)

구분	분야별		성명	연령 (세)	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무	비고
전담 참여	사업수행 책임자
		분책
		전담
		분책
		전담
		분책
		전담
		분책
		전담
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

참고) 1 작성기준일 : 제안일 현재

2 참여자별 참여기간 명시 (비고)

3 사업수행책임자 및 전담참여자는 계획된 사업기간 중 타 사업 중복 참여여부 명기 (비고)

<서식 10>

참여인력의 이력사항

성 명	(국문)			주 민 등 록 번 호				(사진첨부 필수)
	(영문)
	(한문)
직장주소
자택주소
연락처	전화 : / 휴대전화 :
	e-mail :
학 력	학 교 명				학 과(전 공)		졸업일		논 문 명
	고등학교
	학사과정
	석사과정
	박사과정
직장경력	회 사 명 (기 관 명)		근 무 기 간			직 위		담 당 업 무
			000~000 (0년0개월)
	총 근무기간		년 개월
자 격 증	자 격 증 명		취 득 년 월 일					발 행 기 관

유사업무 수행경험	No	사 업 명 (조사명)		대상국	분야	기 간	발주자명	담당업무
						000~000 (0년0개월)
해외근무 경력 또는 출장경력	업 무 명		국 명	기 간	담 당 업 무
참고사항

※ 최근 10년간 수행한 담당분야 유사사업실적만 기재하며, 필요시 유사사업 수행경험은 별지 추가 가능

※ 비전담 참여인력에 대해서는 요약 기재 가능

※ 발주처 또는 실적증빙기관이 발행한 유사사업 실적증명서 별도 제출(제안서의 유사사업 수행경험 기재 순번과 동일한 번호의 견출지 부착)

※ 각 실적증명서는 사업명, 수행기간, 사업내용, 실적금액 등 주요내용에 대해서 식별 가능하도록 형광펜으로 표기할 것

※ 이력사항에 미기재된 유사사업 수행경험은 실적증빙을 제출하여도 실적으로 불인정

※ 유사업무 수행경험 작성시 발주기관명과 함께 발주처 담당자 및 연락처를 같이 기재할 것 (단, 실적증명서를 제출한 사업은 기재 생략 가능)

<서식 11>

용역비 산출내역서
사 업 명
발 주 기 관
제 안 단 체
용 역 기 간			2015 년 월 일 ~ 2015 년 월 일 ( ) 개월
제 안 금 액			일금 원정(￦ -)
	구 분			금 액	비 고
	◦ 인건비
	◦ 경비	여비
		지급수수료
	◦ 사업관리인건비
	◦ 일반관리비
	◦ 부가가치세
	합 계 (제 안 금 액)
붙임 : 세부내역 및 금액산출 근거표 2015 년 월 일 사업자 : (인) 한 국 수 출 입 은 행 장 귀하

<서식 12>

<세부내역 및 금액산출 근거표>주)

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출근거
1 인건비 소계(%)
◦ 책 임 자 ◦ 연 구 원 ◦ 연구보조원 ◦ 보조원
2 경비 소계(%)
◦ 여 비 ◦ 지급수수료 ◦ 수 용 비 ◦ 회 의 비 ◦ 임 차 료
3 사업관리인건비(%) 4 일반관리비(%) 5 부가가치세(%)
합 계

주) 항목은 용역기관이 편의에 따라 조정 가능 (인건비 등은 기준단가 적용)

<서식 13>

청렴계약이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국수출입은행(이하 “귀행”이라한다)에서 시행하는 모든 공사(용역, 물품 등) 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 기관과 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀행에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 통지서를 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 귀행에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 귀 행이 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다

2 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직간접적으로 금품향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 귀 행에서 시행하는 입찰에 입찰참가제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참여하지 않겠습니다

3 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행이후에는 귀 행에서 계약의 전부 또는 일부를 해지하여도 감수하고 민형사상 이의를 제기하지 않겠습니다

4 회사 임직원이 관계 임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지, 독점규제및공정거래에관한법률에서 정한 불공정행위에 대한 고발등의 조치과 관련하여 당사가 귀 행을 상대로 손해배상청구등 민형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다

2015년   월   일

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :            (인)

한 국 수 출 입 은 행 장  귀하

<서식 14>

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의 「중소(중견)기업 해외진출 활성화를 위한 민간협력차관 활용 전략」용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

2015년   월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한 국 수 출 입 은 행 장  귀하

<서식 15>

- 문의사항 연락처 (제안서 내용, 계약관련 사항 등)

문의사항 연락처	담당자명		팩스번호
	전화번호		전자우편