필리핀 국별평가 및 2개 사업(필리핀 루손 송전설비 확충사업, 필리핀 민다나오 송전설비 확충사업) 사후평가를 위한 외부용역 제안요청서

2013. 4.

한국수출입은행

경협지원실

I		평가 개요

1. 평가실시 배경

□ 정부의 '10년 OECD DAC(개발원조위원회) 가입 및 국제개발협력기본법 제정 등에 따라 국제기준에 맞는 ODA 통합평가체제 구축

◦ 국제개발협력기본법 제13조 및 동법 시행령 제11~13조에 의거, 원조 성과에 대한 국민의 이해와 투명성 제고를 위해 평가를 실시하고 매년 평가결과를 인터넷 등을 통해 국민에게 공개

□ 평가강화 및 평가대상 확대에 따라 특정 국가를 대상으로 시행중인 ODA 정책 및 사업 전반에 대한 평가 필요성 대두

◦ 중점지원국을 중심으로 평가하고, 향후 평가 대상국 확대 예정

◦ ‘10년 베트남, ’11년 인도네시아, ‘12년 방글라데시에 대한 국별평가 실시

□ 이와 관련, EDCF 중점지원국 중 승인 규모 2위인 필리핀을 선정, EDCF 지원사업에 대한 종합적 검토를 통해 동 국가에 대한 평가모델을 정립하고 향후 국가협력전략(CPS) 업데이트시 활용 및 EDCF의 대 필리핀 협력방향 제시

◦ 대 필리핀 EDCF 지원내역(승인 기준)

- 연도별

(건, 백만 달러)

구 분	‘07이전	‘08	‘09	‘10	‘11	‘12	계
건 수	9	2	3	1	1	2	18
금 액	131.64	41.41	182.93	13.29	37.8	238.95	646.02

- 분야별

(건, 백만 달러)

구분	교통	농수임	에너지	통신	기타	계
건 수	12	1	2	2	1	18
금 액	397	207.88	24.7	15.58	0.86	646.02

□ 동시에 ‘94년에 승인한 루손 송전설비 확충사업 및 민다나오 송전설비 확충사업에 대한 개별 사업 사후평가 실시

2. 평가 목적

□ 필리핀 국별지원전략 수립과정의 적절성, 주요 내용과 지원방향 등을 종합적으로 평가하여, 동국 국별지원전략 및 관련 정책을 개선할 수 있는 실질적 대안 및 과제 제시

□ 대 필리핀 사업발굴·지원방침 결정·집행 및 사후관리 등 지원 프로세스의 적절성 및 효율성 측면을 평가함과 동시에 기 지원사업의 효과성·영향력·지속가능성 등을 평가하여 교훈과 시사점을 도출하고, 향후 유사사업에 적용 가능한 실질적 제언 도출

□ 국별 평가와 별개로 아래 2개 사업은 개별사업 사후평가 실시

◦ 루손 송전설비 확충사업(승인액 14.0백만 달러)

◦ 민다나오 송전설비 확충사업(승인액 10.7백만 달러)

3. 평가 대상

□ 국별평가

◦ 우리나라의 ODA 환경, 정책, 협력대상국 개발과제, 타공여국 지원전략 및 사례 등과 비교하여 EDCF의 대 필리핀 지원전략을 종합평가

◦ 대 필리핀 EDCF 지원사업에 대한 종합평가*

- 연도별 각 사업의 지원현황 분석, 필리핀 국가협력전략(CPS)과 협력대상국 국가개발계획과의 연관성 파악

- 지원사업의 협력대상국 및 아국에 대한 영향력(파급효과) 평가

* 대 필리핀 지원의 거시적 방향을 수립하는 CPS와 사업수행절차, 지원사업에 대한 평가를 통해, 대 필리핀 지원 전체에 대하여 종합적인 평가 수행

□ 프로젝트 사후평가

◦ 루손 송전설비 확충사업(승인액 14.0백만 달러) 및 민다나오 송전설비 확충사업(승인액 10.7백만 달러)의 사후평가

- 적절성·효율성·효과성·영향력·지속가능성 평가를 통한 교훈 및 제언 도출

4. 평가 수행방식

□ 평가의 독립성 및 객관성 제고를 위해 외부 전문기관을 통한 제3자 평가방식으로 수행하고, 국내외 문헌조사, 인터뷰 및 설문조사, 현지출장 등 다양한 방법 활용

◦ 세부 방법론은 평가 용역기관이 수은 경협평가팀과의 협의하에 수립

◦ 보다 구체적인 조사를 위해 현지 컨설턴트 고용을 적극 검토

□ ODA에 있어 협력대상국의 주인의식을 제고하기 위해 협력대상국 정부 및 사업실시기관이 참여하는 공동평가로 진행

◦ 협력대상국 정부와 평가의 필요성, 이해관계자, 방법, 절차 등에 대한 합의를 거쳐 평가 프레임워크 수립

◦ 현지 출장시 협력대상국과의 공동 워크샵을 통해 평가내용 및 결과 공유, 이해관계자의 의견을 최종 평가보고서에 반영

5. 평가 기준

□ 국제개발협력위원회 평가소위의 통합평가지침, 통합평가 매뉴얼 및  EDCF 사후평가보고서 작성가이드라인에 의거, OECD DAC 평가 5대기준(적절성, 효율성, 효과성, 영향력, 지속가능성) 및 환경, 성평등 등 범분야 기준 등을 활용하되, 효과성 제고를 위한 성과관리(Result Based Management) 측면을 고려한 평가 실시

◦ ‘사후평가보고서 작성 가이드라인’을 참고하여 국별평가 및 프로젝트 사후평가의 특성에 맞게 평가 보고서 목차를 구성

※ 세부 방법론은 평가용역기관에서 수립

II		용역 계약(안)주요 내용

1. 과제명 :	필리핀 국별평가 및 2개 사업(필리핀 루손 송전설비 확충사업, 필리핀 민다나오 송전설비 확충사업) 사후평가 용역

2. 계약금액 : 110백만원 이내 (부가가치세 포함)

3. 계약기간 : 계약체결 후 6개월(계약체결 예정일 : ‘13. 5월중)

4. 대금지급 : 3회 분할지급(착수, 중간보고, 최종보고 후)

III		세부 과업 내용

□ 평가계획 수립, 방법론 연구 및 설계

◦ 평가계획 수립

◦ 국별평가, 프로젝트 사후평가 기준 및 방법론 등을 제시, EDCF와 협의하여 조사방법 확정

◦ 평가팀 및 자문위원 구성원별 역할 및 책임 명시

□ 문헌조사, 통계조사, 인터뷰조사 등

◦ EDCF와 타 공여기관의 필리핀 지원전략 및 정책 문서 검토

◦ 평가대상 사업 조사 및 관련 문서 검토

◦「필리핀 개발계획(Philippine Development Plan) 2011-2016」등 협력대상국 국가개발전략 관련 문서 및 전력부문 개발전략 및 계획 검토

◦ EDCF 및 타 공여기관의 필리핀 지원 실적 등 통계조사

◦ 국내외 관계자 인터뷰(사업본부 담당자, EDCF 주재원, 필리핀 정부 관계자 등)

◦ 주요 문헌조사결과 보고 등

□ 현지조사 및 현지 워크숍

◦ 현지 조사일정 수립

◦ 인터뷰, 설문조사 문항 작성

◦ 관계자 인터뷰 및 사업현장 방문

◦ 협력대상국 이해관계자 의견수렴을 위한 현지 공동평가 워크숍 개최

◦ 사업현장 조사(전력분야 기술전문가 등반)

◦ 현지조사 결과 보고 등

□ 조사결과 분석

◦ 사업 지원시 문제점 분석 및 향후 사업시 반영할 교훈/제언 도출

- 추상적이지 않고 구체적이고 현실 가능성 높은 교훈/제언 도출

◦ 향후 EDCF 대 필리핀 지원전략, 전력분야 지원전략 수립시 반영 가능한 정책사항 제안

□ 보고서 작성(중간, 최종보고서)

◦ 국·영문 보고서(요약본 포함)로 작성하되 상기 평가기준에 의거 작성

◦ 보고서의 목차는 국제개발협력위원회 평가소위 통합평가 매뉴얼, EDCF 평가매뉴얼 및 사후평가보고서 작성 가이드라인 등을 준용하여 작성하되 국별평가의 경우 특성에 맞게 수정

◦ 프로젝트 사후평가 보고서는 국별평가 보고서와 별도로 작성

□ 보고서 심사 및 확정

◦ EDCF 평가심의위원회 참석 및 발표, 질의답변(연말 예정)

◦ EDCF 평가심의위원회 결과를 반영하여 보고서 확정

◦ 완성된 보고서에 대한 평가결과 보고회 참석 및 발표, 질의답변

□ 평가팀에 요구되는 역량

<필수 역량>

◦ ODA 분야 경험 및 전문성

◦ ODA 사업성과에 대한 정성적 및 정량적 평가 능력

◦ 전력분야 기술적 전문성*

* 해당 분야 관련 기술전문가를 고용하는 방식으로도 충족 가능

◦ 평가 이슈에 대한 정성적 및 정량적 분석 능력

◦ 영어(듣기, 쓰기, 말하기)에 대한 유창성

◦ 평가 절차 관리(촉진) 능력

<보조 역량>

◦ ODA 사업 평가에 대한 경험 및 전문성

◦ 필리핀에 대한 경험 및 전문성

□ 이해관계자 분석

◦ EDCF 평가팀 : 평가 수행 관리, EDCF 관련 자료 제공

◦ 평가용역기관(평가팀) : 평가에 필요한 정보 수집 및 분석

◦ 필리핀 재무부 : EDCF 차관 도입 부처이자 개별 사업(2건)에 대한 보증기관으로서 평가대상사업에 대한 의견 및 정책 방향 관련 정보 제공

◦ 필리핀 국영전력공사(National Power Corporation), PSALM*, TRANSCO**: '루손 송전설비 확충사업‘, ‘민다나오 송전설비 확충사업’ 이행 및 완공 후 운영 현황 관련 정보 제공

* Power Sector Assets and Liabilities Management Corp.

** Transmission Company

◦ 필리핀 사업지역 주민 : 평가 대상 사업에 대한 수혜자 현황 및 만족도 정보 제공

◦ 사업실시업체(한국 및 현지업체) : F/S부터 사업완공까지 전반적인 사업흐름 정보 제공 및 사업 개선점에 대한 아이디어 제공

◦ 기타 이해관계자: ADB 등 선진공여기관의 평가담당자 및 필리핀 전문가 등 필요시 분석 수행

□ 기타 사항

◦ 협력대상국 정부 관계자 의견 반영 및 현지 컨설턴트 적극 활용

- 평가의 객관성, 전문성, 실효성 제고를 위해 협력대상국 정부 관계자의 의견을 적극 반영하며, 현지 컨설턴트 적극 활용

- 평가를 위한 사전조사 및 자료 수집, 협력대상국 개발사업 전반의 현황조사, EDCF 사업과 타 공여기관 사업의 성과 비교, 사업관련 통계자료의 작성, 평가설문서 작성, 현지 활동일지 보고 등

* 주요 내용 현지 EDCF 주재원 및 당행에 보고

* 현지 컨설턴트 섭외 및 채용계획 제안서에 명시

□ 평가팀 산출물

◦ 용역수행계획서(국문 1부, 30~40p)

◦ 문헌조사 결과 보고서(국문 1부, 각 20~30p)

◦ 현지조사를 위한 설문지(국문, 영문)

◦ 현지조사 결과 보고서(국문 1부, 20~30p)

◦ 중간보고서(국별평가 및 프로젝트 사후평가 각각 국문 1부, 50~70p)

◦ 최종보고서(국별평가 및 프로젝트 사후평가 각각 적용)

- Full 보고서(서술식) : 건당 국문(50~70p) 1부

- 요약 보고서(서술식) : 건당 국문(10p), 영문(20p) 각 1부

- 요약 보고서(개조식) : 건당 국문(2~3p) 1부

◦ 평가결과 발표 자료 (건당 국문 ppt 1부, 20~25 슬라이드)

◦ 기타 문서 (필요시 EDCF와 협의하여 추가)

* 분량은 EDCF와의 협의를 통해 조정 가능

□ 소요 비용

◦ 평가팀은 기획재정부 계약예규에 명시된 ‘학술연구용역인건비기준단가’에 따라 소요 비용을 산정

Ⅳ		평가수행기관 선정계획

1. 입찰 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

◦ 다른 법령의 규정에 의하여 허가·인가·면허·등록·신고등을 요하거나 자격요건을 갖추어야할 경우에는 당해 허가·인가·면허·등록·신고 등을 받았거나 당해 자격요건에 적합할 것

◦ 보안측정 등의 조사가 필요한 경우에는 관계기관으로부터 적합판정을 받을 것

◦ 기타 기획재정부령이 정하는 요건에 적합할 것

2) 해당 과제와 관련한 전문지식 및 경험이 있는 기관, 업체 및 학술단체로서, 다음 각호 중 적어도 하나의 조건을 만족하는 자

◦ ODA 분야 평가 수행 실적이 있을 것

◦ ODA 프로젝트 사후평가 수행 실적이 있을 것

◦ ODA 관련 용역 수행 실적이 있을 것

3) 인력구성은 책임연구원급(입찰공고 p.9 ‘연구용역비 산출기준’, <등급별 적용기준> 참조) 1인을 연구책임자(Project Manager)로 하고, 용역과제별로 전문 인력을 구성하여 영역별 전문성 확보

◦ 자체인력 보유여부 제안서에 명시

◦ 용역기관 제안서상의 평가 대상과제 사업수행(본 사업 수행 전문가, 자문역 등)에 참여한 기관은 본 평가용역에 참가할 수 없음

4) 동 입찰 건은 단독 또는 공동 입찰 가능

◦ 공동 입찰시, 기획재정부 계약예규에 따른 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제출

◦ 공동 입찰시, 2. 입찰참가자격 2)호에 관한 조건은 공동수급체의 적어도 1개 이상 기관 충족, 1)호에 관한 조건은 공동수급체 모두 충족해야 함

2. 용역입찰참가 등록서류

□ 입찰참가신청서(한국수출입은행 소정양식, 붙임서류 포함) 1부

□ 입찰보증금

- 입찰금액의 100분의 5이상 현금 또는 보증보험증권 등을 제출하되, 국가기관 및 지방자치단체, ‘공공기관의 운영에 관한 법률’에 따른 공공기관, 정부가 기본재산의 100분의 50 이상을 출연한 법인 등은 별도의 입찰보증금 납부 없이 입찰참가신청서 상에 입찰보증금 지급각서로 대체

□ 사업자등록증 사본 1부

□ ODA 관련 용역 수행 실적(평가분야 포함)

□ 제안서 및 제안서평가 보조자료 7부

□ 가격제안서 1부 및 가격제안서 산출내역 1부(별도 밀봉 제출)

3. 일 정

일 자	업 무	비 고 사 항
2013. 4. 19	나라장터공고	제안요청서는 홈페이지에서 구할 수 있음
2013. 5. 6	제안서 접수	과제 담당자에게 Hard Copy 제출
2013. 5. 8	제안서 발표	서면 평가 및 제안발표회(Presentation) 실시
2013. 5. 9	직접입찰 실시	가격 입찰서 개봉
2013. 5. 13	협상 및 계약체결	평가결과에 따라 순차적으로 협상 실시

※ 상기 일정은 한국수출입은행의 사정에 따라 변경될 수 있음.

※ 변경시 수정 공고 또는 개별 통보 예정

4. 선정방법 및 선정기준

□ 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◦ 제출된 제안서 접수 순으로 제안발표회(Presentation) 실시

◦ 제안발표회(Presentation) 실시 후 기술능력평가 점수가 가장 높은 기관(3개 이내)에 한해 가격 입찰 참가(참가 기관 앞 별도 통보)

□ 선정기준

◦ 제안서 평가(서면 평가 및 presentation 평가)는 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점)로 구분하여 종합평가

◦ 항목별 평가지표는 <표 1> 참조

5. 협상 방법

□ 협상 적격기관 선정

◦ 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(80점)의 85% 이상인 기관을 협상적격기관으로 선정

□ 협상 순위 선정

◦ 협상적격기관을 대상으로 기술평가 점수(80%)와 가격평가 점수(20%)를 합산하여 종합점수(100%)를 계산하고, 종합점수가 고득점 순으로 협상 순위 선정

- 종합점수가 동일하면 기술능력평가 점수가 높은 기관을 선순위자로 선정

- 기술평가 점수도 동일하면 기술능력평가 중 ‘팀장(Project Manager)의 경험 및 전문성’ 항목에서 고득점자를 선순위자로 선정

□ 협상 절차

◦ 선순위 협상대상기관과 협상이 성립된 경우에는 협상을 종료하고, 협상이 결렬된 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 기관과 협상 실시

- 협상대상기관이 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 협상

- 가격 협상시 기준금액은 당해 사업예산 범위 내에서 협상대상기관이 제안한 금액으로 함

6. 선정결과 통보

□ 통보방법 : 개별 통보

□ 최종 선정업체 통보일자 : 2013. 5. 13 (단, 한국수출입은행의 사정에 따라 변경될 수 있음)

V		제안서 작성 관련 요구사항

1. 제안서의 형식 등

□ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료는 아래 한글(HWP) 또는 MS WORD로 작성함을 원칙으로 하며, 제안서 발표는 Power Point로 함.

□ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료 7부를 Hard Copy로 제출해야 함.

- 제안서 작성 등에 소요되는 비용은 제안 업체의 부담으로 하며, 제출된 제안서 등 모든 자료는 일체 반환하지 않음. (제출된 제안서에 대한 보안은 철저히 보장함)

□ 한국수출입은행은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

□ 제안서 평가기준은 <표 1>과 같으며, 그에 따라 제안서에는 <표 2>와 같은 내용이 포함되어야 함.

2. 작성요령

□ <표 3>를 표지로 하고 용역제안서 및 부속서류를 첨부

□ <표 2>에 제시된 항목은 예시이며, 작성자가 제목이나 순서를 변경 가능

□ 기관에 대한 소개 부분에서는 특히 본 용역과 관련된 사항을 중심으로 기술하되, <표 4>의 양식에 맞추어 작성하여 첨부

□ 실제로 본 용역에 참여할 용역참여자에 대한 소개는 팀장(Project Manager) 및 팀원에 대하여 <표 5>의 양식에 맞추어 작성하여 첨부

□ 문의사항 연락처는 제출된 제안서의 내용이나 계약관련 사항 등에 관해 한국수출입은행이 문의할 수 있는 담당자에 대한 것으로서 <표 6>의 양식에 맞추어 작성하여 첨부 (사안별로 여러 담당자를 표시하고자 하는 경우 동일 양식으로 각각 작성)

□ 제안서의 내용은 실제 수행이 가능한 범위 내에서 작성되어야 하며, 본 용역 과제에 관련된 다양한 창의적인 아이디어를 포함하여 제출

3. 기타사항

□ 제안서 제출 후 한국수출입은행 담당자에게 제출사실을 통지하기 바람

□ 제안서 및 제안서 평가 보조 자료상의 내용이 허위 기재되었음이 판명되는 경우 계약 체결 및 업무 착수 후라도 계약을 해지 할 수 있음

□ 용역 과제 상의 범위, 일정, 소요 예산은 용역 수행자로 결정된 기관과의 협상 과정에서 일부 조정될 수 있음

□ 제안서 상에 기재된 내용 중 효율적인 용역 수행을 위해 한국수출입은행이 용역기관 투입 예정 인력의 교체가 필요하다고 판단하는 경우 제안 업체는 이에 적극 협조하여야 함

□ 이상과 같은 제안서 등의 작성 요령을 충분히 숙지하고 관련 서류를 작성하여야 하며, 작성 요령 등에 부합하지 않는 내용에 대해서는 불이익이 있을 수 있음

첨 부 : 1. 대 필리핀 EDCF 지원사업 목록

2. 필리핀 루손 송전설비 확충사업 개요

3. 필리핀 민다나오 송전설비 확충사업 개요. 끝.

(첨부 1)

대 필리핀 EDCF 지원사업 목록

승인연도	사업명	지원액 (백만 달러)	분야	진행단계
1990	1차 전화망 확충 및 현대화 사업	5.38	통신	사업완료
1990	생견사제조 해투사업	0.86	기타	〃
1994	루손 송전설비 확충사업	14.00	에너지	〃
1994	민다나오 송전설비 확충사업	10.70	에너지	〃
1994	2차 전화통신망 확충사업	10.20	통신	〃
1996	라귄딩간 공항개발사업	25.00	교통	〃
2003	남부마닐라 통근철도사업(PHL-7)	35.00	교통	〃
2004	라귄딩간 공항개발사업 보충융자	8.20	교통	〃
2005	GSO 도로확장 및 긴급준설사업	22.30	교통	〃
2008	바콜로드-실라이 공항진입도로 건설사업	13.06	교통	〃
2008	GSO 도로(2차) 사업	28.35	교통	〃
2009	푸에르토 프린세사 공항개선사업	71.61	교통	사업진행중
2009	남북부 연결철도 1차 사업(보충융자)	15.33	교통	〃
2009	남북부 연결철도 2차 사업	95.99	교통	〃
2010	라귄딩간 공항 항법지원설비 공급사업	13.29	교통	〃
2011	사마르 해안도로 사업	37.80	교통	〃
2012	할라우강 다목적 사업(2단계)	207.88	농수임	〃
2012	발러-카시구란 도로개선 사업	31.07	교통	〃
	계 (18)	646.02

(첨부 2)

필리핀 루손 송전설비 확충사업 개요

사업명	필리핀 루손 송전설비 확충사업 (Transmission Line and Substation Project in Luzon)
지원금액/ 총사업비	14.0백만 달러 / 19.0백만 달러
차관종류	기자재 차관
차주/ 사업실시기관/ 보증기관	국영전력공사(National Power Corporation), PSALM*/ National Power Corporation(NAC), TRANSCO**/ 필리핀 재무부(Department of Finance) * Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. ** Transmission Company
사업목적	- 필리핀의 심각한 전력 부족 사정을 개선하기 위한 계획의 일환으로 루손지역 일대에 원활한 전력 공급을 위한 송전선 설치 및 변전소 확장
사업지역	필리핀 루손 지역
사업범위	- 루손지역의 변전소 및 송전선 확충 (송전선 104km 설치 및 5개 변전소 확장)
사업추진 경과	- 차관 신청 - 정부지원방침 결정 - 차관계약 체결 - 구매계약 체결 - 사업완공평가	‘93. 7. 20 ‘94. 7. 14 ‘95. 6. 28 ‘04. 4. 28 ‘10. 4. 8

(첨부 3)

필리핀 민다나오 송전설비 확충사업 개요

사업명	필리핀 민다나오 송전설비 확충사업 (Mindanao Power Transmission Project)
지원금액/ 총사업비	10.7백만 달러/ 13.2백만 달러
차관종류	기자재 차관
차주 / 사업실시기관/ 보증기관	국영전력공사(National Power Corporation), PSALM*/ National Power Corporation(NAC), TRANSCO**/ 필리핀 재무부(Department of Finance) * Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. ** Transmission Company
사업목적	- 필리핀 민다나오지역의 급격한 전력수요 증대에 대비해 송전설비를 확충, 개선함으로써 지역 주민의 편의증진 및 산업발전 도모
사업지역	필리핀 민나다오 섬
사업범위	- 민다나오 지역 송전설비 및 변전소 확충 (송전선 126km 및 3개 변전소 신설 확장)
사업추진 경과	- 차관 신청 - 정부지원방침 결정 - 차관계약 체결 - 구매계약 체결 - 사업완공보고서 접수	‘93. 10. 19 ‘94. 7. 4 ‘95. 6. 28 ‘00. 11. 9 ‘09. 4. 9

<표 1>  평가기준

가. 평가지표 및 배점

평가항목		평가지표	배점*
기 술 능 력 평 가 (80)	용역 과제에 대한 이해 (20)	․ 용역과제의 목적에 대한 이해도	10
		․ 용역산출물의 명확성 및 내용 구성의 타당성	10
	용역추진방법 (24)	․ 용역 과제내용과 추진방법의 부합정도	8
		․ 용역 추진방법의 구체성 및 적절성	8
		․ 용역 추진방법 및 일정의 현실적 타당성	8
	용역 추진체계, 전문성 (36)	․ 팀장(Project Manager)의 경험 및 전문성	8
		․ 기타 참여 인력의 경험 및 전문성	6
		․ 협력대상국 협력기관(인력) 참여계획 및 전문성	6
		․ 산출물 품질 보장 방안의 적정성	6
		․ 최근 3년간 ODA 및 유사 분야에 대한 용역 수행실적**	10
입찰가격평가(20)		․ 평점산식	20
합 계		-	100

* 구성 항목별 평가는 5단계(A, B, C, D, E)로 구분하여 실시

** 최근 3년간 ODA 및 유사 분야에 대한 용역 수행실적 평가 배점

- 10점(5건 이상), 8점(4건 이상), 6점(3건 이상), 4점(2건 이상), 2점(1건 이하)

나. 입찰가격 평가

(1) 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 = 입찰가격평가 배점한도 ×		최저입찰가격
		당해입찰가격

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

(2) 입찰가격을 추정가격(사업예산)의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

평가점수 =	입찰가격평가 배점한도 ×		최저입찰가격
			추정가격의 80% 상당가격
	+ 2 ×	(추정가격의 80% 상당가격 - 당해입찰가격)
		(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격(사업예산)의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

<표 2> 제안서에 포함되어야 할 내용

Ⅰ. 제안개요

1. 제안의 목적

2. 제안의 범위

3. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 용역업무 실시계획

1. 제안 요약(평가용역 실시일정표 포함)

2. 평가항목 및 조사방법 수립

3. 국내연구 및 조사방법

4. 국외현지조사

5. 평가추진세부일정

Ⅲ. 사업관리부문

1. 평가수행체제, 조직 및 업무분장

2. 투입인력 및 이력사항

3. 보고 및 검토 계획(국별, 사후평가 보고서 제출계획 명시)

4. 품질보증계획

5. 위험요소분석 및 대책

6. 기타 사항

Ⅳ. 제안업체일반

1. 일반현황 및 연혁

2. 조직 및 인원

3. 주요 용역내용

4. 주요 용역실적

5. 주요 증빙서류

Ⅴ. 특수 제안사항

본 제안과 관련한 기타 특수 제안사항

◎ 가격제안서(밀봉 후 별도제출)

1. 제안금액

2. 비용 산정근거

<표 3> 용역과제 참가신청서

용 역 과 제 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우만 기재(신청인 란은 기관(단체) 대표자 기재)
신청인	상호 또는 법인 명칭				대 표 자
	주 소 (우편번호)				전화번호
과제신청개요	신청과제명
	과제책임자	성 명			전 공
		소 속			직 위
	용역 기간	2013. - 2013.			용역형태		연구( ) 조사( )
							단독( ) 공동( )
	용역참여자	공동연구원		명	연구보조원		명
	신청용역비	별도 제출
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 과제신청에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 과제(연구)책임자: (인) 주민등록번호 :				본 입찰에 법인인감 대신 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 행의 일반(제한, 지명 등)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역 등) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 첨부 : 용역제안서외 기타 공고에서 정한 서류 2013 . . . 확인인 기관명 : 대표자 : (인감날인) 한국수출입은행장 귀하

※ 하단의 확인인은 기관(또는 단체)의 대표자를 기입하고 법인인감 (개인은 등록인감)을 날인

<표 4> 기관 소개(특히 본 용역과 관련된 사항을 중심으로)

기관명
대표자						전화번호(대표)
주소
기관의 성격 및 주요업무
기타 기관에 관련한 소개사항
유사한 용역을 수행한 실적 (최근 3년)
기간		용역 과제명		발주기관	금액 (백만원)		투입인력 (팀원)		팀장명
시작	끝

<표 5> 참여 연구원 소개 (팀원급 이상. 개인별로 작성)

성 명						(19 년생)	( ) 팀장 / ( ) 팀원
연락처		전화번호					팩스번호
		휴대전화					전자우편
소속 및 직위
학 력			학사	※ 학교 / 전공분야
			석사	※ 학교 / 전공분야
			박사	※ 학교 / 전공분야
해당 분야 경력
본 연구에서의 역할
유사한 용역을 수행한 경력
기간		용역 과제명			발주기관		금액 (백만원)		역할
시작	끝
기타경력
기간		내용
시작	끝

※ 유사 용역 수행 경력 기술시 현재 근무 중인 기관이 아닌 곳에서의 수행 경력은 당시 근무 기관명을 반드시 명기하기 바람

<표 6> 문의사항 연락처 (제안서 내용, 계약관련 사항 등)

문의사항 연락처	담당자명		팩스번호
	전화번호		전자우편